Indicateurs qualité et diffusion publique fév 2013

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Les indicateurs généralisés de qualité des soins
et leur diffusion publique
Dr Marie Annick Le Pogam
Dr Catherine GRENIER
Service Indicateurs pour l’amélioration de
la qualité et de la sécurité des soins
Haute Autorité de Santé
La qualité des soins : quelques définitions (1)
Donabedian
Soins qui « maximisent le bien-être des patients après avoir pris en compte le
rapport bénéfice/risque à chaque étape du processus de soins »
OMS
« Le système de soins doit garantir que chaque patient reçoit la combinaison
d’actes diagnostiques et thérapeutiques qui assure un meilleur résultat en
terme de santé, conformément à l’état actuel des connaissances médicales,
au meilleur coût pour un même résultat, au moindre risque iatrogène, pour sa
plus grande satisfaction en termes de procédures, de résultats et de contacts
humains à l’intérieur du système de soins… »
IOM
« la capacité des services de santé destinés aux individus et aux populations
d’augmenter la probabilité d’atteindre les résultats de santé souhaités, en
conformité avec les connaissances professionnelles du moment »
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
La qualité des soins : quelques définitions (2)
International Standard Organisation (ISO)
– ISO 8402-1994 : « ensemble des caractéristiques d’une entité qui lui
confèrent l’aptitude à satisfaire des besoins exprimés et implicites…»
– ISO 9000-2005: « Aptitude d'un ensemble de caractéristiques intrinsèques
à satisfaire des exigences.»
– Qualité externe : satisfaction des besoins explicites et implicites des clients et
des partenaires d’une entreprise.
– Qualité interne : amélioration grâce à une démarche participative du
fonctionnement interne de l'entreprise (processus interne) au bénéfice de la
direction et des personnels.
L'objet de la qualité est de fournir une offre adaptée aux clients, avec des processus maîtrisés
tout en s'assurant que l'amélioration ne se traduit pas par un surcoût général (sur-qualité)
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
L’amélioration de la qualité des soins
1.
L'amélioration continue de la qualité nécessite des données
chiffrées pour être rigoureuse et objective.
2.
L'utilisation d'indicateurs doit être privilégiée.
3.
Les causes de la non-qualité et les moyens de la réduire doivent être
déterminés à l’aide de mesures simples utilisant des données
fiables.
[Maîtrise statistique des processus en santé - HAS, déc 2004]
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
Qu’est- ce qu’un indicateur ? (1)
 Variable qui décrit un élément de situation ou une évolution d’un
point de vue quantitatif.
 Outil d’aide à la décision, dont l’utilisation s’inscrit dans une
démarche qui répond à un objectif et se situe dans un contexte
donné.
 Ses qualités :
– Simple et faisable
– Validé et pertinent
– Fiable (mesure précise et reproductible)
– Sensible et spécifique
– Compréhensible et acceptable
[Construction et utilisation des indicateurs dans
le domaine de la santé : Principes généraux ANAES, mai 2002]
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
Qu’est- ce qu’un indicateur ? (2)
Norme ISO 8402
« Information choisie, associée à un phénomène, destinée à en
observer périodiquement les évolutions au regard d’objectifs
périodiquement définis ».
=> nécessité d’informations numériques et répétées pour qu’une
information soit qualifiée d’« indicateur ».
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
Objectifs d’un indicateur
1.Comparaison avec pilotage externe (régulation institutionnelle)
ou benchmarking volontaire (entre services, entre établissements,
entre régions)
– Interne: suivi temporel
– Analyse du niveau moyen de l’indicateur
– Analyse de sa variabilité dans le temps
– Externe: comparaison spatiale
« Construction et utilisation des
indicateurs dans le domaine de la
santé » - ANAES, mai 2002
2.Vecteur de diffusion du contenu des « standards » et
un moyen d’évaluation de leur suivi
« Conception et rôle des indicateurs de
qualité dans l’évaluation des pratiques
professionnelles », COMPAQH 2005
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
Typologie des indicateurs (1)
Donabedian, A. (2005). Evaluating the quality of medical care. The Millbank Quarterly]
Input
structures
ressources
Avons nous les
moyens de bien
faire ?
Process
Processus
de soins
Output :
Résultats à
court terme
Faisons nous
comme il faut
faire ?
Outcome
Résultats à
long terme
Avons nous de
bons résultats ?
Equipements
Organisation, coordination
Implicites : Satisfaction, Qualité de vie
Ressources humaines
Respect des
recommandations pour la
pratique professionnelle
Explicites :
Niveaux de recours à
certaines procédures
(recommandées)
• Indicateurs médico- économiques et
d’efficience (dépenses, DMS, nombre de
séjours/ETP…)
Ressources financières
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
• Etats de santé (complications mortelles
et morbides, handicap)
Exemples d’indicateurs
1. Indicateurs de structures (ressources)
–
–
–
nombre de médecins, de soignants, de salles d’intervention (ETP PN et PNM)
nombre de postes d’hémodialyse, de blocs opératoires, de lits dédiés aux soins palliatifs
Budget disponible pour une activité
–
–
–
–
–
–
Délai moyen d’envoi du compte-rendu d’hospitalisation (continuité)
Délai moyen d’attente aux urgences ou délai d’obtention d’un rendez-vous (accessibilité)
Taux de conformité d’une procédure diagnostique ou thérapeutique à une recommandation
Traçabilité de l’évaluation de la douleur
Nombre de litres de solution hydro-alcoolique consommés/ journées d’hospitalisation
Taux de recours à une césarienne chez les primipares…
2. Indicateurs de processus (pratiques professionnelles – recours aux
procédures recommandées, organisation et coordination des soins)
3. Indicateurs de résultats
–
–
–
–
–
–
–
Taux de mortalité après chirurgie coronaire
Taux de réadmissions non programmées
Taux de séquelles après un AVC ischémique non pris en charge dans les 4 heures
Taux de chutes
Taux de TVP/EP après arthroplastie de hanche ou de genou
Score moyen de satisfaction des patients, taux de plaintes des patients
Turn-over, absentéisme, satisfaction des professionnels de santé…
–
–
–
–
–
Nombre de cholécystectomies en chirurgie ambulatoire (actes)
Nombre d’HDJ pour bilan annuel de diabète (médecine)
Nombre de séjour en réanimation, Taux d’occupation des lits en réanimation (structure)
Recettes/dépenses associées à une prise en charge
Recettes/dépenses/nombre de séjours ou d’actes par ETP médicaux…
4. Indicateurs d’activité
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
Indicateurs de processus
1.
Meilleur jugement de la qualité directement à partir des soins mis
en œuvre
N’a d’intérêt que si:
2.
–
Il présente un lien statistique (preuves scientifiques) avec le résultat de
la prise en charge (indicateurs miroirs)  rarement démontré
–
On dispose de recommandations validées ou d’un consensus large
3.
Pas besoin d’ajustement
4.
Seuil de qualité (référence) assez facile à définir a priori
5.
Guide la décision et permet de mettre en place immédiatement des
actions d’amélioration de pratiques
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
Indicateurs de résultats
1.
Information réclamée par les gestionnaires et les patients
–
N’intègre souvent pas le devenir du patient après sa sortie
–
Ne permet pas d’identifier les causes des mauvais résultats
2.
Reflète d’autant mieux la qualité quand mesure standardisée avec un
nombre élevé de patients (minimise le risque de variation aléatoire) et
une méthode d’ajustement complexe
3.
Résultat d’un processus de soins dans une structure donnée dépend :
–
de sa mesure : définition de l’indicateur, qualité des données dispos (recueil,
codage), modélisation statistique
–
du casemix (âge, comorbidités, sévérité, lieu de résidence, niveau socioéconomique…) et des caractéristiques des professionnels (motivation,
culture, stress, effectifs) ou de l’hôpital (public/privé, CHU, zone
rurale/urbaine, taille, équipements)
–
du hasard (variations aléatoires)
–
et de la QUALITE des soins!!!!!
Variabilité(IR) = Vdef & data + Vcase-mix + Vqualité soins + Vhasard
[Mant, Int J Qual Health Care 2001]
Nécessité de disposer de tous les types
d’indicateurs pour évaluer la qualité des soins
[Jha, 2006]
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
Associations entre indicateurs
[Lilford, 2004]
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
Place des indicateurs dans le dispositif national
d’amélioration de la qualité et de la sécurité des soins
1. Méthode d’EPP individuelle validée par la HAS (DPC)
2. Certification des établissements (@)
– Tableaux de bord de pilotage
– Indicateurs généralisés, obligatoires
–
Indicateurs de qualité de la prise en charge des patients (QUALHAS)
–
Indicateurs relatifs aux infections nosocomiales (TB IN)
– Démarches EPP liées aux indicateurs de pratiques cliniques
– Mesures d’impact des programmes d’amélioration de la qualité internes
3. Régulation des établissements de santé par la qualité
– CPOM
4. Diffusion publique
– Loi n°2009-879 du 21 juillet 2009 (L. 6144-1, L. 6161-2 du CSP)
5. Incitations financière à la qualité (performance)
– Contrats de pôle
– Possibilité pour l’ARS d’intéresser les ES en fonction de l’atteinte des objectifs fixés au CPOM
– Expérimentation nationale en cours (IFAQ)
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
@
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
Les indicateurs de qualité et de sécurité des
soins dans la loi HPST (juillet 2009)
Loi HPST
« L’ES met à disposition du public les résultats, publiés chaque année, des indicateurs
de qualité et de sécurité des soins dans des conditions définies par arrêté du ministre
chargé de la santé »


