Les travaux sur l`économie résidentielle : motivations, outils

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JournéeCERTU–DGALN“Economiedesterritoires” – Paris4février2013
Ministèredel'Écologie,duDéveloppementdurable
etdel’Énergie
WWW.developpementdurable.gouv.fr
Journée DGALN, CERTU
consacrée à l’économie des territoires
Paris, 4 février 2013
Les travaux sur l’économie
résidentielle : motivations,
outils, résultats et
enseignements à travers
quelques études ménées pour
les services de l’Etat
Pierre Nouaille
CETE de l’Ouest, MisEDD
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JournéeCERTU–DGALN“Economiedesterritoires” – Paris4février2013
Un concept né des travaux de l’équipe de L. Davezies (Université Paris XII, années 2000)
L’origine : la mise en évidence de mécanismes inter-territoriaux de transfert de
revenus et d’une connexion partielle entre emplois–production / revenus /
(consommation)
Les deux dimensions du concept d’économie résidentielle :
un ressort de développement potentiel « nouveau », « indépendant » du tissu économique
local et déterminé par la seule « fonction résidentielle » du territoire (« demande »)
des activités économiques induites (« retombées »)
En préambule – L’économie résidentielle : le concept et ses contours
Revenus tirés
des activités
exportatrices
Revenus tirés
des emplois
publics
Revenus tirés de
la fonction
résidentielle
Territoire
Dépenses de
consommation
courante
Emplois induits
Revenus issus
de prestations
sociales
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JournéeCERTU–DGALN“Economiedesterritoires” – Paris4février2013
Les études sur l’économie résidentielle confiées au CETE de l’Ouest :
pourquoi et comment ? (1/2)
Les motivations des services maîtres d’ouvrage (DDT(M) / DREAL)
Investir le champ de l’analyse territoriale pour être en capacité de répondre aux
«nouvelles » missions et postures des services
S’approprier un concept largement popularisé
Apprécier de la contribution de la composante résidentielle des systèmes socio-
économiques locaux aux dynamiques de développement
Contribuer à la connaissance du fonctionnement des « éco-systèmes » socio-
économiques locaux et de leurs moteurs de développement, aider à l’identification
d’enjeux territoriaux
La formalisation progressive d’une démarche d’analyse
Clarification du concept
Approche « quantitative » : méthode simplifiée mais se souhaitant se rapprocher de
l’esprit des travaux de L. Davezies
Approche « qualitative » (entretiens)
Un moyen efficace d’intégrer la dimension systémique du
fonctionnement des territoires
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JournéeCERTU–DGALN“Economiedesterritoires” – Paris4février2013
« Évasion
commerciale »
Personnes présentes et disposant de revenus « exogènes »
Présentes sans y travailler
=
Présentes parce qu’elles y travaillent
(salariés et non salariées)
Retraités
Actifs employés
ailleurs
Touristes
Dans une activité
« exportatrice » Sur un emploi public
Composante
« résidentielle » Composante
« productive » