slides 1 e séance - Louis Chauvel

INTRODUCTION A LA SOCIOLOGIE:
CONCEPTS, METHODES,
ENJEUX ACTUELS.
Approfondissements thématiques comparés
Séance 1 :
Régimes de Welfare et modèles sociétaux :
l’exemple du cycle de vie.
Louis Chauvel
[email protected]
http://louis.chauvel.free.fr
Sciences Po
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Plan de cette section
Générations, stratifications et systèmes de protection sociale :
perspectives comparatives (Louis Chauvel)
Séance 1. Régimes de Welfare et modèles sociétaux :
l’exemple du cycle de vie
Séance 2. Changement social et générations :
la dynamique générationnelle française en perspective
Séance 3. Stratification et représentation :
l'exemple des classes moyennes dans le monde d'aujourd'hui.
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Plan de cette séance
 Introduction :
La dépense sociale
Polanyi,
Démarchandisation
Welfare regimes
 Gøsta Esping-Andersen et la typologie des États-providence
Les critères de la typologie initiale
Les 3 grands modèles d’Etat-providence :
Libéral / Corporatiste / Social-démocrate
 Conclusion : Apports et problèmes rémanents de la typologie
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1. Introduction /
Rappel : Comprendre la diversité des États-providence
L’Etat-providence (Welfare state / Welfare system / Welfare regime) Tradition Française
-comme protection contre les risques et les accidents du marché (market failure)
(cf François Ewald, 1986, l’Etat providence, Paris, Grasset)
-comme instance de répartition et de DEMARCHANDISATION des ressources
collectives (cf Pierre Rosanvallon, la Crise de l’Etat providence, Paris, Le Seuil)
Les huit fonctions de l’Etat-providence (publications OCDE et Eurostat)
maladie et soins de santé
invalidité
vieillesse
survivants (pension de réversion…).
allocations familiales
prestations de chômage
allocations de logement
exclusion sociale
(quid de : éducation, culture, loisirs ?......)
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Dépenses publiques de protection sociale
Social Expenditure Database (SOCX 2004) En % du PIB
35
30
25
20
15
10
Diff FR-UK = 6,6%
Suède
Danemark
France
Allemagne
Belgique
Suisse
Autriche
Finlande
Italie
Grèce
Norvège
Pologne
Royaume-Uni
Pays-Bas
Portugal
Luxembourg
République tchèque
Hongrie
Islande
Espagne
Nouvelle-Zélande
Australie
République slovaque
Canada
Japon
États-Unis
Irlande
Corée
0
Mexique
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Les dépenses de
protection sociale
comprennent: les
prestations sociales,
qui sont des transferts,
en espèces ou en
nature, versés aux
ménages et aux
individus pour alléger
la charge entraînée par
un certain nombre de
besoins ou de
situations à risque; les
dépenses de
fonctionnement, qui
représentent les frais
supportés par le
programme social
pour sa gestion et son
fonctionnement; les
autres dépenses,
qui comprennent les
frais divers des
régimes de protection
sociale (paiement du
revenu de la propriété
et autres).
Diff FR-US = 13,7%
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Penser l’articulation de trois grandes instances :
Marché – Etat – Société civile
Concevoir la diversité des arrangements institutionnels d’enchâssement du
marché dans le politique et le social (cf. K. Polanyi) .
Repérer la diversité de ces articulations / arrangements
Saisir la diversité des modèles d’Etat-Providence,
et leurs conséquences
Concevoir la diversité des arrangements institutionnels
et des « cohérences sociétales » qui en découlent
=> l’ensemble des aspects sociaux tendent à s’organiser
selon des modèles sociaux spécifiques
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Karl Polanyi (1886-1964) et le premier XXe siècle
•Trajectoire :
Famille d’industriels et de banquiers juifs hongrois
Histoire économique + Sciences sociales =>
sociologie, économie, anthropologie …
« Passe » au socialisme planifié
Quitte la Hongrie dans les années 1930 pour Londres
S’intéresse à 1929, et à l’avènement du fascisme
Publie en 1944 son ouvrage fondamental
1947-1953, (Adjunct) Professor at Columbia
Courants intellectuels
- critique des différentes théories économiques
- typologisation des systèmes d’économie
- étude de l’origine et de l’histoire des institutions
économiques : commerce, marché et monnaie.
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« La Grande transformation » (1944)
Question centrale :
l’explication de l’effondrement du système libéral de 1914 à 1944,
ses causes, ses sous-jacents et enseignements pour les sciences sociales
L’émergence du système libéral XVIIIe-XIXe siècle
Le marché au centre de la construction sociale du libéralisme
4 principes du système libéral
–Etat libéral, équilibre des puissances, étalon-or, marché autorégulateur
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Marchandisation (commodification) de tous les secteurs :
terre, travail, monnaie, etc.
Particularités frappantes du marché autorégulé :
Fonctionnement sans intervention extérieure
et prix doivent être libres de se fixer eux mêmes.
« Ce système autorégulateur de marché,
c’est ce que nous entendons par « économie de marché » ».
Spécificité des comportements humains attendus …
« Fiction dangereuse » selon Polanyi (la « main invisible » de A.Smith)
Critique de la dynamique de commodification « Au lieu que l’économie soit
encastrée dans les relations sociales, ce sont les relations sociales qui sont
encastrées dans le système économique » (p.88)
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Le constat d’échec du marché autorégulé
« aucune société ne pourrait supporter, ne fût-ce que pendant le temps
le plus bref, les effets d'un pareil système fondé sur des fictions
grossières » (POLANYI, 1983, p. 109).
pillage des ressources naturelles, destruction des règles et des relations
sociales, paupérisation et délabrement moral des classes ouvrières
victimes des forces aveugles du marché.