Sanctions financières en cas de non respect (Décret 2009-1763 du 30/12/2009)
Principes de diffusion publique (Arrêté du 30/12/2009) : diffusion sur le site du
ministère - PLATINES puis par l’établissement
Chaque année, la liste des indicateurs relevant d’une diffusion publique est fixée par arrêté.
Arrêté du 28/12/2010
6 indicateurs du tableau de bord des infections nosocomiales :
(ICALIN ; ICSHA.2 ; SURVISO ; ICATB ; Indice SARM ; et un score agrégé,
élaboré à partir des résultats de chacun des indicateurs)
6 indicateurs de qualité issus du dossier du patient (HAS)
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
17
Arrêté du 6 janvier 2012
fixant les conditions dans lesquelles l'établissement de santé met à la disposition du public les
résultats, publiés chaque année, des indicateurs de qualité et de sécurité des soins
Sous le pilotage du ministère du travail, de l'emploi et de la santé, sept
indicateurs du tableau de bord des infections nosocomiales :
1. ICALIN.2 (indicateur composite des activités de lutte contre les infections nosocomiales version 2) ;
2. ICSHA.2 (indicateur de consommation de produits hydro-alcooliques version 2) ;
3. ICA-BMR (indicateur composite de maîtrise de la diffusion des bactéries multirésistantes) ;
4. ICA-LISO (indicateur composite de lutte contre les infections du site opératoire) ;
5. ICATB (indicateur composite de bon usage des antibiotiques) ;
6. Un score agrégé, élaboré à partir des résultats de chacun des indicateurs ci-dessus ;
7. Indice SARM (taux triennal de Staphylococcus aureus résistant à la méticilline et tendance annuelle).
Sous le pilotage de la Haute Autorité de santé, neuf indicateurs de qualité
issus du dossier du patient :
1. Tenue du dossier patient ;
2. Délai d'envoi des courriers de fin d'hospitalisation ;
3. Traçabilité de l'évaluation de la douleur ;
4. Dépistage des troubles nutritionnels ;
5. Tenue du dossier anesthésique ;
6. Evaluation du risque d'escarre ;
7. Prise en charge médicamenteuse de l'infarctus du myocarde après la phase aiguë ;
8. Sensibilisation aux règles hygiéno-diététiques après un infarctus du myocarde ;
9. Réunion de concertation pluridisciplinaire en cancérologie.
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
18
Rapport IGAS 2010


