2ème partie : Les durées de conservation DOSSIER Avertissement: Les durées de conservation indiquées avec leur justification légale ou réglementaire ont une valeur informative. La destruction de certains documents à la fin de leur durée de conservation est de la responsabilité conjointe du maire et du directeur des archives départementales par la réalisation et la signature d’un bordereau de destruction (ou bordereau d’élimination). Durée de conservation - Élections (tous types d’élection) : liste électorale illimitée liste d’émargement procès-verbal d’élection documents liés à la préparation et à l’organisation du scrutin : bulletin de vote, tableau de dépouillement, circulaires ministérielles et préfectorales registre des procurations (obligatoire) Une partie seulement des listes d’émargement peut être conservée à des fins historiques. Sélectionner dans ce cas, les listes d’émargement des élections ayant eu lieu lors des années se terminant par 2, 5 et 8. Art. 28 du code électoral, Valeur institutionnelle puis historique. Les documents de campagne électorale peuvent être conservés à côté des procès-verbaux d’élection. 1 an Prescription du recours contentieux Art. R119 du code électoral 3 ans Durée maximum de validité des procurations. Art. R76-1 du code électoral Durée de conservation – Aide sociale et prestations aux familles : Dossiers de facturation de services : crèches, cantines, aides aux personnes âgées CNFPT – Septembre 2013 Illimitée Valeur institutionnelle puis historique. La constitution des listes d’électeur pour les élections prud’hommales est faite en mairie (art. L1441-13 du code du travail) 10 ans puis destruction Durée de conservation alignée sur celle des pièces justificatives de la comptabilité . Durée de conservation - Comptabilité et fiscalité : Budgets et comptes Grands livres, livrejournal, balance des comptes illimitée Valeur institutionnelle puis historique Plans et matrices cadastrales illimitée Valeur institutionnelle puis historique Pièces justificatives de la comptabilité : devis, factures, titres de recette, mandats et bordereaux de mandats 10 ans Subventions versées par la commune ou à la commune 10 ans après la fin du financement Prescription du contrôle sur la comptabilité de l’ordonnateur Prescription du contrôle sur la comptabilité de l’ordonnateur Article L131-2 et L231-3 du code des juridictions financières Article L131-2 et L231-3 du code des juridictions financières Durée de conservation – Urbanisme : Permis d’aménager (ancien permis de construire) illimitée Valeur administrative puis historique Déclaration préalable de travaux 3 ans puis destruction Prescription du recours en annulation 8 ans puis destruction La durée maximale d’autorisation de publicité est de 8 ans (bâches et publicités lumineuses) Déclaration préalable d’installation de matériel de publicité et notification de la décision du maire Certificats d’urbanisme (d’information et opérationnel Art. R581-8, Art. R581-15 du code environne ment Art. L410-1 du code de l’urbanisme Durée de conservation – Scolarité : Procès-verbal du conseil d ‘école Fichier des vaccinations des élèves (obligatoire) Liste annuelle des enfants soumis à l’obligation scolaire (obligatoire) Liste des personnes habilitées à l’accueil des élèves CNFPT – Septembre 2013 3 ans puis destruction Le certificat n’est pas une autorisation d’urbanisme. Sa validité est de 18 mois prolongeable d’un an si les dispositions d’urbanisme n’ont pas changé ? Art. R 600-3, art. A424-8 du code de l’urbanisme 3 ans Conservation des données à caractère personnel 50 ans 1 an Ces listes sont à renouveler annuellement Art. R3111-8 du code de la santé publique Art. L131-6, L133-4, L133-7 du code de l’éducation Durée de conservation – Infrastructures, bâtiment et voierie : Dossier d’ouvrages exécutés : plans et notices techniques ainsi que tous documents relatifs au prescriptions techniques des ouvrages exécutés Documents liés à la maintenance et contrôle de sécurité des infrastructures illimitée Les éléments techniques comme les plans définitifs des ouvrages exécutés avec leur notice doivent être conservés dans que la bâtiment existe. Il doivent être rangés à part des pièces contractuelles de marchés qui sont conservés 10 ans 10 ans puis destruction L'action en responsabilité née à raison d'un événement ayant entraîné un dommage corporel se prescrit par 10 ans. Article 2226 du code civil Durée de conservation – Ressources Humaines: Dossier de carrière des agents Bulletin de salaire Déclarations sociales (DADSU, DUCS,…) Dossiers de recrutement ou demande d’emploi CNFPT – Septembre 2013 90 ans après la date de naissance de l’agent 5 ans puis destruction 3 