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Le constat d’échec et de l’atomisation des relations sociales
« Atomiser la société et supposer que chaque atome individuel se
comportant selon les principes du rationalisme économique, dans un
sens, placerait la totalité de l’existence humaine, avec toute sa
profondeur et sa richesse, dans le cadre de référence du marché
[idéalisé de l’économie formelle]. Cela, bien sûr, ne pourrait pas
vraiment être ainsi – les individus ont des personnalités et la société a
une histoire. La personnalité résulte de l’expérience et de
l’éducation ; l’action implique de la passion et du risque ; la vie exige
la foi et la croyance ; l’histoire entremêle lutte et défaite, victoire et
rédemption.» (POLANYI, 1983, p. 14).
Remise en cause des solidarités traditionnelles
Aspects historiques, politiques, organisationnels, sociétaux de la
marchandisation
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Marchandisation et démarchandisation
Grandes phases de l'histoire socioéconomique occidentale 1830-2003
1830
1870
Marchandisation
commodification
1900
1930
Accident
du marché
Market
failure
1960
1990
Démarchandisation
decommodification
Re-… ?
Dès les années 1930 (et déjà avant) : prise de conscience que cela ne peut plus durer
Mise en place de dispositifs institutionnels pour pallier les « accidents du marché »
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2. Gøsta Esping-Andersen et la typologie des États-providence
Constats historiques :
–Des besoins et aspects importants de l’existence sociale
(éducation, garde des enfants, santé, retraites, etc.)
sont difficilement couverts par le marché
–Tous les pays ont développé des formes plus ou moins abouties de
fourniture hors marché
(démarchandisation de l’accès aux biens et services)
=> Etat-providence comme lieu de distribution du bien-être
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Réponse à ces enjeux : la construction des Etats-providence
–Il ne s’agit pas simplement d’Etats-providence au sens étroit, mais
de systèmes sociaux construits mettant en jeu la triade :
Marché
Etat
Société Civile
–Constat de diversité des systèmes : niveau des dépenses et mode de répartition
Degré de démarchandisation
Formes de stratification
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 Penser l’articulation de trois grandes instances :
Marché – Etat – Société civile
Concevoir la diversité des arrangements institutionnels
et des « cohérences sociétales » qui en découlent
=> l’ensemble des aspects sociaux tendent à s’organiser selon des
modèles sociaux spécifiques
 Saisir la diversité des modèles d’Etat-Providence
Concevoir la diversité des arrangements institutionnels
et des « cohérences sociétales » qui en découlent
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1. Esping-Andersen et la première typologie (celle de1990)
Deux axes historiques de différenciation :
–Institutionnalisé - Résiduel (Titmuss, 1945)
(Inst = Etat-providence développé, législation spécifique,
enjeu fort des partenaires sociaux, … versus Résid : le contraire)
–Bismarckien - Beveridgien (Perrin, 1960)
(Bism. = Protection de sous-groupes constitués (assurance / cotisation)
versus Bever. = Universalité des droits (impôt))
Constat de diversité des systèmes :
Deux critères centraux : niveau des dépenses et mode de répartition
Degré de démarchandisation
Formes de stratification
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Libéral
(=Résiduel)
Corporatiste
(=Conservateur)
Social-démo.
(=Universaliste)
Modèle
d’organisation
Référence au marché
centrale Etat protecteur
minimal « veilleur de
nuit ». Minima de
survie pour pallier les
accidents non
assurables.
Cotisation fondée
sur le travail.
Centralité des
statuts et des corps
professionnels.
Solidarité entre
égaux.
Démarchandisation
maximale. Partage
d’un « bien
commun », sur la
base de la
citoyenneté,
égalitarisme des
positions et des droits
d’accès
Forme de
stratification
sociale
Inégalités
économiques fortes
mais faibles barrières
sociales. Problèmes de
pauvreté extrême.
Inégalités de degré
intermédiaire mais
séparation des
groupes sociaux.
Quid si chômage ?
Réduction maximale
des inégalités et
objectif de fluidité
sociale. Problèmes de
free-riding.
Pays
US UK
Allemagne
Suède
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Résiduel
Conservateur
Social-démo.
Etat
--
+
++
Marché
++
(+/-)?
--
"Société civile"
(+/-) ?
+
(-)?
Pays
US UK NZ
Allemagne
Suède
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Intérêt de cette première typologie
Comprendre des différences structurelles
et les difficultés variées des États-providence :
–problème des institutions, qui perdurent au-delà de la solution des
problèmes et enjeux qui les ont fait naître…
Saisir les difficultés des réformes structurelles européennes :
différences de modèles plus que de déplacement de curseurs
– la « MOC » Méthode ouverte de coordiation
Grande efficacité dans la comparaison internationale :
- « cohérence sociétale » et prédictibilité des systèmes sociaux
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Limites de cette première typologie
la typologie ne permet pas de tout saisir…
Conçue à partir des enjeux de l’emploi et des retraites,
elle pose des problèmes pour les autres secteurs
Elle fonctionne mal pour les pays d’Europe du Sud
Elle fonctionne bien pour comprendre les hommes et non les femmes
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