Séance 6- Modèles comparatifs contemporains (I) : Polanyi et Esping-Andersen Sociétés européennes comparées Séance 6 : Modèles comparatifs contemporains (I) Karl Polanyi et Gøsta Esping-Andersen Enchâssement institutionnel du marché, démarchandisation, Etats-providence, cohérences sociétales [email protected] Site du cours : http://louis.chauvel.free.fr/coursiepliste.htm http://coursenligne.sciences-po.fr/2004_2005/chen_chauvel 1 Séance 6- Modèles comparatifs contemporains (I) : Polanyi et Esping-Andersen 2 Séance 6- Modèles comparatifs contemporains (I) : Polanyi et Esping-Andersen Plan de cette séance : Introduction : l’ « Etat social » comme impensé de la microéconomie néoclassique Karl Polanyi et la notion de « marchandisation » Marchandisation et démarchandisation comme dynamiques centrales de la modernité Gøsta Esping-Andersen et la typologie des États-providence L’organisation sociale de la production et de la répartition du Welfare Conclusion : Apports, problèmes et limites de la typologie 3 Séance 6- Modèles comparatifs contemporains (I) : Polanyi et Esping-Andersen Introduction : centralité de la question des États-providence 1.Un impensé de la microéconomie néoclassique (cf. Pareto) : Le problème de la centralité de l’Etat social = 20 à 35 % du PIB 2.Une évidence historique du XXe siècle : Tous les pays ont confié à d’autres instances que le marché la fourniture de ressources essentielles – mais différemment 3.Penser l’articulation MARCHE – ETAT – SOCIETE CIVILE Concevoir la diversité des arrangements institutionnels et des « cohérences sociétales » qui en découlent 4 Séance 6- Modèles comparatifs contemporains (I) : Polanyi et Esping-Andersen 5 1. Karl Polanyi et la notion de « marchandisation » « Les grandes étapes de la Grande transformation » Marchandisation — démarchandisation — re … Grandes phases de l'histoire socioéconomique occidentale 1830-2004 1830 1870 Marchandisation 1900 1930 Accident du marché 1960 1990 Démarchandisation ??? Séance 6- Modèles comparatifs contemporains (I) : Polanyi et Esping-Andersen Karl Polanyi (1886-1964) et le premier XXe siècle •Trajectoire : Famille de banquiers juifs hongrois Histoire économique + Sciences sociales => sociologie, économie, anthropologie … « Passe » au socialisme planifié Quitte la Hongrie dans les années 1930 pour Londres S’intéresse à 1929, et à l’avènement du fascisme 1947, Professeur à Columbia U Courants intellectuels - critique des différentes théories économiques - construction d’une typologie des systèmes d’économie - étude de l’origine et de l’histoire des institutions économiques : commerce, marché et monnaie. 6 Séance 6- Modèles comparatifs contemporains (I) : Polanyi et Esping-Andersen « La Grande transformation » (1944) Question centrale : l’explication de l’effondrement du système libéral de 1914 à 1944, ses causes, ses sous-jacents et enseignements pour les sciences sociales L’émergence du système libéral XVIIIe-XIXe siècle Le marché au centre de la construction sociale du libéralisme 4 principes du système libéral – sur le plan politique : (1) un état libéral (dont credo est laisser faire et laisser agir) ; (2) un système d’équilibre des puissances (plutôt le commerce que la guerre). – sur le plan économique : (3) l’étalon-or (4) le marché autorégulateur (travail, monnaie, libre échange). 7 Séance 6- Modèles comparatifs contemporains (I) : Polanyi et Esping-Andersen Marchandisation (commodification) de tous les secteurs : terre, travail, monnaie, etc. Particularités frappantes du marché autorégulé : Fonctionnement sans intervention extérieure et prix doivent être libres de se fixer eux mêmes. « Ce système autorégulateur de marché, c’est ce que nous entendons par « économie de marché » ». Spécificité des comportements humains attendus … « Fiction dangereuse » nous dit Polanyi (la « main invisible » de Adam Smith) « Au lieu que l’économie soit encastrée dans les relations sociales, ce sont les relations sociales qui sont encastrées dans le système économique » (p.88) 8 Séance 6- Modèles comparatifs contemporains (I) : Polanyi et Esping-Andersen Importance de la notion d’ « encastrement » du marché Polanyi anthropologue : –Analyse les origines du marché / de la sphère économique dans les sociétés traditionnelles Pas l’intérêt individuel, mais la subsistance et la garantie de la position sociale du groupe : Malinowski en Mélanésie (réciprocité et redistribution) –Compare avec le rôle du marché libéral =>Le mobile du gain ; situation tout à fait particulière : « rarement reconnue dans l’histoire et société humaines, et que l’on n’avait certainement jamais auparavant élevé au rang de justification de l’action et du comportement dans la vie quotidienne » Changement du mobile d’action : mobile du gain se substitue à celui de position sociale. 