ans puis destruction 3 ans puis destruction En vertu du principe de carrière unique, le dossier original de l’agent le suit dans sa nouvelle collectivité. Si la carrière est suivie par le centre de gestion (obligatoire pour les communes de moins de 350 habitants), c’est à lui qu’incombe la responsabilité de la conservation du dossier. Prescription de l’action en paiement. Néanmoins, afin de pouvoir répondre aux demandes de reconstitution de carrière, il peut s’avérer nécessaire de produire un journal de paie récapitulatif des actions de paiement. Si l’agent est payé par le centre de gestion, c’est à lui qu’incombe la responsabilité de la conservation des bulletins de salaire. Le contrôle sur le versement des cotisations sociales peut se faire sur les 3 années précédentes. Ces documents ne servent pas à la justification des droits sociaux Ces dossiers sont à conservés un minimum de trois afin de prévenir d’éventuelles poursuite de discrimination à l’embauche. La CNIL recommande une conservation pendant 2 ans si les données sont informatisées (délibération du 21 mars 2002 Circulaire AD 95-1 du 27 janvier 1995 Article L 143-3 et L3245-1 du code du travail Article L244-3 du code de la sécurité sociale art. 8 du code de procédu re pénale (Réf. 11) et art. L1134-5 du code du travail Durée de conservation – Cimetière et police funéraire : Règlement et plan du cimetière Registre de dispersion des cendres (obligatoire) Registre d’ossuaire (obligatoire) Autorisation d’inhumation, de crémation et d’exhumation de corps Contrat de concession funéraire Liste des concessions en état d’abandon (obligatoire) Illimitée Valeur administrative puis historique Valeur administrative puis historique Art. L222318-3, R2223-6 et R2512-33 du CGCT Art. 22517 et 18 du code pénal et art. 7 du code de procédur e pénale Délai de prescription en matière pénale Art. 225-17 et 18 du code pénal et article 7 du code de procédure pénale 33 ans minimum Une concession perpétuelle ne peut être réputée en état d'abandon avant l'expiration d'un délai de trente ans à compter de l'acte de concession. Ensuite le maire peut prendre un arrêté d’état d’abandon qu’il notifie à la famille. Si aucun acte d’entretien n’est effectué dans les 3 ans suivants, l’état d’abandon peut être prononcé. Les concessions qui ont des durées plus longues doivent être conservés le temps de leur validité. Art. L22244, Art. R2223-17 et R2223-18 du CGCT 3 ans Délai de prescription de constatation de l’état d’abandon Art. R222317 et R2223-18 du CGCT 10 ans puis destruction Durée de conservation – Sport, Loisirs et Culture: Arrêté préfectoral de classement touristique Régie de recette du camping Déclaration de chambre d’hôte Registre annuel d’observation des eaux de baignades (obligatoire pour les communes concernées par la baignade) CNFPT – Septembre 2013 Illimitée Illimitée 10 ans puis destruction Durée de conservation alignée sur celle des pièces justificatives de la comptabilité. Renouvellement Détruire les déclarations anciennes quand elles font l’objet d’un renouvellement 1 an Article R133-35 du code du tourisme Article L324-1-1 du code du tourisme Article D1332-16 du code de la santé publique Durée de conservation – Environnement et aménagement du territoire : Documents de planification et de réglementation de l’urbanisme : plan local d’urbanisme, plan d’occupation des sols, règlement de publicité illimitée Valeur réglementaire puis historique Enquête publique d’aménagement de l’espace rural ou de création de zones protégées : registre d’enquête (obligatoire), rapport du commissaire enquêteur Arrêtés préfectoraux et procès-verbal d’affichage de déclaration liés aux installations classées Durée de conservation - Marchés publics : pièces contractuelles et comptables uniquement : Marchés publics de prestation de services et de fournitures 10 ans Marché public de travaux d’entretien ou de rénovation ne touchant pas la structure du bâtiment ou l’environnement 10 ans Marché public de travaux de construction ou de rénovation touchant l’environnement, la structure des bâtiments 30 ans après la réception du marché sauf pièces techniques L’acte d’engagement, le cahier des clauses techniques et le décompte général de la comptabilité doivent être conservé sans limitation de durée. Les dossiers techniques concernant les ouvrages exécutés sont abordés dans la rubrique « bâtiment, infrastructures » 5 ans Les offres non retenues doivent être conservées dans leur intégralité. Offres non retenues CNFPT – Septembre 2013 Art. L131-2 et L231-3 du code des juridictions financières Art. 1792-14 du code civil Art. L152-1 du code de l’environne ment Circ.du Premier ministre du 30 décembre 1998