Efficacité des mesures compensatoires en milieu marin et développement durable des activités maritimes Céline JACOB, CREOCEAN Centre d’Ecologie Fonctionnelle et Evolutive Grand Pavois – 29 septembre 2016 Revue d’études d’impact • 55 études d’impacts récentes (2003-2015) • Méditerranée (française) (47%), Manche (25%), Atlantique (15%) et Caraïbes (13%) • 60 % des études menées dans les 5 dernières années • 73% des études à proximité de sites N2000, réserves ou parcs Mesures proposées Accompagnement 4% Evitement 13% Suivi 42% Réduction 35% Compensation 7% La séquence ERC Evitement Quasi-absente ou mal renseignée Réduction • 68% sur les impacts temporaires • Garanties insuffisantes Compensation • 85% postérieurs à 2009 • Dimensionnement très rarement explicité • Uniquement sur des espèces/habitats protégés Mesures de suivi compensent le manque de connaissances Impacts cumulatifs : évaluation est assez superficielle, appréciant potentialité de recoupement temporel et spatial des pressions Les pratiques de compensation • Mesures de restauration active : espèces clés de voûte ou ingénieures • Mesures de restauration passives Techniques d’ingénierie écologique Transplantation (e.g. corail, herbier) Mesures de gestion (AMP) Acquisition de connaissances Campagne de sensibilisation Revue de littérature scientifique 155 articles (1995-2015) Ichthyofaune 1,3% Ecosystèmes profonds 1,3% Macroalgues 2,6% Mangroves 3,9% Autres 15,5% Récifs coraliens 17,4% Herbiers 17,4% Remédiation des sédiments marins 4,5% Eutrophisation 5,2% Eco-design 6,5% Habitats artificiels 11,6% Invertébrés 12,9% Pertinence des techniques de restauration pour la compensation • Faisabilité des techniques de restauration compte tenu des exigences de compensation Restauration Compensation Standards utilisés pour définir l’efficacité écologique Gains de compensation Cause d’échec Incertitude Coûts Faisabilité économique Résilience des écosystèmes Choix, temps de récupération et durée de suivi Equivalence définie de différentes façons : - Habitats/espèces - Fonctions - Services écosystémiques Techniques de réduction des impacts : l’Eco-conception world harbour poject Eviter Modification de la texture du béton (surface, cavités) Réduire Eco-conception Création de structures spécifiques Compenser Techniques de restauration pour la compensation Restauration Compenser Sédiments Dépollution Herbier Macro-algues Récifs corallien Mollusques bivalves Ichtyo-faune Transplantation Transplantation Transplantation Transplantation Récifs artificiel Ensemencement Ensemencement Pépinière Récif artificiel Capture et Culture de Post-Larves Micropropagation Récif artificiel Récif artificiel Repeuplement Algues artificielles Electrostimulation Electrostimulation Sert de substrat pour colonisation naturelles ou transplantation (fonction habitat) Out-of-kind • Biodiversité conservée par la compensation différente de la biodiversité impactée • “Trading up” possible • Remplacement du substrat meuble par du substrat dur Amélioration de l’environnement ? Mesures de gestion • Concept d’additionnalité crucial (gains écologiques en plus des actions de conservation planifiées) • Herbiers menacés par différentes pressions Approche favorisée en particulier pour la pleine mer Une approche opérationnelle hybride • Eléments-clés : – Evaluation semi-quantitative – Basée sur des indicateurs cohérents avec les Directives environnementales européennes – Basée sur les données disponibles dans les études d’impact Indicateurs Critères Cohérence avec Directives européennes STRUCTURES PHYSICO-CHIMIQUE Conditions morpho-dynamiques Qualité du sédiment Qualité de l’eau Morphologie des fonds Dynamique hydro-sédimentaire Niveau de pollution en contaminants chimiques organiques et métaux Matière organique dans le sédiment Niveau de pollution en contaminants chimiques Niveau de contamination bactériologique Niveau d'eutrophisation Conditions générales DCSMM – Descripteurs 6 & 7 DCE DCSMM - Descripteur 8 DCE DCSMM – Descripteurs 5 & 8 DCE STRUCTURE BIOLOGIQUE Etat des communautés benthiques (hors espèces ingénieures) Etat du maërl / herbiers Etat des hermelles (Sabellaria alveolata) Etat des laminaires Etat du coralligène Etat de l’ichtyofaune / avifaune / chiroptères / mammifères marins / reptiles marins Structure et composition faunistique Structure générale, état de vitalité et composition faunistique Structure générale Directive Habitat (MNHN) DCSMM – Descripteur 1 DCE Structure générale et composition faunistique Structure générale, bio-construction et composition faunistique Structure et composition faunistique FONCTIONNALITES ECOLOGIQUES Espèces prolifératrices ou exotiques (ophiures, bloom phytoplanctonique, etc.) Niveau de connectivité écologique/ fragmentation Réseau trophique Zones de frayères, nurseries Zone d’alimentation Zone de repos, abri, refuge Niveau fonctionnel délivré par la zone étudiée Directive Habitat (MNHN) DCSMM– Descripteur 2 DSCMM – Descripteur 1 DCSMM – Descripteur 4 DCSMM – Descripteur 1 DCSMM – Descripteur 1 DCSMM – Descripteur 1 Notation • Evaluation de l’état de l’indicateur : Score x Indice d’enjeu environnemental rareté, aire de distribution, rôle écologique, résilience • Notation : – – – – A l’état initial Pendant la phase travaux Pendant la phase de fonctionnement Après démantèlement (si possible) Repenser la gouvernance de la compensation • Reconfiguration des acteurs : agence des Aires Marines Protégées, ONGs, socioprofessionnels, gestionnaires N2000, scientifiques ou entités hybrides • Adaptation des échelles : – Spatiale (échelle des enjeux et non du projet) – Surveillance dans le temps (variabilité du milieu marin trop importante) Stratégie Nationale pour la Mer et le Littoral (SNML) • Documents stratégiques de façade : – Conseils Maritimes de Façade – Outil de planification maritime (évaluation des impacts cumulatifs) – Volet environnemental : plan d’action pour le milieu marin – PAMM (programme de surveillance) Conclusion • Emergence / croissance des activités maritimes (Energies Marines Renouvelables, exploitation minière, etc.) : pressions et écosystèmes peu connus • Améliorer méthodologies de dimensionnement et solutions de restauration/ingénierie écologique • Nécessité de développer de nouvelles approches Céline JACOB, [email protected] Bas A., Jacob C., Hay J., Pioch S., Thorin S., 2016. Improving marine biodiversity offsetting: A proposed methodology for better assessing losses and gains. Journal of Environmental Management 175, 46–59. Jacob C., Pioch S., Thorin S., 2016. The effectiveness of the mitigation hierarchy in environmental impact studies on marine ecosystems: A case study in France. Environ. Impact Assess. Rev. 60, 83–98. Jacob C., Vaissière A-C., Bas A., Calvet C., 2016. Investigating the inclusion of ecosystem services in biodiversity offsetting. Ecosystem Services, 21, 92-102. Objectif de la séquence ERC : Non Perte Nette de biodiversité Gain net Equivalence définie de différentes façons : - Habitats/espèces - Fonctions - Services écosystémiques Compensation Impacts sur la biodiversité Impacts sur la biodiversité Evitement Perte nette Impacts sur la biodiversité Impacts sur la biodiversité Réhabilitation Réduction Réduction Evitement Evitement Impacts sur la biodiversité