9 Séance 6- Modèles comparatifs contemporains (I) : Polanyi et Esping-Andersen Le constat d’échec du marché autorégulé « aucune société ne pourrait supporter, ne fût-ce que pendant le temps le plus bref, les effets d'un pareil système fondé sur des fictions grossières » (POLANYI, 1983, p. 109). pillage des ressources naturelles, destruction des règles et des relations sociales, paupérisation et délabrement moral des classes ouvrières victimes des forces aveugles du marché. Remise en cause des solidarités traditionnelles Aspects historiques, politiques, organisationnels, sociétaux de la marchandisation 10 Séance 6- Modèles comparatifs contemporains (I) : Polanyi et Esping-Andersen Karl Polanyi et la « démarchandisation » Ravages humains Crises économiques et guerre 1914-1918 Tentatives vaines de revenir au marché (années vingt) Exigence de démarchandisation et de ré-institutionnalisation des marchés (terre, travail, monnaie) Expériences de sortie du libéralisme comme « solutions politiques » radicales (communisme, fascisme, …) ou négociées (socialisme = soumission de l’économique à la société) 11 Séance 6- Modèles comparatifs contemporains (I) : Polanyi et Esping-Andersen 12 Marchandisation et démarchandisation Grandes phases de l'histoire socioéconomique occidentale 1830-2003 1830 1870 Marchandisation 1900 1930 Accident du marché 1960 1990 Démarchandisation ??? Dès les années 1930 (et déjà avant) : prise de conscience que cela ne peut plus durer Mise en place de dispositifs institutionnels pour pallier les « accidents du marché » Séance 6- Modèles comparatifs contemporains (I) : Polanyi et Esping-Andersen 2. Gøsta Esping-Andersen et la typologie des États-providence Constats historiques : –Des besoins et aspects importants de l’existence sociale (éducation, garde des enfants, santé, retraites, etc.) sont difficilement couverts par le marché –Tous les pays ont développé des formes plus ou moins abouties de fourniture hors marché (démarchandisation de l’accès aux biens et services) => Etat-providence comme lieu de distribution du bien-être 13 Séance 6- Modèles comparatifs contemporains (I) : Polanyi et Esping-Andersen 14 Réponse à ces enjeux : la construction des Etats-providence –Il ne s’agit pas simplement d’Etats-providence au sens étroit, mais de systèmes sociaux construits mettant en jeu la triade : Etat Société Civile Marché –Constat de diversité des systèmes : niveau des dépenses et mode de répartition Degré de démarchandisation Formes de stratification Séance 6- Modèles comparatifs contemporains (I) : Polanyi et Esping-Andersen 15 Deux axes de différenciation : 1-institutionnel/résiduel , 2-bismarckien/beveridgien – la première distinction : Institutionnalisé - Résiduel (Titmuss) – la seconde distinction : Bismarckien - Beveridgien (Perrin) Institutionnalisé : fort développement, accès large, de haut niveau Beveridgien : « Universalité » des droits fondés sur la citoyenneté Résiduel : droits réduits, pour l’essentiel à la destination des pauvres, stigmatisation Bismarckien : Spécificité des droits des « ayants-droit », Cotisation, assurance, familialisme Séance 6- Modèles comparatifs contemporains (I) : Polanyi et Esping-Andersen Libéral Conservateur Méditerranéen (résiduel) (corporatiste) (clientéliste) Modèle de Théorie : Etat Démarchandisation Système mixte, démarchandisation minimaliste, laisser- pour maintenir ordre fondé sur les faire, Prestations traditionnel appartenances minimales, Prestations fondées locales, et assistance aux plus sur profession l’interconnaissance, pauvres (bons (salariat, cotisation) protection pauvres et pb Maintien des intermédiaire, très d’incitations), revenus, faible inégale, secteur Aides sous redistributions des salarié stable protégé conditions de revenus et secteur de petites ressources entreprises privées développé souvent informel Forme du système de Marché et Origine : politique Stratification stratification sociale individualisme de classe, pour traditionnelle, compétitifstabiliser salariat inégalitaire concurrentiel : fortes l’aristocratie et larges marges de inégalités et ouvrière, sans emploi dualisation loyauté / Etat (stigmatisations des =>corporations pauvres) stabilisées Articulation entre Secteur privé Capitalisation faible, Forte régulation Marché, famille, Etat dominant, services sécurité sociale familiale dans les redistributions sociaux limités statuaire, famille intergénérationnelle, (ici : retraites) Retraites : patriarcale interconnaissance capitalisation locale, réseaux Pays ? Australie, Canada, Autriche, Italie, Espagne Etats-Unis, UK Allemagne, Belgique, France 16 Social-démocrate (universaliste) Fondé sur socialisme Droits maximaux, droits fortement institutionnalisés, universels, fondés sur l’impôt, liés à la citoyenneté, haut niveau de protection sociale et fortes redistributions Egalité de statut de tous les citoyens Retraite : droits garantis à l’ensemble de la population Fort emploi public et des services sociaux Suède, Finlande, Danemark, Norvège, Pays-Bas ( ???) Séance 6- Modèles comparatifs contemporains (I) : Polanyi et Esping-Andersen 17 Résiduel Conservateur Social-démo. Etat -- + ++ Marché ++ (+/-)? -- "Société civile" (+/-) ? + (-)? Pays US UK NZ Allemagne Suède Séance 6- Modèles comparatifs contemporains (I) : Polanyi et Esping-Andersen • Utilité du modèle Esping-Andersen : Offrir un contenu historique aux « plis culturels » de différentes nation Comprendre le « développement humain » de certaines nations Relier ensemble des aspects variés dans un contexte comparatif • Limite du modèle : • Tentatives de « rafistolage » => pour le 22 avril Dissimule les aspérités (Pays-Bas, Suisse, etc, …) Aspect historique limité : gel l’analyse du système en 1980 Faiblesse du modèle pour l’analyse du changement Tentatives de « rafistolage » Exemple de développements : Travail des femmes et garde des enfants 18 Séance 6- Modèles comparatifs contemporains (I) : Polanyi et Esping-Andersen ANNONCES IMPORTANTES 1. Le 15 avril : Forum des idées économiques 2. Décalage des séances (22 avril => Esping Andersen, fin — LC) (29 avril => vacances) (6 mai => séance double Goldthorpe + Inglehart — AC + LC) 3. Galop d’essai le 7 mai Exam en 2 h => un commentaire de documents 4. Rappel : exam final : 3 h (une question cours (parmi deux) – 1/3 de la note) (un commentaire de documents – 2/3 de la note) 19