4ème Assemblée du Parlement de la Mer

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Mercredi 14 octobre 2015
4ème Assemblée du Parlement de la Mer
La Région s'engage pour le développement de la croissance bleue Muriel PIN
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Créé en juillet 2013, le Parlement de la Mer fédère tous les acteurs concernés et sur tous les plans :
économique, environnemental mais aussi humain. Il a permis à la Région de mettre en œuvre une politique
maritime globale et de gagner en légitimité dans le concert des Régions de Méditerranée, que ce soit dans
les instances nationales de représentativité de la mer avec les Régions Provence-Alpes-Côte-d'Azur et la
Corse ou dans un meilleur équilibre sur la façade Méditerranéenne.
Rappel
Avec son assemblée de 167 membres représentant toutes les composantes de la communauté maritime,
les 10 membres de son bureau impliqués dans les actions au quotidien, ses programmes d'actions en cours,
les 1 166 membres du Forum, le Parlement de la Mer est devenu en deux ans le lieu incontournable
d'échanges, de propositions et de débats sur les enjeux de politique maritime.
Avec le Parlement de la Mer et la création d'une Commission Méditerranée du Conseil Régional, la Région
aborde ses politiques en faveur de la mer et du littoral de façon transversale, qu'il s'agisse de la politique
portuaire, des politiques touristique, environnementale, halieutique, économique, sportive et culturelle, de
formation initiale et professionnelle et d'apprentissage, ou encore de recherche.
Les enjeux de la politique maritime pour le Languedoc-Roussillon
un enjeu de développement économique : > le Languedoc-Roussillon accueille 4 millions de touristes repartis dans
20 stations balnéaires et 70 ports de plaisance donnent à l'économie
touristique du littoral un poids significatif,
> la filière nautique génère 630 M€ de retombées économiques,
> les filières pêche et conchylicole sont leader sur la façade
méditerranéenne et l’aquaculture est en fort développement.
un enjeu environnemental :
> 215 km de rivages et un système exceptionnel de lagunes de 40 000
hectares qui confèrent au Languedoc-Rousssillon des enjeux majeurs
de protection du littoral et de la biodiversité,
> 1200 espèces animales et 500 espèces végétales à préserver.
un enjeu identitaire :
> une identité maritime patrimoniale avec des phares, du bâti maritime,
des barques anciennes, des fêtes et sports traditionnels (joutes…), des
traditions culinaires
> un littoral terrain de jeu pour toute une population pratiquant les
activités nautiques et les sports de glisse comme le kitesurf.
Valoriser la croissance bleue
à travers les actions du Parlement de la Mer
Avec le Parlement de la Mer, la Région mise sur la concertation, la proposition et surtout l'action au service
de la croissance bleue.
Développer les activités, emplois et métiers d'avenir
Les actions liées à la formation
le guide des formations et des métiers de la mer Deux éditions sont sorties : en 2013 le Guide des métiers du nautisme et en mars 2015 le Guide des métiers
de la mer présentant l'ensemble des filières liées à la mer.
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 la valorisation des formations et des métiers de la mer
Un espace Parlement de la Mer a été mis en place en 2014 au salon TAF de Perpignan et en 2015, la
présence du Parlement de la Mer a été étendue aux 5 salons TAF (55 600 visiteurs enregistrés).
Ces 2 actions contribuent à mieux faire connaître les métiers de la mer, à valoriser leur potentiel et à
sensibiliser les jeunes à de nouvelles voies d’orientation, mission dont la Région est chef de file.
Le développement économique du nautisme
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industries nautiques :
- une étude a été réalisée par Sup de Co Montpellier sur l'innovation de service et les nouveaux modes
de consommation de la plaisance,
- 10 entreprises ont été accompagnées pour faire évoluer leur offre et créer des emplois en facilitant,
par exemple, l'accès à la multi-propriété,
- la charte Sud de France nautique pour l’aménagement et le développement durable des ports de
plaisance.