Proposition d’un site de référence
Clairement identifié
Rassemblant et/ou synthétisant les données sur la qualité des
prises en charge
Garantissant une méthodologie rigoureuse
centralisation par la HAS

Rappel de la mission confiée à la HAS



•
LFSS 2012 – Art. L161-37 (21/12/2011) :
Coordonner l’élaboration et assurer la diffusion d’une information adaptée sur
la qualité des prises en charge dans les établissements de santé à destination
des usagers et de leurs représentants
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
19
Modalités de recueil des IQ de processus
La plate-forme QUALHAS (1)
Développement assuré par l’ATIH : Outils sécurisés et validés

Deux catégories d’indicateurs
 Obligatoires
 Optionnels

Tirage au sort contrôlé par un logiciel LoTAS

Saisie des données sur la Plateforme sécurisée QUALHAS




Identification des professionnels habilités au recueil et à sa validation
Saisie en ligne (Internet) des informations contenues dans les
dossiers des patients
Restitution de résultats standardisés en deux temps
Assistance en ligne AGORA
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
20
Résultats ES et management interne de la qualité
La plate-forme QUALHAS (2)
1.
Résultats individuels ou ES (RI)
–
2.
Détails des « non conformités »
Benchmarking comparatif avec références (RC)
–
Nationale/ régionale toutes catégories d’ES confondues
–
Nationale par catégorie d’ES
3.
Positionnement/objectif de performance
4.
Evolution/année précédente (RC)
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
21
Régulation externe et tableaux de bord qualité
La plate-forme QUALHAS (3)

Tableau de bord ARS

Tableau de bord ANAP

Tableau de bord HAS/Certification

Objectifs

Aider au pilotage et à la contractualisation

Faciliter la coordination et réduire les sollicitations dont font
l’objet les ES en matière de production d’information
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
22
Indicateurs de processus généralisés :
Recueil en 2012 sur les données de 2011
-Thème « dossier du patient »
En MCO : 4ème campagne
Diffusion
publique sur
PLATINES
pour tous les
secteurs
En SSR : 3ème campagne
En PSY et en HAD : 2ème campagne
• Tenue du dossier anesthésique : 4ème campagne
• Prise en charge de l’infarctus du myocarde après la
phase aiguë : 4ème campagne
•Evaluation du risque d’escarre en HAD: 2ème
campagne
Première
campagne = pas
de diffusion
publique
• Réunion de concertation pluridisciplinaire en
cancérologie : 2ème campagne
• Prise en charge initiale de l’AVC
• Prévention et prise en charge des HPP
• Qualité de la prise en charge des patients
hémodialysés chroniques (en cours)
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
23
Les indicateurs HAS sur PLATINES en 2012 (1)
MCO : 3ème année de diffusion
8 indicateurs issus du dossier du patient :
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Tenue du dossier patient
Délai d’envoi des courriers de fin d’hospitalisation
Traçabilité de l’évaluation de la douleur
Dépistage des troubles nutritionnels
Tenue du dossier anesthésique
Prise en charge médicamenteuse de l’infarctus du myocarde après la phase aiguë
Sensibilisation aux règles hygiéno-diététiques après un infarctus du myocarde
Réunion de concertation pluridisciplinaire en cancérologie
SSR : 2ère année de diffusion
4 indicateurs issus du dossier du patient :
1.
2.
3.
4.
Tenue du dossier patient
Délai d’envoi des courriers de fin d’hospitalisation
Traçabilité de l’évaluation de la douleur
Dépistage des troubles nutritionnels
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
24
Les indicateurs HAS sur PLATINES en 2012 (2)
PSY : 1ère année de diffusion
3 indicateurs de qualité issus du dossier du patient :
1. Tenue du dossier patient
2. Délai d’envoi des courriers de fin d’hospitalisation
3. Dépistage des troubles nutritionnels
HAD : 1ère année de diffusion
5 indicateurs de qualité issus du dossier du patient :
1.
2.
3.
4.
5.
Tenue du dossier patient
Délai d’envoi des courriers de fin d’hospitalisation
Traçabilité de l’évaluation de la douleur
Dépistage des troubles nutritionnels
Evaluation du risque d’escarre
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
25
Une présentation « Grand public »
Indicateurs HAS- Année 2010
CLASSE A
CLASSE B
Mots clés
CLASSE C
Intitulé
CLASSE D
Résultat de l'établissement
Partage d’information au cours d’une
hospitalisation
Tenue du dossier patient
85/100
Communication avec le médecin
traitant
Délai d'envoi du courrier de fin d'hospitalisation
15/100
Mesure de la douleur
Traçabilité de l'évaluation de la douleur
77/100
Suivi du poids
Dépistage des troubles nutritionnels
Non
concerné
Partage d’information dans le cadre
d’une anesthésie
Tenue du dossier anesthésique
Non
répondant
Médicaments et infarctus
Prescriptions médicamenteuses dans l’infarctus du
myocarde
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
60/100
26
www.platines.sante.gouv.fr
Une présentation détaillée
28
Données générales pour les IQs du thème « Dossier
du patient » (DPA)
Année du premier recueil
Nb d'indicateurs
Total ES participants au recueil en 2012
Nb d'ES soumis à l'obligation et non répondants
Nb total de dossiers de 2011 analysés
DPA
MCO
DPA
SSR
DPA
PSY
DPA
HAD
2008
2009
2010
2010
6
6
3
5
1228
1389
405
239
21
(1,8%)
29
(2,3%)
6
(1,5%)
3
(1,6%)
103 054
103 031
30 557
10 623
Données de 2011
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
29
Les résultats des IQs DPA (2011)
Collège d'information du 23 janvier 2013
30
Les résultats des IQs DPA (2011)
Qualité de la tenue du dossier du patient

