Système de subvention au Maroc : source d`économie de

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Système de subvention au Maroc : source d’économie de rente
Cas de la rente pétrolière, gazière et alimentaire
Mohammed Bentahar
9.7 615715
Mohammed Bentahar
Système de subvention au Maroc :
source d’économie de rente
Cas de la rente pétrolière, gazière et alimentaire
Système de subvention au Maroc : source d’économie de rente Mohammed Bentahar

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Introduction générale
Le concept « d’économie de la rente » n’a pas d’existence dans la
« science économique », le concept le plus approprié est celui du
concept de « l’économie des privilèges ».
Les différentes formes d’économie dites de la rente qui existent dans
l’économie marocaine se résument entre autres dans :
– Les différentes exemptions fiscales ;
– Les agréments de la pêche dans les hautes mers ;
– Les agréments du transport (toutes catégories confondues) ;
– Les agréments des carrières de sable qu’il s’agisse des carrières de
sables sahariens ou côtières, ou des carrières de terres ;
– Les subventions ;
– L’obtention des crédits sans garantie ;
– L’obtention d’un marché sans concurrence ;
– L’obtention d’un monopole dans un domaine ou secteur précis ;
– L’obtention des terres agricoles avec un prix symbolique (cas de
SOGETA1 et SODEA2) : 44 milles hectares accordés à des gens n’ayant
aucune relation avec la profession ;
– La gestion déléguée ;
– Percevoir un salaire pour des travaux non réalisés (cas des grévistes et
des fonctionnaires « fantômes »)
– Les primes ;
1 – SOGETA : Société de gestion des terres agricoles
2 – SODEA : Société de développement agricole du Maroc

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– Entre également dans le cadre de l’économie de la rente toutes les
formes de passation et d’autorisations exceptionnelles. Ces autorisations
concernent tous les domaines. Le plus simple est celui de l’urbanisme où
des autorisations sont accordées, mêmes à nos jours pour l’équipement ou
la construction des projets immobiliers n’étant pas compris dans le plan
d’aménagement urbain.
A ce sujet, Omar Karim Tazi, l’homme d’affaire et ex-président de
l’association marocaine de l’industrie du textile et de l’habillement va plus
loin et considère que la rente réelle qui entrave l’économie marocaine se
compose de deux catégories :
– La rente immobilière chez les riches ;
– La rente de la fonction chez la classe moyenne qui travaille dans
la fonction publique.3
Il considère que le danger de ces deux types de rente est beaucoup plus
grand que la rente du transport, ou celle des carrières de sable, ou la pêche
dans les hautes mers ou autres 4.
La corruption, la position dans l’autorité publique, le clanisme
politique, le tribalisme, l’utilisation des syndicats, des parties politiques, le
clientélisme, entrent aussi tous dans le cadre de la rente.
Force est de rappeler que le chef du gouvernement Abdel Ilah
Benkirane a fait de la lutte contre la corruption et l’économie de rente
son cheval de bataille.
Sa déclaration du 19 janvier 2012, devant les deux chambres du
parlement abonde de promesses dans ce sens. Au Forum de Davos, et cette
fois devant le monde des affaires, le chef du gouvernement a martelé le
même message. C’est dans ce sens qu’Aziz Rebbah, ministre du transport
et de l’équipement, a révélé, au grand public la liste des personnes qui
bénéficient des licences d’exploitation des transports5 et des carrières de
3 – Quotidien Marocain Akhbar Al Youm du 02/02/2012, n° 222, p.11
4 – op.cit
5 – Ministère de l’équipement et du transport. Azziz Rebbah publie la liste des 4118 bénéficiaires
d’agréments de transport routier. Vendredi 2 mars 2012, voir site électronique du Ministère :
www.mtp net.gov.ma)

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sables6. Il en va de la publication par le ministre LAHBIB CHOUBANI,
ministre chargé des relations avec le parlemet et la société civile, de la
liste des associations qui bénéficient des subventions de l’Etat7.
De son coté, le ministère de l’éducation nationale vient de publier sur son
site web une liste de 568 personnes dans divers grades et différents postes qui
perçoivent des salaires sans exercer de travail au sein du dit ministère.8
Rappelons que le ministère a annoncé en janvier 2013 qu’il a reçu pas
moins de 17640 certificats médicaux entre le 24 juin et le 24 décembre
2012. Soit durant à peine six mois, le logiciel de suivi des certificats
médicaux relevant du ministère a enregistré plus de 55850 jours de
maladies, dont plus de 16740 certificats médicaux présentés par le corps
enseignant ce qui représente au total près de 55330 jours de repos payés. A
noter que les médecins du secteur privé représente la première source avec
9644 certificats médicaux délivrés, alors que les médecins du secteur public
arrivent en deuxième position avec 7833 certificats médicaux9.
Il va sans dire que la divulgation par le gouvernement des bénéficiaires
de la rente du transport, de la rente de la pêche et de la rente des
associations est une démarche positive en ce sens qu’elle constitue des
signes révélateurs que le gouvernement veut effectivement mettre en place
le principe de la transparence dans ses relations avec la chose publique.
Une partie de la société civile est montée au Créneau pour interpeller le
chef du gouvernement sur le même sujet. Il en a de même de Mustapha
Moukhtari, membre du CMDH (Centre Marocain des Droits de
l’Homme), une ONG (Organisation Non Gouvernementale) qui a tenu une
session de son conseil national à Safi, qui assure que :
6 – Ministère de l’équipement et du transport « publication sur son site électronique (www.mtp
net.gov.ma) de la liste des 1885 carrières de sables réparties sur l’ensemble du territoire marocain ».
voir aussi :
– la vie économique du 13/11/2012.
– www. La vieeco.com
7 – Bladi.net, secteur associatif : 9 milliards de dirhams de subventions.
L’Etat accorderait la bagatelle de neuf milliards de dirhams aux organisations de la société civile
marocaine. Plus de 50000 associations profiteraient de cette manne financière.22 mars 2012.
8 – Le matin du 6-7 avril 2013 « Ministère de l’éducation nationale, 586 fonctionnaires fantôme
dénoncés ». p.8
9 – Le matin op.cit.