Ces actions renforcent les opérations globales mises en place par la Région sur le nautisme : meilleure
visibilité de l’industrie multicoque à travers notamment le Salon de La Grande-Motte et celui de Canet-enRoussillon, développement des sports nautiques légers comme le kitesurf.
loisirs nautiques :
Un groupe de travail a été créé pour l’élaboration d’un guide des loisirs nautiques « Sud de France une
destination nautique » qui complète les actions réalisées par la Région pour développer la pratique du
nautisme : financement d’associations et de sections scolaires Voile et de deux structures pôle d’excellence :
le centre d‘entraînement de Mauguio-Carnon et celui de La Grande Motte.
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Des concertations sur les politiques nationale et/ou européenne liées à la pêche et au milieu marin
Concernant le FEAMP (Fonds Européen pour les Affaires Maritimes et la Pêche), deux réunions de
concertation ont eu lieu en novembre 2014 et en janvier 2015. Elles ont permis d'échanger avec les acteurs
concernés sur le programme d’action du FEAMP en Languedoc-Roussillon et de définir les modalités
financières des différentes mesures.
Concernant le PAMM (Plan d’Action pour le Milieu Marin), deux réunions de présentation, en février 2014
et avril 2015, ont été organisées au sein du Parlement de la Mer dans le cadre de la concertation menée
par l’Etat, permettant d’identifier de nouvelles problématiques. Le Parlement de la Mer est ainsi devenu
l’instance de dialogue associée à l’établissement des politiques publiques maritimes en Méditerranée, que
ce soit au niveau national ou bien européen.
Un plan de développement des productions halieutiques
Il s'agit de favoriser le développement de la ressource pour une pêche durable ainsi que le développement
des productions aquacoles. Un appel à projets a été lancé comportant 3 volets (récifs artificiels / pêche /
aquaculture). Parmi les 11 projets sélectionnés :
En aquaculture :
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3 projets du Centre Régional des Cultures Marines :
- Prédation par les dorades (projet PROCODO) qui a débuté cet été avec des tests de répulsifs en
bassins à Sète.
- Huîtres plates qui a démarré en septembre avec la mise à l’eau de naissains d’huîtres plates
- Biju (violet)
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3 projets d’entreprises :
- Huitres plates avec la mise à l’eau de 50 000 naissains,
- Couteaux (aménagements en cours des bassins pour la stabulation des couteaux),
- Macroalgues.
Pour les récifs :
- un état des lieux puis la mise en place d’un nouvelle gestion pour des récifs existants à Gruissan, afin
d‘optimiser les structures et de rechercher de nouveaux programmes.
Pour la pêche :
- projet de gestion et de valorisation des nasses changeantes permettant le développement d‘une
nouvelle filière de production et de commercialisation de coquillages méconnus, avec la mise en place
d’un nouveau mode de gestion et d’exploitation durable.
Ces projets témoignent du dynamisme des porteurs de projets du Languedoc-Roussillon contribuant ainsi
à développer de nouvelles filières économiques.
Préserver l'environnement avec des aménagements durables
Appel à projets « qualité des eaux »
Afin de soutenir les actions exemplaires pour la qualité de l’eau littorale, un appel à projets Qualité des eaux a
été lancé au cours de l’été 2014. Il a permis de mettre en œuvre des projets novateurs parmi lesquels :
 le projet Canal du Rhône à Sète qui a pour objectif d’évaluer les pollutions et l’état des systèmes
d’épuration. Il favorise un travail en réseau sur l’ensemble du linéaire du canal, du Gard à l’Hérault, entre les
gestionnaires de ports et de lagunes et les Départements.
 le projet de Médard, au Grau du Roi, qui prévoit la mis en place d’un plan de gestion et des travaux
hydrauliques et d’aménagements touristiques le long de la via Rhona et de sa piste cyclable, afin d'améliorer
la qualité des eaux des étangs et sensibiliser le grand public.
Schéma directeur des dragages des ports du Languedoc-Roussillon
L'objectif est de mener une vraie réflexion sur la valorisation des produits du dragage pour favoriser
l’émergence d’une filière locale. Un groupe de travail a été constitué, comprenant des directeurs de ports, des
usagers, professionnels ou de loisirs, des experts, des représentants de l’Etat, avec notamment l'implication
de l'Agence de l'Eau et de l'ADEME qui accompagnent la démarche techniquement et financièrement. La
première mission de ce schéma directeur est le diagnostic des ports qui sera achevé d’ici la fin de l’année.