•
•
•
•
Indicateurs recueillis dans 4 secteurs (score moyen composé de
critères différents)
MCO : score moyen national = 76
SSR : score moyen national = 78
HAD : score moyen national = 77
PSY : score moyen national = 73

Le score moyen national pour
l’indicateur TDP n’est pas
strictement comparable d’un
secteur à un autre car leur contenu
diffère. Les secteurs SSR et HAD
sont plus exigeants que les
secteurs MCO et PSY.
Pour les 4 secteurs

Près de 99% de participation pour les établissements concernés
par le recueil en 2012

Amélioration des moyennes nationales
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
31
IQ « tenue du dossier patient » (TDP) en MCO
Evolution 2008 - 2010
Année
TDP
2008
62
2009
70
2010
72
2008-2010 : +5 pts
Présence d'un document relatif à l'admission
100
90
Dossier organisé et classé
94
Contenu de l'examen
médical d'entrée noté
80
70
91
87
2008-2010 : +7 pts
91
90
86
60
50
68 76 70
40
Courrier de fin d'hospitalisation
ou compte rendu d'hospitalisation
comprenant les éléments nécessaires
à la coordination en aval
30
Rédaction des prescriptions
médicamenteuses établies
pendant l'hospitalisation conformes
20
10
52
45 35
31 47
0
54
2008-2010 : +17 pts
44
36
45
Rédaction d'un traitement de sortie
2008-2010 : +9 pts
2010
2009
2008
91
90
79
82
79
87
82
Dossier anesthésique
2008-2010 : +3 pts
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
92
Présence d'un (ou des)
compte(s) rendu(s) opératoire(s)
2008-2010 : +2 pts
88
Présence d'un compte
rendu d'accouchement
2008-2010 : +9 pts
32
IQ TDP MCO évolution (2010)
Niveau d'exigence relevé par 2 items supplémentaires

Les données d'évolution n’ont pas été rendues du fait de la prise en
compte pour le calcul de l'indicateur de 2 items supplémentaires :
1. Traçabilité du « traitement habituel » dans le calcul du critère sur l'examen
médical d'entrée :
Détail de la non-conformité
Nb de
dossiers
Causes de non conformité (*) :
%
29 424
30%
5 771
6%
- Antécédents et facteurs de risque
11 824
12%
- Conclusions de l'examen clinique initial
15 527
16%
- Traitement habituel
20 106
21%
- Motifs d'hospitalisation
(*) Un dossier peut avoir plusieurs causes de non-conformité
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
33
IQ TDP MCO évolution (2010)
Niveau d'exigence relevé par 2 items supplémentaires
2. Traçabilité de l’indication de la « voie d'administration » dans le calcul du
critère sur la rédaction de la prescription médicamenteuse
Détail de la non-conformité du critère
"Rédaction des prescriptions médicamenteuses établies pendant l'hospitalisation"
Nb de
dossiers
Total de la non conformité
%
41 415
45%
4 174
5%
- dont prescription(s) médicamenteuse(s) retrouvée(s) mais avec au moins une cause de non-conformité
37 241
41%
Causes de non conformité (*) (dossiers évalués(**) = 87 127)
37 241
43%
894
1%
4 448
5%
- Signature du prescripteur
21 383
25%
- Nom du prescripteur
21 200
24%
822
1%
4 020
5%
13 117
15%
- dont prescription(s) médicamenteuse(s) non retrouvée(s)
- Nom et prénom du patient
- Date de prescription
- Dénomination des médicaments
- Posologie
- Voie d'administration
(*) Un dossier peut avoir plusieurs causes de non-conformité
(**) Le pourcentage est calculé sur le nombre de dossiers retrouvés
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
34
Données générales pour les IQs DAN, RCP et CDEI
DAN
RCP
CDEI (IQ
optionnel)
Année du premier recueil
2008
2010
2010
Nb critères par indicateur
13 critères
8 critères
Nb d'indicateurs et de niveau
1 IQ
1 IQ 2 niv.
1 IQ
Total ES participants au recueil en 2012
1004
656
150
Nb d'ES soumis à l'obligation et non répondants
6
(0,6%)
24
(3,5%)
0
Nb total de dossiers de 2011analysés
64860
38679
17605**
**CDEI : il s'agit de demande d'examens analysés
Données de 2011
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
35
DAN
Principaux résultats 2010
 Amélioration du dossier anesthésique de + 5 pts (score = 80)
Critères avec les moins
bons résultats en 2009
2009
2010
Evolution 2009-2010
7 - Evaluation préopératoire des
12 - Trace écrite des
13 - Rubrique des incidents
conditions d’abord des voies
prescriptions médicamenteuses
peranesthésiques renseignée
aériennes supérieures
post-anesthésiques
63
73
+10 pts
45
53
+8pts
42
52
+10pts
 Plus de 60% des ES ont au moins 8 dossiers sur 10 bien tenus
 Dans 75% des ES un anesthésiste a participé au recueil
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
36
DAN et RCP
Principaux résultats 2011
DAN : score moyen national = 84%
RCP : score moyen national
• Niveau 1 = 80%
• Niveau 2 = 70%
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
37
DAN 2010 : variabilité régionale (1)
Nb d'ES
Nb d'ES
TDA
non
effectif > 30 (0 à 100)
répondant
Basse-Normandie
Auvergne
Lorraine
Guadeloupe
Poitou-Charentes
Guyane
Franche-Comté
Champagne-Ardenne
Centre
Bourgogne
Nord-Pas de Calais
Limousin
Bretagne
Martinique
Provence-Alpes-Côte d’Azur
Rhône-Alpes
Ile-de-France
Corse
Réunion
Pays de la Loire
Picardie
Languedoc-Roussillon
Alsace
Aquitaine
Haute-Normandie
Midi-Pyrénées
Service de santé des armées
Total ES
ES significativement supérieurs à la moyenne nationale
ES non significativement différents à la moyenne nationale
ES significativement
la moyenne
nationale
21 février inférieurs
2012 – àMaster
Pro
Sciences
de la vie et de la santé
1
0
1
3
1
2
0
0
1
1
1
0
1
1
1
1
4
0
2
1
2
0
1
1
2
0
0
28
25
24
35
5
27
3
14
28
35
32
63
14
39
4
93
94
173
9
8
44
28
43
24
66
25
48
9
1012
74
75
76
76
76
77
77
77
78
78
78
78
78
79
79
79
79
79
82
82
82
83
83
84
84
87
91
38
DAN 2010 : variabilité régionale (2)
région Basse Normandie
5 (20%) ES significativement supérieurs
6 (24%) ES non significativement différents
14 (56%) ES significativement inférieurs
Moyenne
Basse Normandie
74
Région Basse Normandie
P10 = 60
P90 = 92
CV = 17%
Moyenne nationale
Seulement 1 ES sur 5 de Basse Normandie
a des résultats supérieure à la moyenne nationale.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
TDA (sur 100)
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
39
DAN 2010 : variabilité régionale (3)
région Midi Pyrénées
33 (69%) ES significativement supérieurs
9 (19%) ES non significativement différents
6 (13%) ES significativement inférieurs
Moyenne
Midi-Pyrénées
87
Région Midi-Pyrénées
P10 = 73
P90 = 98
CV = 10%
Moyenne nationale
Plus des deux tiers des ES de Midi Pyrénées
ont des résultats supérieurs à la moyenne nationale.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
TDA (sur 100)
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
40
RCP 2010 niveau 1
Variabilité nationale et régionale
Plus de la moitié des ES
de la région PACA
a des résultats supérieurs
à la moyenne nationale, alors
qu’en Lorraine
moins d’un ES sur 5
a des résultats supérieurs
à la moyenne nationale
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
41
RCP 2010 niveau 2
Variabilité nationale et régionale
Plus des deux tiers des ES
de la région Midi-Pyrénées
ont des résultats supérieurs
à la moyenne nationale, alors
qu’en Champagne-Ardennes,
moins d’un ES sur 4
a des résultats supérieurs
à la moyenne nationale
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
42
CDEI (optionnel)
Principaux résultats 2011
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
43
Données générales IQs de pratiques cliniques
PP-HPP
Année du premier recueil
Nb d'indicateurs par thème
Nb d'ES soumis à l'obligation et non
répondants
Total ES participants au recueil en 2012
Nb total de dossiers de 2011 analysés
IDM
AVC
Prévention au
Prise en
cours de
charge initiale
l'acct
2008
2012
2012
7
6
21
(5,3%)
72
(12,7%)
29
(5,4%)
En cours
377
497
506
En cours
16621
25772
IQ DIA : recueil réalisé en 2012 sur des données de 2012.
Recueil clôturé mi janvier 2013. Les analyses sont en cours.
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
2
30000
3
14220
DIA*
2012
10
En cours
Données de 2011
44
Thème « IDM à la sortie »
Thème composé de 6 indicateurs
1.
Prescription appropriée d’aspirine et de clopidogrel après infarctus
2.
Prescription appropriée de béta-bloquant après infarctus
3.
Prescription appropriée d’Inhibiteur de l’Enzyme de Conversion
(IEC) après infarctus (pour patient avec FEVG ≤ à 40%)
4.
Prescription appropriée de statine après infarctus
5.
Sensibilisation aux règles hygiéno-diététiques
6.
Délivrance de conseils pour l’arrêt du tabac
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
45
IDM
Principaux résultats 2011
La qualité des prescriptions médicamenteuses dans la prise en
charge initiale de l’infarctus du myocarde à la sortie de l’hôpital
est un score calculé à partir de l’évaluation des prescriptions de 4
molécules (BASI = béta bloquant, antiagrégant, statine, IEC).

