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Evolution de l’emploi et des
métiers en Bourgogne
Commission Paritaire AGEFOS-PME
Autun 23 janvier 2007
DRTEFP Bourgogne/SEPES- Janvier 2007
Partie 1 :
Eléments de conjoncture sur l’emploi
et le chômage en Bourgogne
2003/2006
Commission Paritaire AGEFOS-PME
Autun 23 janvier 2007
DRTEFP Bourgogne/SEPES- Janvier 2007
Développement économique
et création d ’emplois
Une reprise déjà observée au plan national
Le développement de l'emploi enregistré depuis le 4ème trimestre 2003 n ’a cessé de
s ’amplifier depuis 3 ans (progression du PIB supérieure à 1,5 %).
D'octobre 2003 à juin 2006, cette amélioration est le fruit d'évolutions
contradictoires :
une diminution de l'emploi industriel :
- 237.500 salariés
une hausse de l'emploi du BTP :
+ 96.700 salariés
une forte poussée de l'emploi dans le secteur tertiaire :
+ 425.600 salariés
 Pour un résultat total de + 285.000 salariés
NB : Au cours de cette même période, la baisse du chômage est de – 247.000 DEFM (Cat. 1).
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Une évolution régionale en demi-teinte
D'une manière constante, la Bourgogne s'avère toujours moins réactive que
l'ensemble du territoire national lorsque interviennent des retournements de
conjoncture.
Au cours des trois dernières années, notre région accuse un déficit
substantiel d ’emplois généré par :
- de plus lourdes pertes dans l'industrie : - 7,2 % (France : - 6,4 %),
- des progrès moins sensibles dans le BTP : + 6,2 % (France : + 7,7 %),
- un tertiaire moins présent et moins dynamique : + 3,4 % (France : + 3,9 %).
Faut-il attribuer ces difficultés plutôt :
 à des résultats, par activité, moins bons en Bourgogne qu'ailleurs en
métropole
il s'agirait alors d'un « effet régional » négatif
 aux effets d'une structure économique moins productive en emplois
il s'agirait alors d'un « effet structurel » négatif.
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A propos de “l ’effet régional”
1 – Pour mesurer l'effet régional, on attribue à chaque secteur de Bourgogne
l'évolution observée au niveau national et on compare le résultat fictif à celui
réellement constaté.
Il en ressort qu ’avec des « performances régionales » égales à celles
constatées au plan national :
- l'industrie n'aurait perdu que 7.700 emplois au lieu de 8.600
- la construction (BTP) aurait créé 2.500 emplois supplémentaires soit 500
de plus que dans la réalité
- le tertiaire aurait créé 9.300 emplois supplémentaires au lieu des 8.100
réellement créés.
L'effet régional est donc globalement négatif, générant un "déficit" de 2.600 emplois.
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A propos de “l ’effet structurel”
2 – Pour mesurer « l'effet structurel », on attribue à une structure économique régionale
fictive (identique à la structure nationale) les évolutions réellement observées en
Bourgogne.
Il en ressort qu'avec une structure économique comparable à celle de
l'ensemble de la métropole :
- l'industrie régionale n'aurait perdu que 6.500 emplois au lieu de 8.600
- le BTP régional aurait créé 1.950 emplois supplémentaires au lieu de 2.000
- le tertiaire régional aurait créé 9.100 emplois supplémentaires au lieu des
8.100 réellement créés en Bourgogne.
L'effet structurel est donc globalement négatif, générant un "déficit" de 3.050 emplois.
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Sur l’articulation emploi-chômage
En réalité, la Bourgogne est actuellement (d'octobre 2003 à juin 2006)
pénalisée par sa structure autant que par sa performance intrinsèque.
Présentée d'une autre manière, l'observation des activités qui créent de
l'emploi met en évidence :
 qu'au niveau national, l'ensemble des secteurs porteurs représentent
69 % des emplois pour une évolution (oct. 2005/juin 2006) de + 1,9 %,
 que ces mêmes activités ne regroupent, en Bourgogne, que 62 % des
emplois pour une évolution de + 0,8 %.
NB : Si la région n ’a créé que 1.500 emplois supplémentaires entre octobre 2003
et juin 2006, elle a vu son chômage
(DEFM Cat. 1)
diminuer de 6.500 personnes.
