FGL | 19 octobre 2015 Actualité PME Les nouvelle mesures fiscales pour 2016 : la loi de finance déposée au parlement Le projet de loi concernant le budget des recettes et des dépenses de l’Etat pour l’exercice 2016 (PL 6900) et un second projet de loi comprenant de nouvelles mesures pour contribuables (PL 6891) ont été présentés par le gouvernement au parlement mercredi 14 octobre 2015. Les mesures importantes à retenir sont les suivantes : Abolition de l’impôt sur le revenu des collectivités (IRC) minimum et modification de l’impôt sur la fortune L’impôt sur la fortune (IF) actuellement en vigueur est de 0.5% du montant total de la fortune imposable (actif net corrigé) d’une société luxembourgeoise. Le projet de loi propose de modifier l’IF sur deux points: l’introduction d’un taux réduit pour certains contribuables et la mise en place d’un IF minimum Le taux d’IF sera en fonction du montant de la fortune imposable d’une société : 0.5% si le montant de la fortune imposable est inférieur ou égal à 500 million € ; 0.05% si le montant de la fortune imposable est supérieur à 500 million € L’IRC minimum introduit en 2011 et revu depuis lors pourrait se voir abrogé et remplacé par un IF minimum dès l’exercice fiscal 2016. Le schéma ci-dessous résume le nouveau régime d’IF minimum : Il sera toujours possible de réduire l’IF, en partie ou en totalité, par la constitution avant la fin de l’exercice comptable d’une réserve qui devra être maintenue durant 5 ans. La constitution de cette réserve sera également possible pour la réduction de l’IF minimum. Abrogation des mesures fiscales concernant les droits de propriété intellectuels Suite à l’accord trouvé fin 2014 au niveau de l’OCDE et de l’Union Européenne concernant les régimes de propriété intellectuelle, le projet de loi tend à abroger les mesures en vigueurs au Luxembourg relatif à ce régime tout en prévoyant un maintien temporaire du régime en question et certaines mesures de sauvegarde. L'abrogation proposée va dans le sens de l'accord politique intervenu pour les régimes de propriété intellectuelle, en vertu duquel ces derniers doivent se conformer à la nouvelle approche exposée dans le rapport final BEPS en son Action 5 « Agreement on modified nexus approach for IP regimes ». L'approche est fondée sur l’exigence du lien direct entre le revenu et l'activité contribuant à ce revenu. Les dispositions fiscales en faveur de la propriété intellectuelle seront abrogées à partir du 1er juillet 2016 (impact Impôt sur le revenu et à partir du 1er janvier 2017 pour les besoins de l’impôt Fortune (§60bis de la loi sur l’évaluation des biens et valeurs pour la fixation de valeurs d’exploitation). Cependant une période transitoire restera de vigueur pour tous les droits acquis ou constitués avant le 1er juillet 2016, ils pourront encore bénéficier du défunt régime jusqu’au 30 juin 2021. Le bénéfice de la période de transition sera soumis à deux conditions : - Ne serait pas appliquer après le 31 décembre 2016 pour les droits de propriété intellectuelle qui sont acquis directement ou indirectement par les parties liées après le 31 décembre 2015, à moins que ces droits de propriété intellectuelle ne fussent admissibles au moment de leur acquisition pour le régime IP luxembourgeois ou un régime IP étranger correspondant au régime luxembourgeois. Le terme "parties liées" serait largement défini par référence à la loi de l'impôt sur le revenu luxembourgeois comme une entreprise participant directement ou indirectement à la gestion, au contrôle ou au capital d'une autre entreprise, ou une situation dans laquelle les mêmes personnes participent directement ou indirectement - à la gestion, contrôle ou au capital des deux entreprises. Pour les contribuables bénéficiant du régime IP luxembourgeois actuel pour des droits de propriété intellectuelle acquis ou créés après le 6 février 2015, un échange spontané d'informations serait mis en place 3 mois après que les autorités fiscales luxembourgeoises n’aient été informées, ou au plus tard 1 an après le dépôt de la déclaration d'impôt par le contribuable. En référence à la période transitoire, les droits de propriété intellectuelle transférés à travers une réorganisation fiscalement neutre (par exemple fusion, scission ou apport) seraient réputés acquis à la date de la réorganisation. Mesures concernant les personnes physiques. Step-up Un mécanisme de « step-up » pour les particuliers serait introduit (ce mécanisme peut déjà être appliqué dans le cas des sociétés selon l’article 35 L.I.R.). D’après ce mécanisme, les gains latents accumulés dans des juridictions étrangères sur (i) les actions (et des participations équivalentes) et (ii) des prêts convertibles si la personne possède une «participation significative» dans la société ne seraient pas pris en compte au Luxembourg au moment le calcul de la base imposable lors de la vente. De manière unilatérale, le Luxembourg renonce ainsi à son droit d'imposer la partie de la plus-value de cession accumulée dans l'Etat de sortie. Pour calculer la base imposable, le coût d'acquisition initial de l'actif serait remplacé par sa valeur de marché au moment de la migration vers le Luxembourg, dans des conditions de neutralité fiscale. Toutefois, pour le calcul des périodes de détention, la date d'acquisition de l'actif resterait la date d'acquisition initiale (plutôt que la date de la migration). En revanche, les coefficients de réévaluation (utilisés pour calculer les gains imposables) feraient référence à la date de la migration et non la date d'acquisition. Article 154§6 L.I.R. Le projet de loi modifie l’article 154, §6 L.I.R., applicable actuellement uniquement pour les salariés et pensionnés qui n’ont été résidents que pendant une partie de l'année. Ces personnes peuvent demander un remboursement des retenues à la source lors de la déclaration de leur revenu mondial et réclamer une déduction fiscale sur une année complète. Sur base du projet de loi, l’application de cet article va être élargie à l'ensemble des contribuables qui n’ont été résidents que pendant une partie de l'année au Grand-Duché. Autres mesures Le projet de loi introduirait une amnistie fiscale pour les impôts directs, les droits d’enregistrement et de succession en relation avec des avoirs ou des revenus précédemment non déclarés par les résidents fiscaux luxembourgeois. Toutefois, le contribuable devra déposer spontanément une déclaration rectificative et payer la totalité de l'impôt dû, plus un supplément. Pour les déclarations fiscales rectificatives déposées entre le 1er Janvier 2016 et le 31 Décembre 2016, la surtaxe serait de 10%. Ce supplément passerait à 20% pour les déclarations fiscales rectificatives déposées durant l'année civile 2017. A noter que seuls les résidents luxembourgeois bénéficieraient de l'amnistie fiscale pour autant qu’ils ne fassent pas l’objet d’une procédure administrative ou judiciaire en relation avec les impôts éludés. Vos contacts Jean-Philippe Foury Christel Deumer Jérémy Spoidenne [email protected] [email protected] [email protected] Kris Fagard [email protected] Fiduciaire Générale de Luxembourg 560A, rue de Neudorf L-2220 Luxembourg T. (+352) 266 123F (+352) 266 123 333 [email protected] Si vous ne désirez plus recevoir la newsletter, veuillez nous renvoyer un e-mail avec pour objet “désinscrire”.