Méthode de calcul = All-or-none (validée par les professionnels)
• score de 1 pour un dossier dont les 4 prescriptions sont conformes (ie prescription ou
contre-indication)
• score de 0 si au moins une prescription est non conforme
•
Score composite pour chaque établissement :
proportion de patients pour lesquels les 4 prescriptions sont conformes
Le mode de calcul de l’indicateur «Prescription de béta-bloquant » a
été modifié pour prendre en compte les nouvelles recommandations
européennes. Pour signifier le changement il est nommé BASI 2
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
46
IDM
Principaux résultats 2011
Statistiques descriptives - 2012
Etablissements avec plus de 30 dossiers audités (263)
100
90
Antiagrégants plaquettaires
100
95
90
84
80
80
70
70
Statine
Bêta-bloquant
96
96
60
60
50
50
40
95
30
20
IEC*
92
Mesure de la fraction d’éjection
du ventricule gauche
10
0
BASI 2
*Pour IEC, uniquement chez les patients avec FEVG<40.
Le score moyen national est de 84% pour les ES ayant évalué
plus de 30 dossiers.
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
47
IDM
Principaux résultats 2011
Etablissements ayant entre 10 et 30 dossiers audités (114)
100
Antiagrégants plaquettaires
100
90
90
80
88
80
70
65
70
Statine
60
Bêta-bloquant
87
60
50
93
50
40
30
90
81
20
10
IEC*
Mesure de la fraction d’éjection
du ventricule gauche
0
BASI 2
*Pour IEC, uniquement chez les patients avec FEVG<40.
Le score moyen national est à 65% pour les établissements ayant
un volume d'activité moins important (<30 dossiers)
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
48
Score BASI MCO 2010
Variabilité volume/qualité
Nombre de cas traités
sur 9 mois
Nombre d’ES
Score
BASI
10-30
116
69%
30-60
62
77%
60-90
52
76%
90-120
29
80%
120-150
25
79%
150-300
60
84%
+300
15
84%
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
49
IDM
Principaux résultats 2011
Statistiques descriptives - 2012
Etablissements avec plus de 30 dossiers audités (263)
Sensibilisation aux règles
hygiéno-diététiques
100
90
80
70
60
59
50
40
30
Délivrance de conseils
pour l’arrêt du tabac
77
95
Statut du patient vis-à-vis
du tabac tracé
Etablissements ayant entre 10 et 30 dossiers audités (114)
Les efforts principaux
restent à fournir au
niveau de la
sensibilisation aux
règles hygiénodiététiques (60% de
moyenne nationale
pour les ES avec
plus de 30 dossiers).
Sensibilisation aux règles
hygiéno-diététiques
100
90
80
70
60
50
40
35
30
59
Délivrance de conseils
pour l’arrêt du tabac
86
Statut du patient vis-à-vis
du tabac tracé
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
50
AVC
Principaux résultats 2011
IQ "Prise en charge initiale de l'AVC"
87% de participation des ES
Eligibilité à la thrombolyse
100
80
76
Délai médian
(en heures)
d'imagerie en
1ere intention
1:41
60
0:00
40
0:30
20
Tenue du
dossier patient 82
1:00
1:30
2:00
Heures
Aspirine après
0
72 AVC ischémique
41
Délai médian
(en jours)
d'évaluation par un
professionnel de la
rééducation
(indicateur 2)
Évaluation par un
professionnel de la rééducation
(indicateur 1)
3
0
Données 2011
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
1
2
3
4
5
Jours
51
AVC
Principaux résultats 2011

Premier recueil réalisé en 2012 (données 2011) par 497
établissements.

Résultats moyens nationaux variables en fonction des indicateurs :
–
Délai médian entre l’arrivée dans l’établissement et la réalisation d’une imagerie
cérébrale après un AVC est de 1h41 pour les patients admis par le SAU
–
Date et l’heure de début des symptômes retrouvées pour plus de 7 patients sur 10
–
7 patients sur 10 reçoivent une administration appropriée d’aspirine après un AVC
ischémique, en l’absence de traitement fibrinolytique,
–
En court séjour, 4 patients hospitalisés avec un diagnostic d’AVC sur 10 bénéficient
d’une évaluation initiale par un professionnel de la rééducation. En outre, le délai médian
entre l’arrivée dans l’établissement et l’évaluation par un professionnel de la rééducation
est de 3 jours.
–
Tenue du dossier patient est de qualité pour au moins 8 patients sur 10.
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
52
PP-HPP
Principaux résultats 2011
IQ "Prévention et Prise en charge de l'Hémorragie du Post Partum (PP-HPP)"
Indicateurs "Prévention de l'HPP au cours de l'accouchement"
Indicateurs "Prise en charge initiale de l'HPP immédiat"
100%
100%
90%
90%
80%
Moyenne nationale
80%
Moyenne nationale
70%
60%
50%
70%
60%
50%
40%
30%
40%
20%
30%
10%
20%
0%
Diagnostic
Geste endo-uterin
réalisé
10%
0%
Délivrance
Moy. Nat.
NB : IQ ATB abandonné à la prochaine campagne
Surv. Min.
Délivrance
Surv. Min.
67%
41%
L’ensemble des informations demandées est retrouvé pour 30
% des femmes
Antiobioprophylaxie
Moy. Nat.
Diag.
Geste
ATB
65%
90%
79%
L’ensemble des informations demandées est retrouvé pour 43
% des femmes
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
53
Informatisation du dossier patient
Levier d’amélioration de la traçabilité?
Plus de 50% des dossiers
sont
partiellement
informatisés
Dossiers
informatisés
- Recueil
réalisé en 2012
100%
16
23
23
31
80%
60%
61
59
75
40%
63
20%
18
16
9
6
0%
PSY
HAD
Dossiers entièrement informatisés
SSR
Dossiers informatisés partiellement
MCO
Dossiers non informatisés
Données de 2011
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
54
Informatisation du dossier patient
Evolution temporelle
Evolution du % de dossiers complétement informatisés
20
18
SSR
16
PSY
14
%
12
10
HAD
8
MCO
6
4
2
0
2009
2010
2011
2012
Année de recueil
Pour le SSR, 18% des dossiers (TAS) sont
totalement informatisés
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
55
Informatisation du dossier patient
Association entre informatisation et résultats des IQs
Variation du résultat des indicateurs selon l’informatisation du dossier
MCO
100
90
80
70
%
%
60
50
40
30
30
20
10
0
20
10
0
TDP
DEC
DTN
TRD
TDP
PSY
100
DEC
90
90
80
80
70
70
60
60
50
DTN
TRD
SSR
100
%
%
HAD
100
90
80
70
60
50
40
50
40
40
30
30
20
20
10
10
0
0
TDP
DEC
DTN
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
TDP
DEC
DTN
TRD
56
Bilan : perception positive des IQs processus
Pour la démarche
–
–
Forte participation des ES au recueil, notamment les IQ optionnels
Des professionnels qui s’impliquent et trouvent des intérêts scientifiques aux
IQ produits
Pour la qualité des soins
–
Des progrès visibles mais des marges d’amélioration persistent
Pour la communication
–
Les résultats des campagnes de recueil, tous secteurs confondus, sont
diffusés via le site Platines.
Une synthèse
–

