PCET
Décembre 2011
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La démarche Plan Energie Climat Territorial des 3 intercommunalités
L’effet de serre est un phénomène naturel qui permet le maintien de la vie sur terre. Sans lui la température
moyenne sur terre serait de -18°C au lieu de +15°C. Mais l’excès de Gaz à Effet de Serre (GES) produit en
grande partie par l’homme augmente le phénomène et accroît significativement la température terrestre, en
entrainant des bouleversements climatiques.
Le principal gaz à effet de serre est le CO
2
, mais d’autres gaz interviennent également (CH
4
, N
2
O, les HFC…).
Une stabilisation du climat ne pourra être garantie que si les émissions mondiales de GES ne dépassent pas
ce que la terre peut recycler naturellement. A l’horizon 2050 et réparti équitablement entre 7 milliards de
personnes, cela autorise chaque habitant de la planète à émettre maximum 1,8 tonnes équivalent CO
2
par an.
Et 1,8 tonnes équivalent CO
2
, ce n’est que :
un aller retour Paris /New-York en avion
une distance moyenne de 10 000 km en
citadine ou 4 000 km en tout-terrain
la consommation de 8 000 kWh de gaz naturel
(soit quelques mois de chauffage d’un logement)
Les efforts à produire sont ainsi conséquents, et les marches territoriales pour accompagner le changement
se doivent d’être structurées.
Aussi, depuis déjà plusieurs mois, les Vallons de la Tour, la Communauté d’Agglomération Porte de l’Isère et
la Communauté de Communes des Collines du Nord Dauphiné se sont engagées dans une démarche de
mise en place d’un Plan Climat Energie Territorial, structurant ainsi une démarche de sobriété
et d’efficacité énergétique, et de lutte contre le changement climatique.
Les objectifs de cette démarche sont les suivants :
réduire les émissions de gaz à effet de serre propres à son patrimoine et à ses compétences
inciter les acteurs du territoire à s’engager dans des démarches similaires
réduire la vulnérabilité des acteurs (habitants, entreprises, associations, agriculteurs…) et des
milieux vis à vis des effets du changement climatique
Pour y parvenir, la première étape consiste en un état des lieux de l'existant pour évaluer les
émissions de gaz à effet de serre du territoire formé par les 3 intercommunalités, relatives à son
fonctionnement (3).
Chaque intercommunalité a également évalué ses propres émissions, relatives à son patrimoine (1) et à ses
compétences (2).
Synthèse du Bilan Carbone du
Territoire engagé dans le Plan
Climat Energie Territorial
Tonne équivalent CO
2
= unité de
mesure commune à plusieurs gaz à
effet de serre (CO
2
, CH
4
, N
2
O,
hydrofluorocarbures, perfluorocarbures
et hexafluorures).
Elle intègre les quantités de gaz
pondérées de leur pouvoir de
réchauffement et de leur durée de vie.
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Le schéma ci-dessous illustre les 3 niveaux de la démarche :
Politiques publiques
Externe
1. Exemplarité de
la Communauté
de Communes
2. Vers des
politiques
plus
vertueuses
3. Sensibiliser
les acteurs du
territoire et agir
en synergie
Interne
Les résultats présentés ci-après relèvent des émissions du territoire propres à son fonctionnement,
que ces émissions aient lieu sur le territoire (émissions directes) ou à l’extérieur du territoire
(émissions indirectes).
Les émissions du territoire du PCET
Un territoire, à travers les activités qui s’y trouvent (procédés industriels, agriculture…) et les personnes qui
le composent (déplacements de personnes, résidentiel…) consomme de l’énergie et émet des gaz à effet de
serre. Cet impact sur le changement climatique peut être estimé à partir d’un outil : le Bilan Carbone
®
.
Il s’agit d’une méthode développée par l’ADEME (Agence De l’Environnement et de la Maîtrise de l’Energie)
pour répondre à 2 objectifs :
Mesurer la pression des organisations sur le climat en
comptabilisant les émissions de Gaz à Effet de Serre
Identifier les marges de manœuvres et proposer des objectifs de
réduction
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Les émissions de gaz à effet de serre du Territoire ont représenté environ 1 113 000 téq CO
2
en
2010, réparties comme suit :
0
51 796 45 799
200 328
92 568 96 168
251 534
165 158
15 505 10 036
184 178
0
50 000
100 000
150 000
200 000
250 000
300 000
Industries de
l'énergie
Procédés
industriels
Tertiaire Résidentiel Agriculture et
pêche
Transport de
marchandises
Déplacement
de personnes
Construction
et voirie
Fin de vie des
déchets
Fabrication de
futurs déchets
Alimentation
Total des émissions de GES en téq CO
2
Les émissions liées aux déplacements de personnes résidant sur le territoire représente le 1
er
poste
(23% du global). Agir pour réduire ces émissions est donc un enjeu important. Les émissions relatives au
résidentiel, tant de l’habitat collectif que de l’habitat individuel, est aussi un axe fort de réflexion. Enfin,
l’alimentation quotidienne des 141 146 habitants est le 3
ème
poste d’émissions de gaz à effet de serre. Ce
volet est un sujet d’importance bien que les leviers d’actions soient moins évidents. Ces 3 postes
représentent à eux seuls près de 2/3 des émissions totales du territoire.