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Baisse du chômage : diminution des entrants,
accroissement rapide des flux de sortants
L'observation effectuée sur les demandes d'emploi enregistrées par l'ANPE et les
demandes sorties au cours de la période de baisse du chômage (octobre 2003 à juin
2006) met en évidence :
 une diminution importante et continue des flux d'entrants liée pour l'essentiel :
- au recul des fins de contrats précaires (CDD + intérim) : - 5 % par an depuis 2003
- à la stabilisation des flux de primo-demandeurs
 Pour l'ensemble des quatre départements, ce flux global est passé de 102.500 en
2003 à 96.800 en 2006 soit près de 2.000 entrants de moins chaque année.
 une augmentation importante et continue des flux de sortie liée pour l'essentiel aux
reprises d ’emploi et autres radiations pour absence aux contrôles
 Pour l'ensemble des quatre départements, le flux annuel de sorties de chômage est
passé de 94.500 en 2003 à plus de 100.000 en 2006 soit près de 2.000 sortants de plus
chaque année.
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Les premiers effets de la reprise sur le marché du travail
Ces fortes évolutions de flux sont à l’origine de la baisse globale du chômage
(- 12 % entre octobre 2003 et juin 2006 en données CVS). Elles tiennent à un ensemble
de facteurs et notamment :
 à la forte poussée des créations d'entreprises par les demandeurs d'emploi
(+ 3.000 ACCRE en 3 ans)
 au ralentissement des flux de jeunes entrants sur le marché du travail
 à la compensation (sans doute) partielle des départs en retraite (+ 6.000 en
3 ans dans les établissements de plus de 10 salariés)
 au développement de l'emploi salarié :
- très marqué depuis le début de 2004 dans les entreprises de moins de 10
salariés (+ de 2.000 emplois supplémentaires),
- en net progrès depuis le 2ème trimestre 2006 dans les entreprises de plus de 10
salariés (+ de 1.000 emplois supplémentaires).
 mais également à l'éviction du marché du travail d'une population "fragile" qui
alimente un RMI en forte croissance.
D'octobre 2003 à juin 2006 le nombre d'allocataires a progressé de plus de 15 %,
soit une population de 21.000 RMIstes au 30 juin 2006 pour l'ensemble de la Bourgogne.
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Convergence des problématiques observées
(qualitatif baromètre/quantitatif marché de l’emploi)
Dans un contexte régional de croissance des besoins de main d ’œuvre, apparaissent
quelques freins aux recrutements et donc au développement de l ’emploi :
 Rareté croissante de la main d ’œuvre qualifiée disponible
 Difficulté des entreprises à prévoir et anticiper leurs besoins de compétences
 Fragilité des actifs en emploi
- lorsqu ’ils sont dépourvus de compétences « reconnues »
- lorsque leur mobilité géographique est faible
 Faible qualification des demandeurs d ’emploi
- majoritairement sans diplôme ou titulaires de qualifications « déconnectées »
des besoins économiques
- plus favorables à une mobilité professionnelle que géographique
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Partie 2 :
Evolution structurelle
de l’emploi régional
1990-2000
Commission Paritaire AGEFOS-PME
Autun 23 janvier 2007
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Boom de l’emploi dans les métiers des services
liés à la personne
Femmes
Des métiers
en expansion
Hommes
Assistantes maternelles, aides à domicile
Agents d'entretien
Professionnel(le)s de l'action sociale
Caissiers, employés de libre service
Aides-soignant(e)s
Représentants
Employés de maison
Infirmièr(e)s, sage-femmes
Ouvriers qualifiés des travaux publics et du béton
Ouvriers qualifiés de la mécanique
métiers
Ouvriers qualifiés de la maintenance
aux
en retrait
Ouvriers non qualifiés du textile et du cuir
Ouvriers non qualifiés de la mécanique
Secrétaires
Agriculteurs, sylviculteurs
-15000 -10000 -5000
0
5000
10000
Source : INSEE Recensements 1990 et 1999
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Départs en retraite : des perspectives variables
Proportion des effectifs de 50 ans et plus
Des
métiers
les plus
âgés
Aux
métiers
les plus
jeunes
Dirigeants d’entreprises
Cadres de la banque et des assurances
Employés de maison
Professionnels du droit
Fonction publique administrative cat. A
Enseignant(e)s
Agriculteurs, sylviculteurs
Fonction publique administrative cat. B
Secrétaires de direction
Assistantes maternelles, aides à domicile
Moyenne
22 %
Informaticiens
Prof. de l’action sociale, culturelle et sportive
ONQ bâtiment second œuvre
Coiffeurs, esthéticiens
Techniciens, cadres agriculture
ONQ mécanique
Employés, agents de maîtrise hôtellerie
Armée, pompiers, police
Caissiers, employés de libre service
%
0
Source : INSEE – Recensement de population de 1999
10
20
30
40
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Groupes de métiers selon les
débouchés offerts
 Métiers avec des tensions de recrutement
 Métiers avec de trop nombreuses candidatures
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Métiers avec des tensions de recrutement
 Santé : infirmières, aides-soignantes, médecins
- croissance des effectifs (accentue les tensions)
- effectifs plutôt jeunes (hors médecins)
 Bouchers-charcutiers, boulangers, cuisiniers, hôtellerie-restauration
- effectifs globalement stables
- forte rotation du personnel, précarité des emplois et démissions
- effectifs jeunes
 Ouvriers qualifiés travaux publics, gros-œuvre et second-œuvre
- croissance des effectifs sur 1999-2003 (<=> baisse sur 1990-99)
- vieillissement
 Ouvriers qualifiés du formage du métal (chaudronniers, tuyauteurs)
- diminution des effectifs et vieillissement
- besoins de renouvellement
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Métiers avec de trop nombreuses candidatures
 Des métiers de la gestion et l’administration : secrétaires,
employés administratifs ou comptables.
 Des professions qui pourraient être plus développées :
communication, études, recherche…
 Des métiers où l’offre d’emploi a baissé de façon conjoncturelle
et/ou passagère (informaticiens, professions des arts et
spectacles)
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Un exemple d’analyse : les secrétaires
Âge
Hommes
Femmes
70 ans
60 ans
50 ans
40 ans
30 ans
20 ans
Effectif en nombre
200
0
1999
1990
200
1999
1990
400
10 ans
800
600
Source : Insee - Recensements de population
l diminution des effectifs
l vieillissement de la population active
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Profil des actifs en emploi
En 1990
En 1999
18 209
13 568
Part des 50 ans et plus (%)
10
18
Part des femmes (%)
98
99
100
7
100
8
1997-1998
2002-2003
Nombre d'entrées (moyenne annuelle)
dont entrées en CDI (%)
1 490
23
1 490
31
Nombre de sorties (moyenne annuelle)
dont sorties suite à démission (%)
1 470
16
22
Effectif
Part des salariés (%)
dont part de CDD et intérim (%)
Gestion de la main-d'œuvre
Etablissements de 10 salariés ou plus
Marché du travail
Des sorties aussi
nombreuses que
1 470
les entrées
1997-1998
2003-2004
Offres enregistrées (moy. annuelle)
2 276
1 757
Demandes enregistrées (moy. annuelle)
7 606
6 431
Indicateur de tension (Offres/Demandes enreg.)
0,30
0,27
Indicateur de tension tous métiers
0,55
0,53
Source : Insee - RP, DRTEFP EMMO-DMMO, ANPE
Une population
féminine
Des offres de
plus en plus
rares
Une tension à
l’embauche en
diminution
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Niveau de diplôme des actifs occupés de moins de 30 ans
50
%
l Une population jeune
plutôt diplômée
45
40
35
30
Secrétaires
25
Ensemble des métiers
20
15
10
5
0
Inférieur au
CAP, BEP
CAP ou BEP
Bac
Bac+2
Supérieur à
bac+2
Source : Insee Recensement de population
l Peu de places pour les non-bachelières
l Un métier qui se transforme
Un avis général : trop de candidates
par rapport au nombre de postes offerts
et à venir
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Partie 3 :
Analyse détaillée des emplois
dans les bassins de Bourgogne
1982-2004
Commission Paritaire AGEFOS-PME
Autun 23 janvier 2007
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Pour chaque bassin et chaque famille de
métiers (FAP) :
Des indicateurs nombreux et complémentaires
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Evolution tendancielle du volume d’emplois
00 Ensemble
15 036
- 8,6

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Nature des contrats de travail
00 Ensemble
0,7
1,0
8,4
20,7
84,9
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Recours aux contrats aidés
00 Ensemble
1,6
5,4
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Emplois spécifiques et emplois transversaux
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De l’embauche à l’accès à l’emploi
00 Ensemble
0,6
1,7
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Partie 4 :
Un outil annuel conjoncturel pour
analyser les recrutements
Commission Paritaire AGEFOS-PME
Autun 23 janvier 2007
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Fin de la présentation
… Merci de votre attention soutenue
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