à destination des professionnels figure en début de chaque rapport.

à destination des patients est en cours d’élaboration dans le cadre de la mission
d’information des usagers sur la qualité des prises en charge en établissements de
santé
A savoir :Les IQs font l’objet d’une actualisation (prise en compte des
données validées) entre deux recueils.
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
57
Perspectives
Actions pour renforcer l’appropriation de la mesure
–
Un recueil biennal est mis en place pour alléger la charge de travail
des professionnels.
–
Les ES ayant des faibles effectifs pour une pathologie donnée feront
dorénavant l’objet d’une comparaison.
–
Les taux territoriaux prendront en compte la taille des établissements
pour assurer leur représentativité.
pondération en fonction du volume d’activité pour compenser le tirage
au sort de 60 dossiers quelle que soit la taille de l’établissement
–
Un contrôle qualité du recueil des données sera réalisé par les ARS
dès 2013.
–
Les IQs sont intégrés dans l’expérimentation IFAQ (Incitation
Financière à la Qualité)
–
Les IQs seront intégrés dans le profil de risque et le compte qualité
mis en place pour la certification V2014 des ES.
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
58
Contrôle qualité des données saisies sur
QUALHAS par les ES
Les indicateurs généralisés répondent à plusieurs objectifs:

Objectivation de certains constats de la certification

Suivi des programmes d’amélioration de la qualité définis par les
CME

Intégration aux CPOM / régulation

Diffusion publique

Paiement à la performance
L’opposabilité des résultats nécessite
d’en garantir la fiabilité
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
59
Contrôle qualité des données a priori
•
Tirage aléatoire des dossiers
•
Liste des dossiers fermés et non substituable
•
Verrouillage et validation par l’utilisateur
21 février 2012 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
60
Contrôle qualité des données a posteriori
1.
Méthodologie du contrôle

Organisation du contrôle qualité
–
–


2.
Indicateurs recueillis et diffusés dans l’année
Sélection des établissements à contrôler

4.
Calcul de la concordance (critère de « non concordance » = sur-estimation de la
réponse au critère, calcul du taux de critère « non concordants » et du taux de
dossiers « non concordants »)
Modèles de contrôle (en binôme avec éléments de preuve)
Sélection des indicateurs à contrôler

3.
Opérateur du contrôle (ARS)
Méthode d’évaluation de la concordance (HAS)
Sélection de 10% des ES ayant participé au recueil (5% par TAS – 5% choix
ARS)
Décision à l’issue du contrôle


Taux de dossiers « non concordants » > seuil => non validation du recueil et non
diffusion des résultats (PLATINES)
Taux de dossiers « non concordants » ≤ seuil => validation du recueil et diffusion
des résultats (PLATINES)
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
61
Perspectives
Actions pour renforcer l’appropriation de la mesure
Un accompagnement des établissements pour la démarche d’amélioration
fondée sur la mesure
–
supports nécessaires au recueil (grilles, consignes, fiches descriptives…) et
documents pédagogiques nécessaires à la compréhension (diaporamas, cas
pratiques, e-learning sur la démarche de recueil des indicateurs) développés en lien
avec des professionnels.
–
campagne de recueil accompagnée par la HAS

Une équipe est dédiée aux campagnes nationales.

Un chef de projet est à l’écoute des établissements pendant toute la période du recueil (adresses
mail dédiée)
Pour une meilleure intégration dans la démarche qualité des établissements,
seront proposés
–
des outils pour aider les professionnels à restituer les résultats des IQs (graphiques
pour le suivi dans le temps, carte de contrôle, …)
–
des outils d’appropriation (recommandation sur la présentation (fond et forme)), …
–
qui s’appliqueront pour les indicateurs de processus et de résultats
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
62
Perspectives
De nouveaux indicateurs de pratique clinique (1)
Des indicateurs de processus
–
issus des travaux COMPAQ hpst

Indicateur IDM: intégration de l’évaluation de la prise en charge des patients hospitalisés pour
SCA ST+ à la phase aiguë

Prise en charge du sevrage du patient alcoolo-dépendant (SAD)
•
•
•

Prise en charge chirurgicale de l’obésité du sujet adulte (OBE)
•
•
•
–
Indicateur optionnel
1er recueil de juin à décembre 2013 sur les données de 2012
S’applique en MCO – SSR – PSY
Indicateur optionnel
1er recueil de juin à décembre 2013 sur les données de 2012
S’applique à tous les ES qui opèrent des patients obèses car cette prise en charge est
pluridisciplinaire et multi-site
développés au sein de la HAS

