Comprendre l`économie des territoires

Comprendre l'économie
des territoires
4 Février 2013, Paris.
Ministère de l'Écologie, de l'Énergie,
du Développement durable et de la Mer
www.certu.fr
Quel cadre théorique ?
Économie des territoires : c'est quoi ?
Économie spatiale
(le rôle des distances en économie)
Economie industrielle
Économie de l'environnement
(analyse des organisations économiques)
(les externalités et les biens publics)
Économie des proximités
Économie foncière et immobilière
Nouvelle économie géographique
Économie de l'innovation
Théorie de la base et Économie résidentielle
Économie publique
1/ Quels enjeux économiques pour
les territoires aujourd'hui ?
1° La mondialisation « vue » des territoires
- Des mutations économiques majeures :
La fragmentation du processus de production (« vendre sans produire », Nike),
L'intégration croissante des économies
La montée en puissance des pays émergents
- Des délocalisations et de pertes d'emplois sur les territoires :
475 000 emplois perdus en 2008 et 2009 ;
Les délocalisations représentent 17 000 emplois perdus entre 2009 et 2011 soit 3%
des 562 000 emplois détruits.
- La métropolisation :
Concentration de richesses et fonction assurantielle de la métropole (P. Veltz) ,mais
risque de marginalisation de certains territoires « périphériques ».
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1/ Quels enjeux économiques pour
les territoires aujourd'hui ?
1° La mondialisation « vue » des territoires
- Quelles réponses des territoires ?
L'ancrage territorial des activités :
Les relocalisations représentaient 0,2% des créations d'emploi annuelles (Rossignol,
Atoll, etc.)
Le développement des ressources spécifiques des territoires,
Les logiques d'appariement et de coopération sur les territoires.
Le développement endogène des entreprises :
Le « cluster », un facteur de compétitivité des firmes : carte des pôles de compétitivité.
L'innovation :
Un facteur de différenciation des territoires et de relative autonomie par rapport à la
mondialisation
Le rôle des agglomérations urbaines dans les processus d'innovation et dans la
concentration de capital humain (CFM) ...
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1/ Quels enjeux économiques pour
les territoires aujourd'hui ?
2° Les services : nouvel « eldorado » des territoires ?
Une économie « sans usine » ?
société post-industrielle  société et économie de la connaissance ?
- Les territoires industriels : le « mythe » de l'emploi industriel alors que
les emplois et les activités sont à 75% dans les services .
- Le rôle de l'économie résidentielle et présentielle (50% de la base
économique) :
Dépenses issues du tourisme,
Salaires des navetteurs domicile – travail
et pensions de retraite.
- De nouveaux modèles d'organisation économique et de production
sur les territoires : l'entrepreneuriat (pluri-activités en milieu rural,
création, etc.), le travail « à distance », l'écologie industrielle et l'économie
de la fonctionnalité.
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1/ Quels enjeux économiques pour
les territoires aujourd'hui ?
3° La localisation des activités économiques et des ménages sur les
territoires :
=> dissociation entre territoires de production et territoires de consommation
Les facteurs de localisation des entreprises (caractéristiques des
entreprises et des territoires) :
- La minimisation des coûts de transaction
- Les frais fixes de l'entreprise
- La qualité de l'environnement
L'impact des marchés immobiliers sur la localisation des activités
économiques
- Des logiques de rendement financier qui orientent la production immobilière
- Des effets d'image et la recherche de centralité pour les sièges sociaux
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1/ Quels enjeux économiques pour
les territoires aujourd'hui ?
Les localisations résidentielles : 33 millions de logement dont 84% de residences
principales, 10 % de résidences secondaires et 6 % de logements vacants et environ
360 000 constructions de logements neufs / an en France.
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1/ Quels enjeux économiques pour
les territoires aujourd'hui ?
Les localisations résidentielles : Une forte hétérogénéité de la croissance du prix
des logements selon les départements (2000-2010) mais une hausse globale de 107%
des prix.
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2/ Comment étudier ces enjeux et
évaluer leurs effets territoriaux ?
Le choix de la méthode dépend de ce que l'on cherche à
comprendre :
Mettre en évidence l'existence et le poids d’un effet territorial (vs effet
structurel national) à partir de l’analyse structurelle-résiduelle (ASR) sur un
territoire donné : mettre en évidence des disparités économiques entre
territoires ...
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2/ Comment étudier ces enjeux et
évaluer leurs effets territoriaux ?
Le choix de la méthode dépend de ce que l'on cherche à
comprendre :
Caractériser la base économique d'un territoire par ses revenus et en
fonction de ses échelles territoriales :
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2/ Comment étudier ces enjeux et
évaluer leurs effets territoriaux ?
Le choix des données et des séries statistiques aussi …
Les données sur l'emploi salarié (Unedic, MSA, INSEE -Dads et Clap) pour
analyser sa localisation et sa croissance dans les aires urbaines
Les données sur le logement et les équipements (Filocom, Sitadel, Perval et
Bien)
Les données sur les entreprises (Diane – Astrée, Lifi, etc.)
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3/ Dans quelles situations utiliser
l'ouvrage ?
► Un objectif de valorisation et de diffusion des connaissances en
économie territoriale et urbaine
-
Commande : DGALN / METL
-
La rédaction de l'ouvrage : CERTU, N. Gillio et E. Ravalet ; et des
apports externes : les monographies de territoires (un Cete et des
économistes francophones)
-
Une validation « scientifique » de la publication (Groupe de pilotage :
Dgaln, Puca, Cgedd, des chercheurs spécialistes d'économie urbaine ,
d'économie de l'environnement, des territoires et des entreprises)
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3/ Dans quelles situations utiliser
l'ouvrage ?
–
Diagnostic économique de territoire : étude de
positionnement économique d'un territoire (DDT ou
collectivité), étude d'analyse économique et des enjeux
d'aménagement (DREAL et niveau régional),
–
Porter à connaissance dans le cadre des Scot et avis des
services de l'Etat sur les projets de territoire des
collectivités,
–
Recherche et besoin d'expertise et de méthode d'analyse
économique des territoires (outils, indicateurs et
ressources documentaires) pour des acteurs territoriaux,
–
Appropriation de questions et d'enjeux économiques
transversaux aux domaines abordés : planification,
aménagement et urbanisme, logement, mobilité et
environnement (formations chargés d'étude).
–
etc.
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MERCI DE VOTRE ATTENTION
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