Le poste construction et voirie est un poste aussi important, malgré une appréhension difficile.
Zoom sur le déplacement des personnes :
Le transport de personnes est à l’origine d’environ 252 000 téq CO
2
sur le territoire, soit environ 23% des
émissions totales.
246 726
3 929 879
0
50 000
100 000
150 000
200 000
250 000
300 000
En voiture En bus et car En avion En modes ferrés
Emissions de GES liées au déplacement de
personnes résidant sur le territoire en téq
CO
2
Le transport en voitures représente 98% des
émissions liées à ce poste avec un cumul de
816 millions de km pour l’ensemble du
territoire sur une année.
Zoom sur le résidentiel :
Ce poste vise à prendre en compte les émissions sultant de l'énergie consommée dans les logements. Le
secteur résidentiel est à l’origine d’environ 200 300 téq CO
2
sur le territoire, soit environ 19% des émissions
totales.
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157 359
39 786
3 183
0
20 000
40 000
60 000
80 000
100 000
120 000
140 000
160 000
180 000
Chauffage et Eau
Chaude Sanitaire
fossiles
Electricité (tout
usage)
Pertes en ligne de
l'électricité
Emissions de GES du secteur résidentiel en
téq CO
2
Le graphique met en évidence que 80% des
émissions de ce secteur sont dus à l’utilisation
d’énergies fossiles pour les besoins de chauffage et
d’eau chaude sanitaire.
L’utilisation de l’électricité est source d’environ 20%
des émissions du secteur résidentiel (tous usage
confondus).
L’énergie la plus consommée pour le chauffage et l’Eau Chaude Sanitaire (ECS) est l’électricité pour 19 834
logements (soit 42% des logements du territoire), vient ensuite le gaz pour 17 105 logements (36% du
parc), le fioul pour 9 505 logements (20% des logements, essentiellement des maisons individuelles). Le
chauffage urbain n’alimente que 2% du parc de logements, soit 870 appartements (4,5% des
appartements).
Zoom sur l’alimentation et l’agriculture :
L’alimentation est à l’origine d’environ 184 200 téq CO
2
sur le territoire, soit environ 17% des émissions
évaluées. Ce poste prend en compte les émissions résultant de l'énergie nécessaire sur toute la chaine
alimentaire, de l’agriculture aux centres de distribution en passant par les industries de transformation.
La méthodologie repose sur l’application d’un nombre de repas moyen à l’ensemble de la population, et
l’application d’un ratio représentant un repas « moyennement carboné », avec une population de 141 146
personnes et 2,5 repas par jour et par habitant.
Le secteur de l’agriculture est à l’origine d’environ
92 600 téq CO
2
sur le territoire, soit environ 9% des
émissions évaluées à ce jour.
10 121
35 374
26 578
19 725
779
0
5 000
10 000
15 000
20 000
25 000
30 000
35 000
40 000
Carburant
engins
agricoles
Emissions
directes de
l'élevage
Epandages
des engrais
Fabrication
des engrais
et PPP
Fabrication
des engins
agricoles
Emissions de GES du secteur de l'agriculture
en téq CO
2
Zoom sur le transport de marchandises :
Les émissions du secteur sont à 98% celles du
fret routier. Les émissions du secteur ferroviaire
sont minimes, liées d’une part au faible tonnage
transporté et d’autre part à l’efficacité
énergétique de ce mode de transport.
A noter que le fret sortant est de même ordre
de grandeur que le fret entrant, qui reflète un
équilibre des échanges à l’échelle du territoire.
17 791
37 146
541 179
39 197
1 232 82
0
5 000
10 000
15 000
20 000
25 000
30 000
35 000
40 000
45 000
Fret routier
interne
Fret routier
sortant
Fret
ferroviaire
sortant
Fret
martime et
fluvial
sortant
Fret routier
entrant
Fret
ferroviaire
entrant
Fret
martime et
fluvial
entrant
Emissions de GES du fret de marchandise en téq CO
2
Les ateliers territoriaux permettront de travailler sur la réduction des émissions, en
co-construisant un programme d’actions avec les acteurs du territoire.
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