IER 2012 N°01 / JANV Inter BREVES La lettre d’information de l’ADUS LaLa Présidente Présidente Annick MATTIGHELLO Annick MATTIGHELLO LeLe Conseil d’administration Conseil d’administration LeLe Directeur Directeur Remy WERION Remy WERION Et Et toute l’équipe dede l’ADUS toute l’équipe l’ADUS Vous souhaitent une très Vous souhaitent une très BONNE etet HEUREUSE BONNE HEUREUSEANNEE ANNEE NOS TRAVAUX MISSIONS D’ASSISTANCE CONSEIL POUR L’ELABORATION DU PLAN CLIMAT ENERGIE TERRITORIAL POUR LA SAMBRE AVESNOIS Contexte && Objectifs Contexte Objectif Portage politique & technique Face aux problématiques actuelles de réchauffement climatique et d’épuisement des énergies fossiles, la France a décidé, en plus des initiatives Européennes, de renforcer son engagement en faveur du développement durable en se fixant, lors du Grenelle de l’environnement (2007) d’ambitieux objectifs visant à réduire notre impact sur l’environnement. Afin d’atteindre ces objectifs, le Syndicat Mixte du SCOT Sambre-Avesnois, en partenariat avec l’Agglomération Maubeuge Val de Sambre (AMVS), s’est engagé en 2010 dans une démarche d’élaboration d’un Plan Climat Energie Territorial, démarche préfigurée depuis 2008 par l’AMVS et le Parc Naturel Régional Sambre Avesnois dont l’ADUS assure aujourd’hui l’assistance conseil. Deux échéances pour ces objectifs : Dans ce cadre, elle intervient à l’échelle du SCOT en matière de : - Réalisation d’un Bilan Carbone Territoire, permettant de mesurer l’empreinte carbone des activités de l’arrondissement. - Sensibilisation des élus et de la population aux problématiques de développement durable via l’organisation de réunions thématiques - Promotion et valorisation des « bonnes pratiques » - Elaboration et mise en oeuvre d’un plan d’action aux échéances 2020 et 2050. - Définition d’indicateurs de suivi et évaluation du plan d’action - Pour 2020 : Paquet Climat « 3x20 » : (Objectifs européens) * Réduction de 20% des émissions de GES par rapport à 1990 * Améliorer de 20% l’efficacité énergétique * Porter à 20% la part des énergies renouvelables - Pour 2050 : « Facteur 4 » * Division par 4 des émissions de GES par rapport à 1990, soit une réduction de 75%. Par son patrimoine agricole, industriel, urbain et paysager, la Sambre-Avesnois est un territoire particulièrement concerné par ces problématiques, et doit aujourd’hui se tourner vers l’avenir en adaptant son territoire, ses activités et sa population aux changements à venir. Etat Etatd’avancement d’avancement Le PCT Sambre Avesnois est actuellement dans la seconde phase d’avancement, portant sur le Diagnostic et la Mobilisation. ... Arrivées/départ. Xavier Cahn, qui était en charge de la mission d’assistance à Maîtrise d’Ouvrage auprès du Syndicat Mixte dédié à l’élaboration du SCOT, a quitté l’ADUS pour le Conseil Général des Pyrénées Atlantiques. Il a été remplacé par Lucile Hamoignon, Ingénieur des systèmes urbains et Urban Designer. Une nouvelle mission de l ’ A D U S , l’élaboration du Plan Climat, a été confiée à Emma Desette, titulaire d’un Master 2 Aménagement Urbanisme Développement des Territoires . Hélène Frison, étudiante à l’Institut Régional des Techniques Documentaires de Rouen, a intégré l’ADUS dans le cadre d’un contrat de professionnalisation.Elle a en charge le réaménagement de la documentation. Le saviez vous? LOGEMENT Malgré une croissance de la demande de logements HLM (3 800 demandeurs en janvier 2008, 4 000 en juillet 2011), le taux de satisfaction des demandes s’accroit (il est passé de 23.8% à 26.3% au cours de la même période). CLIMAT Le Programme des Nations Unies pour l'Environnement (PNUE) a évalué l’impact réel des différentes politiques sur le changement climatique Résultats : • même si les engagements pris lors de la conférence sur le climat de Copenhague sont tenus, la hausse des températures pourrait atteindre 2,5 °C au lieu des 2°C ciblés •si les bons outils ne sont pas mis en place et les engagements non respectés, le thermomètre pourrait s’envoler de 5 °C ! BREVES NOUS AVONS EXAMINE POUR VOUS Le saviez vous? L’ADUS participe à des colloques, séminaires et examine des rapports. Ceux-ci peuvent être riches d’enseignements. Les FLASH de l’ADUS les présenteront de manière synthétique. LES PROJECTIONS DE COLLEGIENS DU DEPARTEMENT DU NORD A L’HORIZON 2042 A L’ECHELLE DES ZONES FINES D’EDUCATION INSEE et Conseil Général, Octobre 2011 Résumé de l’étude De 1990 à 2007, à l’échelle départementale, le volume de collégiens s’est réduit d’1/5ème. Les projections de l’INSEE pour la période 2007-2042 font apparaitre un maintien de cette tendance à la baisse, mais à un rythme nettement moins rapide (-6.4%). Il faut en fait distinguer deux sous-périodes •2007-2022 : légère croissance du nombre de collégiens (+ 0.17% par an) •2022-2042 : retour du déclin des effectifs (- 0.46% par an) L’INSEE a découpé le département en 34 "zones fines d’éducation". La zone de Feignies ne serait pas très éloignée de la stabilité et celle d’Avesnes enregistrerait une baisse d’effectifs limitée. Par contre les zones d’Hautmont et surtout Maubeuge verraient le nombre de collégiens se réduire considérablement. Ces deux secteurs font d’ailleurs partie des zones présentant les baisses d’effectifs les plus élevées. L’hypothèse de fécondité basse se traduirait par une forte baisse des effectifs pour les zones de Feignies et Avesnes. L’hypothèse de fécondité haute n’empêcherait pas la réduction du nombre d’élèves des zones de Maubeuge et Hautmont. Projection du nombre d'élèves en collèges par zones fines d'éducation Taux d'évolution 2007-2042 Classement des 34 zones du département 6,9% 1 Caudry .......................................................... ………………………………………………….. -1,9% Feignies 11 -1,9% 11 Feignies .......................................................... -3,8% 17 Avesnes-sur-Helpe -3,8% 17 Avesnes-sur-Helpe .......................................................... ………………………………………………….. -13,0% 30 Sin-le-Noble -14,0% -14,0% -16,4% 31 Hautmont 31 Hautmont 32 Gravelines 33 Maubeuge 33 Maubeuge -22,7% -22,7% -30,3% 34 Dunkerque Département -6,4% Le regard de l’ADUS L’ADUS attire l’attention sur le fait que le taux de fécondité peut évoluer. Les années 2000 l’ont bien montré. Les difficultés économiques et l’état des finances publiques du monde occidental créent un environnement qui pourrait avoir un impact sur le nombre de naissances. L’INSEE a imaginé deux scénarios alternatifs, reposant tous deux sur une variation du taux de fécondité : l’indicateur conjoncturel de fécondité* est soit augmenté de 0.15, soit au contraire baissé de 0.15 et ce à l’horizon 2015. A l’horizon temporel pris en compte, les flux migratoires peuvent également évoluer fortement. Le réchauffement climatique ou la montée de la préoccupation santé pourraient faire évoluer les comportements. Le regard porté sur les migrations internationales pourrait également amener l’Etat à modifier réglementations et pratiques. *nombre d’enfants qu’aurait une femme tout au long de sa vie si les taux de fécondité par âge observés l’année considérée demeuraient inchangés ADUS de l’ ADUS Directeur de publication : Annick Mattighello Rédaction : Agence Maquette : Alice Driat Impression : Imprimerie ROUE Jeumont ... AGENCE DE DEVELOPPEMENT ET D’URBANISME DE LA SAMBRE www.adus.fr Tél. 03 27 53 01 23 - Fax. 03 27 53 01 20 - [email protected] 1 9 , r u e d e F l e u r u s - B P. 3 0 2 7 3 - 5 9 6 0 7 M a u b e u g e c e d e x FONCIER Le Groupement d'intérêt scientifique sur les sols (GisSol), piloté par l'Institut national de recherche agronomique (INRA), vient de rendre public le premier bilan exhaustif de l'état des sols en France. Entre 2003 et 2009, environ 6 100 kilomètres carrés de terres ont été artificialisés en France. Cette transformation s'est faite à 90 % aux dépens de sols agricoles. La superficie de terres arables disparues sous le bitume durant cette période équivaut à celle perdue entre 1994 et 2003. Les pertes comptabilisées en une décennie se concentrent donc désormais sur sept ans. DEPLACEMENTS 40% des habitants de SambreAvesnois travaillant à Paris se déplacent en voiture. Compte tenu de la distance et des difficultés d’accès ou de sortie de l’agglomération parisienne, cette proportion significative n’est-elle pas révélatrice d’une offre ferroviaire inadaptée ? ENERGIE A partir de données de l’AIE (Agence Internationale de l’Energie), l’ADEME (Agence de l'Environnement et de la Maîtrise de l'Energie) a établit des hypothèses concernant les évolutions du prix de l’énergie. De 2010 à 2030 l’augmentation de prix la plus élevée toucherait le pétrole : +62%. C’est le bois qui présenterait l’accroissement de coût le plus modéré : +9%. En position intermédiaire : le fioul (+46%), l’électricité (+35%) , le gazole (+32%), le gaz (+28%) et le super (+18%). Evènements DEVELOPPEMENT DURABLE Depuis janvier 2009, Espace environnement, le FOREM, le cluster éco-construction, les Compagnons de Jeumont et l’ADUS sont réunis au sein d’un projet INTERREG portant sur la rénovation durable. Ils se sont récemment associés avec Télésambre, télévision communautaire carolorégienne, pour co-produire une série de 5 émissions télévisées sur les métiers du bâtiment. L’objectif de cette série baptisée « Bâtisseurs Durables » est de changer les regards sur le secteur de la construction. Les podcast de ces émissions peuvent être visionnés à partir du site Internet de l’ADUS.