Gestion durable du trait de côte
Il s'agit de partager les connaissances autour de phénomènes complexes et d’alimenter ainsi une réflexion
globale et partagée pour une gestion durable du littoral du Languedoc-Roussillon.
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Parmi les actions fortes :
- la visite du Lido réaménagé du Petit et Grand Travers en juillet 2014 a mis en exergue les enjeux sur le
terrain des risques d’érosion et les solutions mises en oeuvre. Cet aménagement est l'une des opérations
les plus emblématiques du Contrat de Plan Etat-Région 2007-2014 qui a permis de consacrer 100 M€ à
la gestion du littoral. Pour la période 2015-2020, le littoral est inscrit dans le volet territorial du CPER
(350 M€ pour 3 thèmes : littoral/politique de la ville/équilibre territorial) dont un des objectifs est
d’aménager durablement le territoire.
- le colloque « Agir aujourd’hui pour le littoral de demain » organisé les 17 et 18 novembre prochains à
l’Université Richter à Montpellier par l’INSET et le CNPT, en partenariat avec le Parlement de la Mer,
permettra d'échanger avec les acteurs concernés (élus, techniciens des collectivités territoriales) en
présentant les résultats des études réalisées dans le cadre du précédent CPER sur le thème de l’érosion
et de la submersion marine.
Sensibilisation aux énergies marines renouvelables
Un groupe de travail s'est réuni deux fois (en avril 2014 et 2015) pour auditionner des experts, comme le Pôle
Mer Méditerranée et France Energie Marine ainsi que des porteurs de projet, comme Eolfi et Quadran, afin de
préparer avec l’Etat la concertation sur la définition des zones propices pour l’implantation de fermes pilotes
d’éoliennes flottantes, concertation qui a eu pour cadre en Languedoc-Roussillon le Parlement de la Mer. Une
visite sur le terrain pour découvrir un prototype d'éolienne flottante en bassin (projet EDF EN), et un voyage
d'études en Bretagne, pour bénéficier du retour d'expérience de cette région pro-active et capitaliser sur son
expérience et expertise, ont également été organisés. Il s'agit de définir une stratégie régionale partagée pour
le développement de l'éolien flottant en Méditerranée, ce qui contribuera fortement au développement de la
croissance bleue pour la future grande Région.
Recensement et valorisation du patrimoine régional
Le recensement du patrimoine maritime régional a permis d'identifier un potentiel de documents à préserver,
mais aussi de valoriser des associations méconnues. Ce qui répond ainsi à l'un des enjeux majeurs du Parlement
de la mer : comment assurer la mémoire du patrimoine de la mer et du littoral en facilitant son accès pour tous
et sa transmission.
D'autres actions contribuent à la valorisation de ce patrimoine :
- l'Agenda Maritime qui recense toutes les manifestations grand public, aussi bien dans les domaines du
sport et des loisirs que du patrimoine ou de l’environnement.
- la présence d’un espace Parlement de la Mer et l’organisation d’animations dans le cadre de nombreuses
manifestations, permettant de rappeler l’importance de l’économie et du patrimoine maritimes : Escales
à Sète, le Tour de France à la voile et la course Generali Solo (étapes à Gruissan), le Mondial du Vent à
Leucate, DéfiWind à Gruissan, le Festival des sports traditionnels à Gruissan, les Nautiques de PortCamargue, la course de jetski à Valras, Total Festum 2015, la fête de l’Anguille à Marseillan, les Graulinades
au Grau du Roi…
ZOOM
SUR
Le Parlement de la Mer accélère la concertation autour de l'éolien flottant
Grâce à la participation active du Parlement de la Mer, l’Etat a pris en compte les demandes du territoire,
et notamment celles des usagers de la mer, professionnels ou de loisirs. Il a identifié deux zones propices
(au large de Leucate et Gruissan) en Languedoc-Roussillon.
Le Parlement de la Mer veille également à ce que le Languedoc-Roussillon soit représenté dans la
commission éolien flottant du Conseil de façade, afin d’être au cœur des décisions.
Muriel PIN
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