Risques psychosociaux dans les organisations d`action sociale

Risques psychosociaux dans les
organisations d’action sociale
Philippe Hirlet. IRTS de Lorraine, chercheur
au GREE, Université de Nancy
L’ETSUP, Paris,
20 janvier 2011

PLAN DE L’INTERVENTION
• D’abord un préambule : risque psychosocial et
contournement de l’institution salariale
• 1. Risques psychosociaux : une approche
psychologique ou sociologique ?
• 2. Mutation des institutions d’action sociale
• 3. Gouvernance de l’action sociale
• 4. tensions sur les intervenants sociaux
(logiques d’action)
• 5. Tensions sur l’encadrement (habitus de
management)
• 6. L’hégémonie managériale

Préambule : un contexte de crise…
Il est clair que cette question des risques
psychosociaux se discute dans un contexte :
• de crise de la gouvernance mondiale (crise de
l’emploi, du système financier),
• D’érosion de l’institution salariale,
• De désengagement de l’Etat «social »
(dérégulation)
• De Nouvelle Gestion Publique (New Public
Management).

Préambule suite…
• En effet, dans les années 70-80, une nouvelle
façon de penser le politique avec la remise en
cause du rôle de l’Etat (vision néolibérale).
• Emerge alors une conception de la gouvernance
liée au New public management. Logique qui
repose sur une vision minimaliste de l’Etat qui se
recentre sur son cœur de métier (moins
d’intervention).
• L’Etat-Providence centralisé ne serait plus assez
efficient (RGPP, LOLF).

Préambule suite…
• Il s’agit d’une modernisation du
management des administrations
publiques dans le but d’améliorer le
rapport coût/service.
• L’Etat régalien se concentre sur le pilotage
de l’action publique en délégant à des
entités autonomes leur exécution.