Intégration des aspects et mesures environnementales

Intégrationdesaspectsetmesures
environnementalesdansleProgrammede
CoopérationTerritorialeEspagne‐France‐
Andorre
INTERREGV‐AEspagne‐France‐Andorre
(POCTEFA)
2014‐2020

Intégrationdesaspectsetmesures
environnementalesdansleProgrammede
CoopérationTerritorialeEspagne‐France‐
Andorre
Oucommentlesmesuresderéductionproposéesparl’EvaluationStratégique
EnvironnementaleontétéincorporéesauProgrammedeCoopérationTerritoriale
Espagne‐France‐AndorreINTERREGPOCTEFA2014‐2020.
Cedocumentprésenteenpremièrepartieletableauaveclapropositiond’objectifs
thématiquesetprioritésd’investissementsduProgrammedeCoopérationTerritoriale
Espagne‐France‐AndorreINTERREGPOCTEFA2014‐2020
Lesecondparagrapherecueillelesmesurespréventives,d’évitementetdecompensationde
l’EvaluationStratégiqueEnvironnementale,ainsiquelesmesuresàprendreconcernant
l’incidencesurleréseauNatura2000.
L’objectifdudocumentestdeprésentercommentlesaspectsetmesuresenvironnementales
ontétéintégrésdansleProgrammedeCoopérationTerritorialeEspagne‐France‐Andorre
INTERREGPOCTEFA2014‐2020,pouraccompagnerl’EvaluationStratégiqueEnvironnementale.

Letableaunº1delasection1duProgrammedeCoopérationTerritorialeEspagne‐France‐
AndorreINTERREGPOCTEFA2014‐2020définitlastructureduProgrammeconcernantla
sélectiond’objectifsthématiquesetprioritésd’investissements,etadoncservidebasepour
l’élaborationdutableausuivant:
ObjectifthématiquesélectionnéPrioritéd’investissementsélectionnée
Axe1OT1:renforcerlarecherche,le
développementtechnologiqueet
l’innovation
1b:EnfavorisantlesinvestissementsdesentreprisesdanslaR&I,
endéveloppantdesliensetdessynergiesentrelesentreprises,
lescentresderechercheetdéveloppementetl'enseignement
supérieur,enfavorisantenparticulierlesinvestissementsdansle
développementdeproduitsetservices,letransfertde
technologie,l'innovationsociale,l'éco‐innovation,des
applicationsdeservicespublics,lastimulationdelademande,
desréseaux,desregroupementsetdel'innovationouverteparla
spécialisationintelligente,etensoutenantdesactivitésde
recherchetechnologiqueetappliquée,deslignespilotes,des
actionsdevalidationprécocedesproduits,descapacitésde
fabricationavancéeetdelapremièreproduction,enparticulier
dansledomainedestechnologiesclésgénériquesetdela
diffusiondetechnologiesàdesfinsgénérales
OT3:améliorer lacompétitivitédes
PME
3b:Développeretmettreenœuvredenouveauxmodèles
d'activitéàl'intentiondesPME,enparticulierencequiconcerne
leurinternationalisation
Axe2OT5:promouvoirl’adaptationau
changementclimatique,la
préventionetlagestiondesrisques
5a:soutiendesinvestissementsenfaveurdel’adaptationau
changementclimatique,ycomprislesapprochesfondéessurles
écosystèmes
OT5:promouvoirl’adaptationau
changementclimatique,la
préventionetlagestiondesrisques
5b:Favoriserdesinvestissementsdestinésàprendreencompte
desrisquesspécifiques,engarantissantlarésilienceaux
catastrophesetendéveloppantdessystèmesdegestionde
situationdecatastrophes
Axe3OT6:préserveretprotéger
l’environnementetpromouvoir
l’efficacitédesressources
6c:laconservation,protection,promotionetdéveloppementdu
patrimoinenatureletculturel
OT6:préserveretprotéger
l’environnementetpromouvoir
l’efficacitédesressources
6d:laprotectionetlerétablissementdelabiodiversitéetdusol
etdéveloppementdesservicesdesécosystèmes,ycomprisparle
biaisdeNatura2000etd’infrastructuresécologiques
Axe4OT7:promouvoirletransport
durableetsupprimerlesobstacles
danslesprincipalesinfrastructures
deréseau
7c:Élaborationetaméliorationdessystèmesdetransport
respectueuxdel’environnementlessystèmespeubruyantsetà
faibleémissiondecarbone,ycomprisletransportmaritimeet
surlesvoiesnavigables,lesports,lesliensmultimodauxetles
infrastructuresaéroportuaires,defaçonàpromouvoirune
mobilitérégionaleetlocaledurable
Axe5OT8:promouvoirladurabilitéet
l’emploidequalitéetencouragerla
mobilitéprofessionnelle
8CTE:favoriserl’emploidurableetdequalitéetsoutenirla
mobilitédelamaind’œuvreparl’intégrationdesmarchés
transfrontaliersdutravail,ycomprislamobilitétransfrontalière,
lesinitiativeslocalescommunesenmatièred’emploi,lesservices
d’informationetdeconseiletlaformationcommune
OT9:promouvoirl’intégrationsociale
etluttercontrelapauvretéetcontre
touteformedediscrimination
9a:Investirdansdesinfrastructuressocialesetsanitaires
contribuantaudéveloppementnational,régionaletlocal,
réduirelesinégalitéssurleplandel'étatdesanté,favoriser
l'inclusionsocialeparunaccèsamélioréauxservicessociaux,
culturelsetrécréatifsetlepassagedeservicesinstitutionnelsà
desservicesdeproximité

Dansl’EvaluationStratégiqueEnvironnementaleunchapitrespécifiqueestdédiéà
l’“Evaluationdel’acceptabilitéenvironnementaleduP.O.”etproposedesmesures
d’évitement,deréductionetdecompensation(paragraphe1.1,1.2,1.3)commelesmesuresà
prendreconcernantlesincidencesduRéseauNatura2000(paragraphe1.4).
Leprésentdocument«Intégrationdesaspectsetmesuresenvironnementalesdansle
ProgrammedeCoopérationTerritorialeEspagne‐France‐Andorre»apourobjetdedonner
réponseauxélémentslesplussignificatifsdurapportdepropositionsdel’Evaluation
Environnementale,ensuivantlamêmestructuredeprésentationdel’information.
Paraconséquent,untableauaétéréaliséquiintègrelesconsidérationsdel’évaluation
environnementaleetletypedemesureproposée,ainsiquelapropositionderéponsede
l’AutoritédeGestionpourlesintégrerauProgrammes,etunespacepourlescontributions:
Considérationsdel’Evaluation
StratégiqueEnvironnementale:
mesures
Typedemesure
proposéedans
l’Evaluation
Stratégique
Environnementale
Propositionderéponsede
l’AutoritédeGestionpourles
intégrerauprogrammeINTERREG
VAPOCTEFA2014‐2020
1.1.‐Mésuresd’évitement
DéveloppementdeStratégieset
dePlans
Leseffetsprévisiblessur
l'environnementduplanoudela
stratégiedevrontêtretenusen
compte,ainsiquelafaçon
d’intégrerlesconsidérations
environnementalesdansleurs
objectifs,tantàniveaulocal
commeglobal.
Ils’agitd’une
mesurequiémane
dedirectivesetde
dispositions
réglementaires
LecontenuduProgrammede
Coopérationestdéfiniparle
Règlementd’éxécution288/2014.
Cettemesuredeplansetde
stratégiesestdéfiniepourles
réalisationsquientrainentla
rédactiondeplanetdestratégies
danslecadrePOCTEFA,etqui
devrontintégrerlescritères
environnementaux,commele
préciseleVIIProgramme
Européend’Action
Environnementale.
Actionsdeformation
Utilisationefficientedes
ressourcesdetransportdansles
actionsdeformation,est
recommandéeenutilisant,si
possible,desvéhiculescollectifs
etdesvéhiculesefficientsence
quiconcerneleurconsommation
énergétiqueetàfaibleémission
decarbone.
Ils’agitd’une
recommandation
DéjàintégréauProgramme,dans
l’axe5(OT8).
Etaussiintégrédansle3ème
critèrespécifiquedesélectionde
l’axe4(OT7)quiprendencompte
lescritèresenvironnementaux
commefacteurdesélection.

Considérationsdel’Evaluation
StratégiqueEnvironnementale:
mesures
Typedemesure
proposéedans
l’Evaluation
Stratégique
Environnementale
Propositionderéponsede
l’AutoritédeGestionpourles
intégrerauprogrammeINTERREG
VAPOCTEFA2014‐2020
Actionsdefinancementd’étudesetdeprojets 
Lesaspectsenvironnementaux
devrontêtreinclusdelaforme
suivante:
- Inclusiondel'incidence
environnementaleduthème
d'étudeouprojetdansleur
développement.
Ils’agitd’une
mesure
d’évitementqui
pourraitêtreun
critèrede
sélectionde
projets
IntégrédansleProgramme
commecritèregénéralde
sélection«lecaséchéant,les
directivesdelaDirection
(Européenne)del’Impact
Environnementalainsiquela
DirectiveHabitat»
Cesactionssontdéjàintégrées
dansleprogramme enelEje2
OT5surlechangement
climatique,Axe3OT6etAxe1
OT1surlagestionefficientedes
ressourcesnaturelles.Par
ailleurs,le3èmecritère
spécifiquedesélectiondel’axe4
(OT7)établitdéjàlescritères
environnementauxcomme
facteurdesélection.
Cettesuggestionserapriseen
comptedanslesconditions
d’accèsauxappelsàprojets.
Elleseraégalementpriseen
comptepourl’élaborationdes
formulairesdecandidatureaux
appelsàprojet.
Quandl’étudeouprojetimplique
desactionssurl’environnement,
ildevraétablirlesmesuresde
suivinécessairesensuivantle
critèredeminimisationdes
incidencessurlesespaces
sensiblesoulesespacesprotégé,
etsinon,unejustification
détailléeduchoixdela
localisation.
Ils’agitd’une
mesurequiémane
dedirectivesetde
dispositions
réglementaires
Danslecasoùilyauraitune
incidencesurleRéseauNatura
2000,enconformitéavecla
législationenvironnementaleen
vigueur,solliciterlepermiset/ou
lesrequêtesnécessairesà
l’administrationresponsableen
matièred’environnement.
Ils’agitd’une
mesurequiémane
dedirectivesetde
dispositions
réglementaires
Actiond’investissementenéquipement 
L'acquisitiond'équipementdevra
tenircompte,sicelaestpossible,
descritèresenvironnementaux
pourleurélection:descritères
d'économieénergétique,d'être
deséquipementsdurablesen
phasedeleurfabrication(quant
auxmatériaux,provenance),
facilitéderemplacement,
périoded'obsolescence,
traitementsnécessairessuiteà
leurvieutilerelativeàune
possiblepollution,récupération
Ils’agitd’une
mesure
d’évitementqui
pourraitêtre
bonifiabledansla
selectiondes
projets.
Cesconditions,trèsspécifiques,
peuventêtreintégréesdansles
appelsàprojets,au‐delàdes
critèresgénérauxetspécifiques
desélectiondeprojets
d’équipementsquipourraientse
présenterdansl’Axe1OT1,Axe2
OT5,Axe3OT6etAxe4OT7.