Dossier rendantpublic les objectifs et les caractéristiques

Dossier rendant
public les objectifs
et les caractéristiques
essentielles du projet
de Centre Européen
d’Essais Ferroviaires
(CEEF)

© crédit photo RFF - 4 vents
Dossier rendant public les objectifs et les caractéristiques essentielles du projet
de Centre Européen d’Essais Ferroviaires (CEEF)
SOMMAIRE
INTRODUCTION ........................................................................................................ 05
Pourquoi le centre européen d’essais ferroviaires ? ................................ 05
Pourquoi ce document d’information ? ............................................ 06
Qui porte le projet de Centre Européen d’Essais Ferroviaires ? ...................... 06
LE CONTEXTE DU PROJET CENTRE EUROPÉEN D’ESSAIS
FERROVIAIRES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 08
Les acteurs de la filière ferroviaire au cœur du projet ........................................ 09
La dynamique régionale en matière ferroviaire .................................... 09
Le pôle i-Trans, acteur majeur du projet de CEEF ................................... 09
L’Institut de Recherche Technologique RAILENIUM ................................ 10
Les moyens humains mobilisés au sein de RAILENIUM ............................ 12
Un outil industriel au service du territoire de la Sambre-Avesnois ........ 14
Un territoire à redynamiser ........................................................ 14
Être en phase avec la culture cheminote locale .................................... 18
 Développerl’oredeformationgrâceauprojetdeCEEF ........................... 19
LE CENTRE EUROPÉEN D’ESSAIS FERROVIAIRES .................................... 20
Les objectifs industriels ............................................................................................. 21
Une infrastructure unique en Europe et de niveau mondial ........................ 21
Un enjeu industriel et économique pour faire face à la concurrence mondiale ..... 21
 LeCEEF:uneréponsetechnologiquedehautniveau .............................. 22
Les caractéristiques du projet .................................................................................. 23
Le programme d’opération du projet .............................................. 23
Le processus de recherche ayant conduit au scénario de référence. . . . . . . . . . . . . . . . 23
La prise en compte de l’environnement et du cadre de vie ......................... 28
Les équipements de la FCS RAILENIUM associés au projet de CEEF ................ 37
Les coûts, le bilan économique et le délai de la réalisation ......................... 37
LA CONCERTATION ................................................................................................ 38
Les principes généraux qui fondent la démarche ................................................ 39
Ce qui a été fait jusqu’à présent ............................................................................... 39
Ce qui est à faire ........................................................................................................... 41
LES ACTEURS DU PROJET ................................................................................... 42
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POURQUOI LE CENTRE EUROPÉEN D’ESSAIS FERROVIAIRES ?
L’infrastructure ferroviaire évoque, dans l’imaginaire collectif, du ballast, des rails… et pour
les plus connaisseurs, une caténaire et les équipements de fourniture de l’énergie électrique
pour le train… Ces produits font appel à des technologies apparemment traditionnelles qui
n’apparaissent pas comme les plus attractives.
De fait, l’infrastructure ferroviaire est longtemps restée un marché réservé aux sociétés
nationales de chemin de fer. Certes, des innovations importantes comme les lignes à grande
vitesse (LGV) ont vu le jour sans lesquelles les TGV, ICE ou autres… ne pourraient pas circuler
à des vitesses supérieures à 300 km/h mais le marché du ferroviaire est globalement resté
peu dynamique, la préférence des politiques publiques allant aux investissements routiers.
En quelques années, le contexte a totalement changé. Raréfaction et coût des énergies
fossiles, prise de conscience environnementale (Grenelle…), évolution des politiques
de transport redonnant la part belle au train (voyageurs, fret), ouverture des marchés
ferroviaires internationaux, normalisation à plus grande échelle, souci absolu de sécurité
etuneapprocheliantétroitementlematérielroulantàl’infrastructureontplacélalière
ferroviaire au cœur des enjeux.
Ce secteur au fort potentiel d’innovations technologiques est au XXIe siècle porteur d’un
renouveau et en pleine croissance économique mondiale. Il importe de renforcer la France
et l’Europe face à une concurrence internationale. Le développement et la maîtrise de la
RechercheetDéveloppementdelalièreferroviaireest,danscecontexte,unfacteur-clef
de succès.
Pleinement conscient de ces enjeux, de grands acteurs ferroviaires nationaux (RFF, SNCF,
ALSTOM, BOUYGUES…) et ultérieurement européens se sont associés aux laboratoires
compétents et proposent un projet ambitieux, réunissant au sein d’un Institut de Recherche
Technologique (IRT) - appelé RAILENIUM - une structure de recherche et de développement
et un équipement industriel de haute technologie - le Centre Européen d’Essais Ferroviaires
- consacré aux essais ayant trait à l’infrastructure ferroviaire.
De nombreux acteurs expriment aujourd’hui leurs besoins de disposer d’un tel outil pour le
développement de leurs activités.
