N°104 - MARCHES n° 26 En ligne sur le site www.fntp.fr / extranet le 9 septembre 2008 ISSN 1769 - 4000 MODERNISATION DE L’ECONOMIE VARIATION DU COÛT DU CARBURANT DANS LES TRANSPORTS DE MARCHANDISES L’essentiel La loi du 5 janvier 2006 a instauré, pour les contrats de transport routier de marchandises pour compte d’autrui et pour les contrats de transport public de marchandises par voie navigable, un dispositif de répercussion de la variation du coût du carburant entre la date du contrat et la date de réalisation de l’opération. Ce dispositif vient d’être renforcé dans le cadre de la loi de modernisation de l’économie. Il est désormais étendu : aux contrats de location de véhicules avec conducteur destinés au transport routier de marchandises aux contrats de location d’un bateau de marchandises avec équipage. La méconnaissance par le client du transporteur de ce dispositif est punie d’une amende de 15 000 euros maximum. Contacts : Valérie BAILLAT – Mail : [email protected] - Tél. : 01 44 13 32 34 TEXTE DE REFERENCE : Loi n° 2008-776 du 4 août 2008 de modernisation de l’économie publiée au Journal Officiel du 5 août 2008 – article 38 er Loi n° 95-96 du 1 janvier 1995 concernant les clauses abusives et la présentation des contrats et régissant diverses activités d’ordre économique et commercial – article 24 Article 189-6 du code du domaine public fluvial et de la navigation intérieur Informations N°39 – MARCHES N°12 sur les nouvelles modalités de paiement pour les transports routiers de marchandises et la location de véhicules 1) Rappel de la distinction entre le transport pour compte d'autrui (encore appelé transport « public ») et le transport pour compte propre (transport « privé ») « Sont considérés comme des transports publics, tous les transports de personnes ou de marchandises, à l’exception des transports qu’organisent pour leur propre compte, des personnes publiques ou privées » (art. 5 de la loi n°82-1153 du 30 décembre 1982 d’orientation des transports intérieurs). « Le transport en compte propre est établi lorsque la marchandise est la propriété de l’entreprise ou a été vendue, achetée, louée, produite, extraite, transformée ou réparée par elle, et est transportée par cette entreprise pour ses besoins propres, à l’aide de ses propres véhicules et conducteurs ou de véhicules pris en location avec ou sans conducteur ; le transport doit rester une activité accessoire de l’entreprise » (Circulaire 2000-17 du 10 mars 2000 du ministère de l’Equipement). 2) Le mécanisme de répercussion de la variation du coût du carburant Trois hypothèses peuvent être envisagées : - le contrat de transport ou, désormais, le contrat de location de véhicules avec conducteur destinés au transport routier de marchandises a été conclu par écrit avec une clause de répercussion conforme à la loi, « le prix de transport initialement convenu est révisé de plein droit pour couvrir (et non plus « prendre en compte ») la variation des charges liée à la variation du coût du carburant entre la date du contrat et celle de la réalisation du transport », - les parties ont contractuellement défini les charges de carburant mais n'ont pas prévu de clause de répercussion des variations. Est alors affectée aux charges de carburant la variation de l'indice gazole publié par le Comité national routier sur la période allant de la date de la commande de l'opération de transport à sa date de réalisation ; - les parties n'ont rien arrêté, « les charges de carburant sont déterminées, au jour de la commande de transport, par référence au prix du gazole publié par le Comité national routier et à la part des charges de carburant dans le prix du transport, telle qu'établie dans les indices synthétiques du Comité national routier ». Le prix du transport initialement convenu est alors révisé dans les mêmes termes que précédemment. La facture fait apparaître les charges de carburant supportées par l’entreprise pour la réalisation de l’opération de transport. Les indices sont consultables sur le site : www.cnr.fr 3) Les contrats de transport public de marchandises par voie navigable Les contrats de transport public de marchandises par voie navigable, ainsi que, désormais, les contrats de location d’un bateau de marchandises avec équipage bénéficient également d’un mécanisme de répercussion de la variation du coût du carburant. A défaut d’accord entre les parties sur les modalités de la révision, celle-ci est effectuée de plein droit en appliquant aux charges de carburant, la variation de l’indice des prix à la consommation du fioul domestique publié par l’Institut national de la statistique et des études économiques sur la période allant de la date de la commande de l’opération de transport à sa date de réalisation. A défaut de stipulations contractuelles identifiant les charges de carburant, celles-ci sont déterminées au jour de la commande par référence à la part moyenne que représentent les charges de carburant dans le prix d'une opération de transport. Les modalités de détermination de cette part moyenne ont été précisées par un décret et un arrêté en date du 30 mars 2007 (JO 1er avril 2007). La facture fait apparaître les charges de carburant supportées par l'entreprise pour la réalisation de l'opération de transport. 2