L`analyse économique des filières agricoles en Afrique sub

ÉLÉMENTS POUR
L’analyse économique
des filières agricoles
en Afrique sub-saharienne
SYNTHÈSE
réalisée par
Pierrick FRAVAL
Bureau des politiques agricoles et de la sécurité alimentaire
DCT/EPS
62187 Brochure Analyse Eco 27/12/2000 08:41 Page 1

Tous droits d‘adaptation, de traduction et de reproduction par tous procédés,
y compris la photocopie et le microfilm, réservés pour tous les pays.
© Ministère des Affaires étrangères. DGCID. 2000
ISBN : 2-11-092576-0
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Table des matières
Avant-propos......................................................................................................... 7
Avertissement........................................................................................................ 9
Résumé................................................................................................................. 11
Summary .............................................................................................................. 13
Introduction............................................................................................................ 15
Objectifs du document et public visé .............................................................. 16
La libéralisation des filières: un débat dépassé? ........................................... 17
Contenu et plan du document .......................................................................... 18
Chapitre 1 : Enjeux et questions
concernant les filières agricoles................................................ 19
1.1. Définition et contours des filières agricoles.............................................. 20
1.1.1. Définition...................................................................................................20
1.1.2. Contours...................................................................................................20
1.2. Enjeux autour des filières agricoles en Afrique sub-saharienne............. 21
1.2.1. L’amélioration des revenus des producteurs comme moyen
de lutte contre la pauvreté...........................................................................21
1.2.2. L’intensification de l’agriculture .....................................................................22
1.2.3. L’agriculture d’exportation comme source de devises ......................................22
Chapitre 2 : Fondements théoriques des mesures
de la libéralisation des filières agricoles:
l’économie néoclassique...............................................................23
2.1. Le modèle de concurrence parfaite.............................................................24
2.1.1. Conditions de fonctionnement du marché ......................................................24
2.1.2. Hypothèses comportementales .....................................................................25
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2.2. Individualisme méthodologique....................................................................26
2.3. Équilibre général et équilibre partiel ............................................................26
2.4. Retour sur la notion de concurrence...........................................................27
2.5. Extensions du courant néoclassique: théorie des contrats,
théorie des jeux, «public choice »................................................................27
2.5.1. La théorie des contrats ...............................................................................27
2.5.2. La théorie des jeux .....................................................................................28
2.5.3. Le courant du «public choice» .....................................................................28
2.6. Les politiques d’inspiration libérale .............................................................29
2.6.1. Un lien ténu avec le modèle théorique...........................................................29
2.6.2. Le concept de distorsion .............................................................................30
2.7. Risque et incertitude .....................................................................................30
2.7.1. Terminologie ..............................................................................................30
2.7.2. Incidence du risque et de l’incertitude sur les comportements
des producteurs, stratégies développées........................................................31
2.8. La rationalité en question .............................................................................32
2.9. Efficience et équité: deux instruments de pilotage et d’appréciation des
mesures économiques ..................................................................................32
2.9.1. Efficience ..................................................................................................33
2.9.2. Équité et redistribution ................................................................................34
2.9.3. Deux critères indépendants..........................................................................34
2.10. Défaillances de marché...............................................................................34
2.10.1. Coûts de transaction .................................................................................35
2.10.2. Asymétrie d’information, sélection adverse, risque moral, transactions liées:
l’importance de l’information.......................................................................37
2.10.3. Externalités ..............................................................................................38
2.10.4. Biens publics et biens communs.................................................................39
2.10.5. Monopole naturel et rendements d’échelle croissants.....................................41
2.10.6. Propriétés économiques particulières des activités liées à
la production et la commercialisation des produits alimentaires .......................42
Chapitre 3 : Les approches institutionnelles...................................................43
3.1. Présentation générale....................................................................................44
3.1.1. Les deux axes complémentaires de l’économie institutionnelle ..........................44
3.1.2. Les principaux courants institutionnels...........................................................44
3.1.3. Modes de coordination................................................................................45
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3.1.4. Régulation collective des actions individuelles:
le rôle des institutions .................................................................................45
3.1.5. Réduction de l’incertitude et apprentissage collectif.........................................48
3.1.6. «L’Économie des Organisations Rurales » : une branche
traitant spécifiquement du contexte rural dans les pays
en développement ......................................................................................48
3.2. L’efficacité de coordinations non marchandes: deux études de cas ......49
3.2.1. La filière d’approvisionnement de Brazzaville en produits maraîchers..................49
3.2.2. La filière d’exportation des fruits et légumes kenyans ......................................50
Chapitre 4 : Mesures de politique économique
pour les filières agricoles..............................................................51
4.1. Préambule ......................................................................................................52
4.2. La compétitivité des filières agricoles .........................................................53
4.2.1. Théories de l’échange international ...............................................................53
4.2.2. La compétitivité: un concept flou..................................................................55
4.2.3. Compétitivité-coût et compétitivité-prix:
des approches nécessaires mais insuffisantes.................................................56
4.2.4. La construction des avantages compétitifs dynamiques....................................57
4.2.5. Différenciation des produits et segmentation des marchés................................57
4.2.6. Internalisation sur la durée des exigences de qualité:
la maîtrise de la qualité ...............................................................................58
4.2.7. L’économie contractuelle interprofessionnelle, facteur de compétitivité................59
4.3. La gestion de l’instabilité des prix des produits agricoles........................59
4.3.1. Enjeux de la gestion de l’instabilité des prix agricoles......................................59
4.3.2. Origine et nature des instabilités...................................................................60
4.3.3. les modes de stabilisation des prix: théorie et pratique....................................62
4.3.4. Quelle bonne politique de stabilisation?.........................................................65
4.4. La fiscalité agricole .......................................................................................66
4.4.1. Enjeux autour de la fiscalité agricole en Afrique sub-saharienne ........................66
4.4.2. Les enseignements de la théorie fiscale .........................................................66
4.4.3. les taxes à l’exportation ..............................................................................67
4.4.4. Autres modes de taxation des activités agricoles ............................................70
4.5. Disponibilité et maîtrise des facteurs de production .................................71
4.5.1. Politique économique concernant les intrants .................................................72
4.5.2. L’indispensable marché du crédit..................................................................75
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