Pour une consommation durable
www.strategie.gouv.fr
Centre
d’analyse
stratégique
Rapport de la mission présidée par Elisabeth Laville
Pour une consommation durable
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RAPPORTS
& DOCUMENTS
Janvier 2011
Développement durable
Pour une consommation durable
Présidente
Élisabeth Laville
Rapporteurs
Blandine Barreau
Caroline Le Moign
Coordinateur
Dominique Auverlot
Janvier 2011
Centre d’analyse stratégique Janvier 2011
www.strategie.gouv.fr - 3 -
Avant-propos
Le développement durable n’est plus affaire de spécialistes :
la préservation de la biodiversité, la lutte contre le
changement climatique, l’accès à l’eau potable constituent
désormais des préoccupations partagées par l’opinion
publique mondiale.
Jusqu’à présent, l’action des gouvernements a essentielle-
ment pris la forme de politiques visant à « verdir » l’appareil
productif. L’éco-conception et les modes de production
fondés sur un meilleur usage des ressources ont ainsi été
encouragés.
Il faut pourtant se rendre à l’évidence : le progrès technique
ne suffira pas à résoudre les problèmes environnementaux
auxquels nous sommes confrontés. Selon l’Agence
internationale de l’énergie, il ne représentera que la moitié de
l’effort nécessaire pour atteindre nos objectifs de réduction
des émissions de gaz à effet de serre. Pour aller plus loin,
nous devrons également modifier nos comportements.
C’est d’autant plus vrai que les politiques faisant le choix de
la production durable voient leurs résultats généralement
compromis par « l’effet rebond » : les gains techniques
entraînent une baisse des prix des biens et services… qui
nous incite à consommer davantage. Ainsi, la réduction de
l’intensité énergétique dans l’électroménager a été largement
annulée par la hausse du taux d’équipement. Dans le secteur
automobile, malgré la baisse de consommation unitaire des
véhicules, les émissions de CO2 dues au transport ont
continué de croître, en raison de la hausse du taux
d’équipement des ménages – plus de 80 % avaient au moins
une voiture en 2005, contre 60 % en 1973 – et d’une inflation
des distances parcourues.
Seuls trois pays de l’OCDE ont pour l’heure changé
d’approche et mis en place une véritable politique nationale
de consommation durable. La Suède, le Royaume-Uni et la
Finlande ont conçu des plans d’action pragmatiques, avec
pour objectif premier de faire évoluer le comportement du
consommateur. Leurs politiques s’appuient sur une vision de
long terme et ciblent des secteurs économiques et des
catégories de population identifiés comme prioritaires.
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