Chirurgie ambulatoire

Compte rendu de radiologie
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
63
Perspectives
De nouveaux indicateurs de pratique clinique (2)
Rapport IGAS 2013 sur l’hôpital : Accorder plus de parts aux indicateurs de résultat et
à l’expression des patients et des professionnels
Des indicateurs de résultats validés dans le cadre de projets de
recherche pilotés par la DGOS et la HAS
–
Appel à projets DGOS-HAS relatif au « Programme d’expérimentation
des indicateurs de qualité en établissements de santé (2010-2012) »

–
Indicateurs de sécurité des patients hospitalisés (PSI, « Patient Safety Indicators »)
•
PSI 12.2 : TVP/EP associées à la pose ou au remplacement de PHT/PTG
•
PSI 13.2 : Sepsis associés à un acte de chirurgie conventionnelle
Appel d’offre DGOS 2010-2011 relatif à la production d’indicateurs de
mortalité intra-hospitalière (février 2009)
•
RNMH globale : Ratio normalisé de mortalité intra-hospitalière globale
•
RNMH spécifiques : Ratios normalisés de mortalité intra-hospitalière spécifiques
: Chirurgie (chirurgie orthopédique, colectomie), Médecine (AVC, IDM),
Obstétrique (mortalité maternelle)
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
64
Perspectives
De nouveaux indicateurs de pratique clinique (3)
Co-pilotage de projets de recherche sur le développement et la
validation d’indicateurs de résultats issus des bases de données
médico-administratives (PMSI et SNIIR-AM)
–
Projet AMPHI (Analyse de la Mortalité Post-Hospitalière à la recherche
d’Indicateurs par établissement)
•
–
Indicateurs de mortalité post-hospitalière globale et spécifique (à 1 mois, 3 mois,
6 mois et un an de l’admission à l’hôpital)
Appel d'offres PREPS 2013-2015 spécifique au programme
d’expérimentation des indicateurs de qualité et de sécurité des soins en
établissements de santé (instruction DGOS/PF4/PF2/2013/35 du
18/01/2013)
•
•
•
•
•
Point de vue des patients
Qualité du parcours de soins
Sécurité des soins
Qualité des soins en Psychiatrie
Impact du management sur la qualité et sur la sécurité des soins
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
65
Perspectives
De nouveaux indicateurs de pratique clinique (4)
Développement et validation d’indicateurs de résultats issus
des bases de données médico-administratives
–
« PSI français » (développés en collaboration avec les représentants
des professionnels de santé et l’ATIH) en obstétrique, en
anesthésie, en gériatrie, en chirurgie cardiaque, en chirurgie
ambulatoire
–
PSI composites
–
Indicateurs évaluant l’efficacité des actions mises en place en cas de
complications (taux d’échec de récupération ou « Failure to rescue »)
–
Indicateurs de processus produits à partir des bases de données
médico-administratives (indicateurs de processus et de résultats en
miroir)
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
66
Perspectives
Des indicateurs disponibles pour le public
•
•
•
Depuis 1999 Palmarès hospitaliers presse
Depuis 2006 Recueils généralisés et 1ère diffusion publique (TBIN)
Depuis 2008 Indicateurs HAS, avec forte montée en charge (5 IQ en 2008, près de 60
•
•
en 2012) + site PLATINES (coordination DGOS)
Depuis 2009 Loi HPST : obligation de mise à disposition par les ES des résultats d’IQ
2010 Rapport IGAS sur l'information des usagers sur la qualité des prises en charge des
établissements de santé, qui met en lumière les éléments suivants
•
•
•
•
•
les français manquent d’information
le médecin traitant reste la source majeure et privilégiée d’information
Internet occupe déjà une place mais sa crédibilité reste incertaine pour beaucoup
les français souhaitent disposer d’un site d’information publique et déclarent qu’ils l’utiliseraient s’il
existait
2013 Rapport IGAS sur l’hôpital et Programme National sur la Sécurité du Patient
(Ministère chargé de la Santé)
•
« L’accentuation de la transparence de la démarche française est un autre impératif. Au-delà d’un souci
de démocratie sanitaire et d’information de l’usager, la publication de données qualité constitue un levier
reconnu d’amélioration des pratiques… »
•
« …différentes études confortent l’idée que la publicité des données sur la qualité influence les
équipes et les établissements, sensibles à un « effet réputation » ou à une crainte quant à leur
« part de marché »
Mise à disposition d’un guide méthodologique sur la diffusion publique des
résultats d'indicateurs de qualité et de sécurité des soins (2012)
Création de la Mission d’Information des Usagers (2012)… et de son site internet
67
Un impératif …..
se coordonner pour un dispositif lisible et faisable
Expérimentation
Initiatives internationales
US
(AHRQ, medicare, medicade…)
Allemagne
Danemark
Projets Europe
OCDE
PATH
Day Surgery
Projets de
recherche
français
Déploiement
COMPAQ hpst
CLARTE
DGOS
HAS
TdB IN,
satisfaction
IQs généralisés,
certification
Diffusion/Pilotage
DGOS
PLATINES
ARS/CPOM
Données
existantes
DIAMANT
SNIIRAM
HOSPIDIAG
SAE
PMSI
Tableaux de
bord ES,
régionaux
ANAP
HAS QUALHAS–
Certification
Ass Maladie
AMELI
SIH
Diffusion par ES
21 février 2013 – Master Pro Sciences de la vie et de la santé
68
Et …… rester cohérent !
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