Les gestionnaires européens d’infrastructure ferroviaire souhaitent améliorer la
compétitivité du mode ferroviaire par un abaissement des coûts d’investissement,
d’entretien et de gestion.
Les industriels européens confrontés à la concurrence mondiale, veulent se doter
d’avantagesspéciquesetrépondredemanièreecaceàl’ouverturedesmarchés.
INTRODUCTION
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Les universités et les organismes de recherche européens ont l’ambition de développer
des programmes de recherche et de formation orientés sur l’innovation et la conception de
produits durables.
Le projet RAILENIUM, y compris son Centre Européen d’Essais Ferroviaires (CEEF), a été
retenu par l’État le 11 mai 2011 dans le cadre du Programme Investissements d’Avenir (PIA).
POURQUOI CE DOCUMENT D’INFORMATION ?
Le Centre Européen d’Essais Ferroviaires, de par ses caractéristiques, relève du Code
de l’environnement (article L 121-8) qui prescrit que les opérations dont le montant des
investissements en bâtiments et infrastructures est compris entre 150 et 300millions
d’euros, doivent être rendues publiques.
En application de cet article, le maître d’ouvrage doit en publier les objectifs et les
caractéristiques essentielles.
Tel est donc l’objectif de ce document qui permet ainsi à chacun, acteurs et habitants, de
prendre connaissance du projet de CEEF et de ses composantes ainsi que des raisons qui
ont conduit à proposer son implantation sur la Sambre-Avesnois.
RFF doit aussi, selon le même article, indiquer s’il saisit ou non la Commission Nationale
du Débat Public. En l’occurrence, compte tenu du travail d’information et de dialogue déjà
engagé, il décide de ne pas la saisir et l’en informe.
RFF envisage de placer cette démarche d’information et de participation sous le regard
d’un garant de la concertation dont il pourrait demander la nomination à la Commission
Nationale du Débat Publique (CNDP).
QUI PORTE LE PROJET DE CENTRE EUROPÉEN D’ESSAIS FERROVIAIRES ?
Réseau Ferré de France, propriétaire et gestionnaire du réseau ferroviaire français, est maître
d’ouvrage des études d’avant-projet et des procédures réglementaires.
Les études préliminaires, desquelles sont issus les éléments gurant dans ce dossier,
ontétémenéesdanslecadred’uneconventiondenancementliantl’État,laRégionNord-
Pas de Calais et RFF.
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Les acteurs de la filière ferroviaire
au cœur du projet
LA DYNAMIQUE RÉGIONALE EN MATIÈRE FERROVIAIRE
La Région Nord-Pas de Calais, située au cœur du réseau ferroviaire européen, est reconnue
mondialementpourlaqualitédesalièreferroviaire,notammentauregard:
- de l’histoire, la nature, l’étendue et l’intense utilisation de son réseau ferroviaire:
 •aucœurduréseaueuropéendelaGrandeVitesse,
 • pour le transport de marchandises, notamment le fret international et portuaire,
 •pourledéveloppementparticulièrementavancéd’unréseaudensededessertesde
proximité (TER, TERGV),
- de par l’existence d’un important tissu économique autour des constructeurs ferroviaires
(comme Alstom et Bombardier Transport) représentant environ 10 000 emplois, dont 82 %
dans le Valenciennois,
-del’existenced’équipementsd’importants:Centred’EssaisFerroviairesdePetite-Forêtpour
le matériel roulant, plateforme multimodale de Dourges, tunnel et terminal transmanche,
- de l’existence d’une compétence ferroviaire forte, issue des grands centres universitaires,
- de la fédération de l’ensemble des acteurs du domaine concerné au travers du pôle de
compétitivité i-Trans.
LE PÔLE I-TRANS, ACTEUR MAJEUR DU PROJET DE CENTRE EUROPÉEN
D’ESSAIS FERROVIAIRES
I-Transestl’undespôles«àvocationmondiale»parmilessoixanteetonzepôleslabellisés
et soutenus par l’État depuis 2005. Ce pôle porté par l’association Transports Terrestres
Promotion (TTP), basée à Lille et Valenciennes, réunit les principaux acteurs de l’industrie,
de la recherche et de la formation dans les domaines du ferroviaire et des systèmes de
transports terrestres présents en Nord-Pas de Calais et en Picardie, pour élargir maintenant
sa vocation et devenir le pôle référent au plan national et européen pour la conception, la
construction, l’exploitation et la maintenance des systèmes de transports durables.
Pour cela, la priorité est donnée au développement de l’innovation et de la recherche, en
renforçant la coopération entre entreprises et laboratoires. C’est pourquoi i-Trans est un des
acteurs majeurs de RAILENIUM.
Trois axes d’innovation portent les activités du pôle: la compétitivité, l’intégration
environnementale et la qualité et la sécurité de l’exploitation.
L’Étatsoutientlesactionsd’innovationqu’ilmèneautraversdenancementsduMinistère
de l’Industrie.
LE CONTEXTE
DU PROJET
DE CENTRE
EUROPÉEN
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