" Bilan de Santé " et ses limites par JF Sneessens, UCL, Belgique

PFSA, 12.06.2008 / 1
L’ « HEALTH CHECK » ET SES LIMITES
I. Les objectifs du H. Ch. (ou ses limites)
II. L’observation des faits
III. Un autre bilan
IV. Une politique pour l’avenir

PFSA, 12.06.2008 / 2
I. LES OBJECTIFS DU « HEALTH CHECK »
(ou ses limites)
Objectifs H. Ch.
≠ Nouvelle réforme PAC (Réorientation,…)
= Confirmation de la réforme PAC 2003,
avec quelques adaptations (Simplifications,…)
Objectif limité en soi
… Mais confirmation voire amplification de la réforme
2003
(« supprimer les derniers mécanismes de contrôle de
l’offre »,…),
avec des implications pour le futur

PFSA, 12.06.2008 / 3
II. L’ OBSERVATION DES FAITS
1. Δ+Prix Ressources naturelles
2. Crise alimentaire actuelle
3. Exigences sanitaires, hygiène,…: Déni
4. Objectifs de Développement rural, Environnement,
… : Incohérences
5. Validité des nouveaux instruments ?

PFSA, 12.06.2008 / 4
1. Δ+Prix des Ressources naturelles
Δ-Inégalités de Revenu, Δ-Exclusion par les prix :
-Rareté réelle des ressources n’a pas changé
(Ressources/population).
- Rareté exprimée sur les marchés a changé (Δ+
demande solvable) !
Structurellement,
Δ+Prix des ressources naturelles !
(Prix antérieur : non conforme à la rareté réelle)
Surtout pour Energie (pétrole,…), …
Aussi pour Agriculture

PFSA, 12.06.2008 / 5
2. Crise alimentaire actuelle
a) Instabilité-Volatilité des prix : confirmation
[Accentué par Fonds d’Investissement; cf « marché », en l’absence de
régulation]
b) Sécurité Alimentaire & Import(Avantages compar.,...): ???
Sécurité Alimentaire :
essentiellement production nationale*
Volatilité Prix et tx chge > < Séc.Alim.(consrs pauvres et moyens)
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*« National » = National ou Régional (ex: UE)