g) Strategies d`innovation et programmes de promotion, Land de Sarre
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8/06 Stratégies d’innovation de la Sarre Daniel Wagner Service Questions de principe, Stratégies d‘innovation Tél. +49 (681) 501-1401, Fax -3420 EMAIL: [email protected] Saarbrücken, le 4 avril 2006 © Ministère fédéral de l‘Économie et de l‘Emploi 8/06 Agenda Stratégies d’innovation pour la Sarre Contexte / toile de fond Objectifs, programme, méthodologie Résultats Coordination des processus d’innovation Étapes du programme et instruments de coordination Contrôle de l’innovation Conclusions Questions - réponses © Ministère fédéral de l‘Économie et de l‘Emploi 8/06 Stratégies d’innovation pour la Sarre © Ministère fédéral de l‘Économie et de l‘Emploi Pourquoi des stratégies d’innovation? 8/06 Exemple de référence Pittsburgh Renversement de situation réussi après une chute dramatique du nombre d’emplois au début des années 80 Pittsburgh aujourd‘hui 10 sièges de grandes fortunes 1000 entreprises Plus de 300 entreprises étrangères De puissants secteurs industriels Un pôle industriel puissant : “... alors que Pittsburgh était qualifiée de “ville de l’acier”, on doit l’appeler aujourd’hui “ville du savoir” Président George W. Bush 220.000 emplois dans • Les technologies de l’information • Les sciences de la vie • Des industries modernes • Des documentations de pointe • La technologie de l’environnement • La logistique Des universités renommées • Carnegie Mellon University • University of Pittsburgh • Penn State University © Ministère fédéral de l‘Économie et de l‘Emploi 8/06 Des innovations réussies de la Sarre New Wave Café Défi : design innovant Réalisation : Innovation du design rendue possible par une technologie de production innovante Résultat : Succès commercial, prix de l‘innovation de l‘économie allemande 2004, catégorie entreprises moyennes Airbus A380 décolle en sécurité Défi : Commande sûre de systèmes complexes dans le domaine de l‘aviation Repasser comme sur des roulettes Défi: Revêtement extrêmement lisse pour fer à repasser Réalisation: Un analyseur de délais d‘exécution, qui garantit une bonne gestion des délais des logiciels dans des systèmes intégrés Réalisation: Un revêtement semblable au verre, résistant aux rayures et à l‘usure, issu de l’innovation des matériaux Résultat : Prêt à la commercialisation, déjà employé sur l‘Airbus A380, récompensé du prix européen IST 2004 Résultat : L‘introduction du produit dans la gamme de la marque Rowenta © Ministère fédéral de l‘Économie et de l‘Emploi Processus d’innovation jusqu’en 2010 Référence 8/06 Marchés, technologies, innovations Rapport de compétitivité du Cluster (Michael Porter) Réseaux La Sarre aujourd’hui Stratégies d’innovation Innovation s La Sarre en 2010 Modèle pour l‘innovation Le profil du site LieuProsperität d‘implantation et de d‘implantation s‘affirme Ecoles (supérieures) Economie (Hoch)Schulen Wirtschaft Bildung Forschung Start-ups Unternehmen Attraktivität vie attractif Cluster fondé, Formation/Recherche Start-ups/Entreprises Main Croissance et nouveaux développement en cours d’oeuvre emplois dans des Réformes structurelles branches d‘avenir initiées Infrastructure s Démographie, conjoncture Conditions cadres - National / Europe - Ressources © Ministère fédéral de l‘Économie et de l‘Emploi Stratégies d’innovation 8/06 Réseaux Cluster (réseaux) Innovations (Hoch)Schulen Ecoles (supérieures) Bildung Forschung Formation/Recherche Wirtschaft Economie Start-ups Unternehmen Start-ups/Entreprises Main d’oeuvre it.saarland biokom.saarland Prosperität automotive.saarland Attraktivität savoir.saarland logistique.saarland energie.saarland Infrastructures Objectifs • Augmenter la compétence en matière de recherche • Augmenter le taux des créations • Former, recruter et maintenir une main-d’oeuvre qualifiée stratégiques : • Promouvoir la coopération et le transfert d‘innovation • Augmenter la compétitivité internationale • Communiquer systématiquement le profil d‘innovation © Ministère fédéral de l‘Économie et de l‘Emploi Projets 8/06 84 projets en phase 1 2001 – 2006 ~50% réalisés, ~30% en élaboration En plus: 32 mesures / produits en cours Science Park II (2005) NanoBio4Future (2005) Décision pour l‘implantation Max-Planck-II (2004) Nouvelle loi sur les Universités (2004) EU Regional Innovation Award (2004) Centre de compétences CC-NanoBioTech (2003) EuroCryo: banque de cellules pour la recherche (2003) Initiative trilatérale avec Fraunhofer (2002) Centre de démonstration UMTS au DFKI (2002) Parc IT de la Sarre (2002) « Initiative d‘avenir de biens propres » (2001) Initiative multimédia avec Telekom (2001) © Ministère fédéral de l‘Économie et de l‘Emploi 8/06 Bilan Stratégie 2001 Emploi : Acquisitions : Étudiants : Créations : Brevets : Infrastructure : 1er bilan partiel 2004 2ème bilan partiel 2007 57.000 emplois au sein des Clusters (Croissance de 3,38% depuis 1999, dont IT: +37,92%, Automotive: +8,06%) Obtention de fonds de recherche de l‘Allemagne Fédérale, l‘UE et de l‘industrie (p.ex. P lus de 25 million d‘€ du 6ème programme cadre pour la recherche de l‘UE) Évolution positive du nombre de étudiants dans les matières des Cluster (p. ex. IT: est passé de 1.900 à 2.300 étudiants depuis 2000) Près de 200 fondations et environ 1.500 employés issus des écoles supérieures depuis 1995 Tendance positive pour les dépôts de brevets (+10% depuis 1999) Extension réussie de l‘infrastructure : p.ex. IT Park, Science Park 2, Max Planck Institut pour logiciels © Ministère fédéral de l‘Économie et de l‘Emploi 8/06 Le Cluster wissen.saarland Réseau pour l’enseignement et la formation de la Sarre (NETS e.V.) Partenaires de réseaux (Coopération) Mise en réseau avec d‘autres Clusters Catalogue des compétences Saar Recherche de marché Congrès spécialisés Service d‘intermédiaire pour partenaires de coopération Prospection de projets de l‘UE, de l‘État fédérale, de la banque mondiale teras Rechtsakademie Prospection de clients importants Participation aux salons Exploration de marché Ouvert aux nouveaux adhérents © Ministère fédéral de l‘Économie et de l‘Emploi 3ème Le plus grand site d’implantation de l’industrie automobile en RFA 8/06 Handelsblatt, 03.02.06 42.000 emplois répartis sur 120 entreprises (production, équipements, services et sous-traitance) Environ 40% des emplois dans l’industrie de la Sarre © Ministère fédéral de l‘Économie et de l‘Emploi 8/06 L’enseignement en chiffres Plus de 80 jeunes entreprises 15 filières universitaires 35 professeurs 2.300 étudiants 1.000 apprentis Centres de start up Science Park 1 et 2 Parc IT Grandes entreprises Axes essentiels Logiciels & consultations Traitement de langues Solutions mobiles Solution sécuritaires Une voiture sûre à 100% Solutions graphiques Le Cluster IDS Scheer SAP T-Systems Orbis, Infor Saardata, imc, Anubis Syborg, Eurodata © Ministère fédéral de l‘Économie et de l‘Emploi Projets et mesures 8/06 Regroupement des compétences en informatique Centre de compétence Informatique à l’Université L’extension et le renforcement continu de l’informatique L’institut Max-Planck de logiciels Installation de 3 nouvelles chairs d’informatique à l’Université de la Sarre Extension du parc IT de la Sarre Augmentation de l’espace, Business Communication Center, Kit@ Initiative de projet de partenariat public privé (PPP) Initiative multimédia Telekom Partenariat de l’innovation Microsoft • UMTS Doit au DFKI Programme de fondateurs High-Tech • Saarland Unwired Professeurs innovants • Service au citoyen Saar E-Government Mise en place de nouvelles filières à l’université (UdS) et à l’école supérieure des techniques et de l’économie (HTW) • Informatique économique (Bachelor/Master) • Bioinformatique (Bachelor/Master) • Informatique de communication (Bachelor/Master) Obtention de crédits Déjà près de15 millions d’€ alloués aux projets de technique informatique (IT) issus du 6ème programme cadre pour la recherche de l’UE © Ministère fédéral de l‘Économie et de l‘Emploi La Sarre : La compétence en informatique 8/06 Centre de compétence informatique (fondé en 2004 avec le soutien du gouvernement régional de la Sarre) Faculté d’informatique à l’université ; informatique à l’université des sciences appliquées Institut Max-Planck d’informatique Institut Max-Planck de logiciels Centre de recherche allemand d’intelligence artificielle (DFKI) Centre international de recherche et de rencontre en informatique (IBFI), château Dagstuhl Centre de Bioinformatique Langage informatique Institut d’informatique économique Institut d’informatique juridique © Ministère fédéral de l‘Économie et de l‘Emploi Evaluation de it.saarlands 8/06 Critères: Instrument international de référence pour l’évaluation des initiatives régionales de regroupement (cluster), élaboré par le Prof. Michael Porter (MIT, Boston) Objectifs: Points de départ pour une extension ultérieure et ciblée du cluster, l’établissement de références, plate-forme pour un dialogue réel au sein du clusters, notamment entre les entreprises et l‘administration publique, concernant les perspectives actuelles du clusters, point de départ enfin, d‘institutions opérationnelles et de programmes politiques. Durée d’étude : Sondage en ligne pendant 6 semaines, taux de participation 33% Résultats de l’évaluation : excellente recherche, économie plutôt dans la moyenne Domaines d’action : Internationalisation des entreprises, renforcement de la coopération entre recherche et milieux économiques, extension des activités du cluster Projets: Réédition du sondage dans le Cluster it.saarland en 2007, première édition du sondage dans les clusters automotive.saarland et biokom.saarland © Ministère fédéral de l‘Économie et de l‘Emploi Évolution de l’emploi (d’après SVB) dans les cluster (1999-2005) 8/06 Nombre d’emplois par cluster Automobile: Logistique: IT: Savoir: Énergie: Biocom: IT 26.008 9.076 7.482 6.793 6.019 750 8,06% 37,92% Automobile Logistique 3,88% L’ensemble des clusters 3,38% (hors Énergie: + 8,82%) -2,92% L’ensemble de la Sarre -4,69% Savoir (y compris R&D) -5,40% L’état fédéral -26,69% Énergie (hors activité minière) -30% -20% -10% 0% 10% 20% 30% 40% © Ministère fédéral de l‘Économie et de l‘Emploi L’augmentation du quota de R&D est une tâche centrale Part des dépenses pour R&D du PIB selon les régions et les secteurs 8/06 Écoles supérieures Milieux économiques L’état, institutions privées sans but lucratif 4,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0 114 Mio € 100 Mio € 62 Mio € = 276 Mio € 9.309 Mio € 37.910 Mio € 7.307 Mio € = 54.526 Mio € L’objectif de Lisbonne (2% secteur privé, 1% fonds publics) est loin d’être atteint ! Quelle: BMBF, Zahlen von 2003 © Ministère fédéral de l‘Économie et de l‘Emploi 8/06 Coordination du processus d’innovation © Ministère fédéral de l‘Économie et de l‘Emploi 8/06 Phases de programme et outils de coordination Kick-Off Décision de Personnaréalisation lisation Bilan intermédiaire / Congrès d’innovation Bilan intermédiaire / Congrès d’innovation Evaluation Mise au point du programme Mise en œuvre 2e phase (56 projets) Mise en œuvre / développement du programme 1ère phase (85 projets) Mise au point de la stratégie et du programme Management du projet / de plusieurs projets Préparation du controlling de l‘innovation Groupe de projet interministériel ... ... ... Controlling de l‘innovation Groupe de projet interministériel ... Département des sciences, de la recherche et des établissements d'enseignement supérieur Secrétaire d‘Etat pour l‘innovation Secrétaire d‘Etat pour l‘innovation Département de l‘innovation, de la recherche axée sur les milieux économiques et de la technologie Département de la promotion économique et de l’innovation Division de l‘innovation, de la recherche et de la technologie Groupe de direction auprès du Ministre-Président (Chef du Gouvernement du Land) 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008+ © Ministère fédéral de l‘Économie et de l‘Emploi L’innovation relève du plus haut niveau 8/06 Division de l’innovation, de la recherche et de la technologie 1999 - 2004 Peter Müller Ministre-Président du Land de Sarre Jürgen Schreier Ministre de l’éducation, de la culture et des sciences Dr. Christian Ege Dr. Roland Rolles Directeur du groupe de direction Directeur adjoint du groupe de direction Daniel Wagner Cluster it.saarland Prof. Dr. Dr. h.c. mult. August-Wilhelm Scheer Conseiller auprès du Ministre-Président Dr. Hanspeter Georgi Ministre de l’économie Stephanie Hans Cluster wissen.saarland © Ministère fédéral de l‘Économie et de l‘Emploi Les acteurs du processus d‘innovation 8/06 Conseiller auprès du Ministre-Président conseille Chancellerie du Land Sous la Comité de direction pour la stratégie d’innovation direction du Ministère de l’éducation, de la culture et des sciences Ministère de l’économie et de l’emploi membres Ministre-Président Directeur de la chancellerie du land Division 1 Service 1 ordre rend compte au Ministre Ministre Division de l‘innovation, de la recherche et de la technologie Secrétaire d’Etat Secrétaire d’Etat Division n Division 1 Equipe d’innovation 1 Service n Equipe d’innovation n Division n Division 1 Service1 Service 1 Service n Service n Division n Partenaires externes © Ministère fédéral de l‘Économie et de l‘Emploi 8/06 Collaboration avec et pilotage des partenaires externes Management de clusters Promotion de projets avec accord sur les objectifs Promotion institutionnelle et de projets Ministère de l‘économie Promotion institutionnelle, avec en Centres de transfert de technologie partie accord sur les objectifs Université Budget global avec accord sur les objectifs de la Sarre Ministère des sciences Promotion institutionelle Participation Promotion institutionelle Université des sciences appliquées Instituts de recherche axés sur la recherche fondamentale Promotion institutionelle Instituts de recherche axés sur l‘application Mise à disposition de capitaux Promotion de projets Promotion de projets Entreprises Promotion économique et du site d‘implantation Banque de crédit à l‘investissement de la Sarre Société de capital-risque Saarländische Wagnisfinanzierungsgesellschaft Saarland International © Ministère fédéral de l‘Économie et de l‘Emploi Controlling de l’innovation: Pilotage et coordination par objectifs 8/06 Objectifs stratégiques Champs d’effet Clusters, écoles, établissements d’enseignement supérieur, création d’entreprises, entreprises établies, réseaux, infrastructures Relever la compétence de recherche Formation professionnelle et continue, embaucher et lier à l’entreprise du personnel qualifié Augmenter le taux de création d’entreprises et promouvoir l’esprit entrepreneurial Promouvoir la coopération et le transfert d’innovation Améliorer la compétitivité internationale Rendre le site d’implantation plus attractif © Ministère fédéral de l‘Économie et de l‘Emploi Philosophie de définition d’objectifs 8/06 Analyse de consistance à l’aide des critères SMART Les objectifs jusqu’ici définis sont-ils... S pécifiques : par exemple: création d‘emplois dans le secteur IT M esurables à 10.000 emplois A ccordés consensus entre les différents acteurs R éalistes: quant au propre domaine de compétence T erme d’échéance (avec) exemple: jusqu‘au 12/10/2010 © Ministère fédéral de l‘Économie et de l‘Emploi Grille d’objectifs avec pour champs d’action: R&D, internationalisation, image de marque! Champs Évolution dans d‘effet les clusters de Écoles Domaines la Sarre cibles Relever la compétence de recherche Établissements d‘enseignement supérieur €€€ € €€€ €€ € €€ € € € €€€ € Améliorer la compétitivité internationale €€ - € Communication du profile d‘innovation € - € Formation prof./continue, personnel qualifié Création d’entreprises Promouvoir la coopération et le transfert d’innovation Légende Créations d‘entreprises et entreprises jeunes Entreprises établies €€ € €€ €€€ €€ €€€ Résultats exceptionnels d‘innovation Résultats moyens d‘innovation Résultats d‘innovation en dessous de la moyenne 8/06 Réseaux Infrastructures € €€€ € €€ € €€ €€€ €€ €€ € €€€ € € € € Ressources employées <= 1,5 Mio € €€ Ressources employées <= 3 Mio € €€€ Ressources employées > 3 Mio € © Ministère fédéral de l‘Économie et de l‘Emploi Input – Output – Outcome 6 Objectif stratégique 43 Indicateurs d‘impact (Outcome) 7 Champs d’effet 46 Indicateurs de résultat (Output) 84 (Phase 1) 56 (Phase 2) Projet (Input) Ressources employées (monétaires/non monétaires) 8/06 Relever la compétence de recherche Commandes industrielles acquises Créations de spin-off Brevets Taux de R&D ... Établissements d’enseignement supérieur / de recherche – réseaux Projets de coopération Publications Présentateurs Workshops de transfert ... Effets directs Centre de présentation et d’évaluation pour l’UMTS (Universal Mobile Telecommunications System) © Ministère fédéral de l‘Économie et de l‘Emploi 8/06 Types de rapports • Rapport selon l’objectif: une hiérarchie des objectifs est établie en attribuant les projets à un objectif. • Rapport selon les ressources: les dépenses pour la réalisation de l’objectif sont calculées en attribuant les ressources employées (financières ou humaines) aux objectifs. • Rapport selon les effets: l’équilibre de la politique d’innovation est évaluée en attribuant les effets des projets aux différents objectifs. • Rapport selon les résultats: les effets directs de la politique d’innovation sont mis en évidence en exposant les résultats de tous les projets. © Ministère fédéral de l‘Économie et de l‘Emploi 8/06 Lessons learned Stratégie = 30%, réalisation = 70% L’innovation relève du plus haut niveau – la direction sert de modèle Les milieux politiques et l’administration apprennent par l’exercice en évitant une trop grande externalisation en tenant compte de l’importance du savoir-faire interne en intégrant de manière ponctuelle le savoir-faire d‘experts et de conseillers externes On ne peut se passer d’objectifs, d’indicateurs et du controlling ne pas hésiter à définir des objectifs ne pas « exécuter les objectifs aveuglément Le logiciel Excel tout seul ne suffit pas Être ouvert à des partenariats © Ministère fédéral de l‘Économie et de l‘Emploi 8/06 Questions et réponses © Ministère fédéral de l‘Économie et de l‘Emploi
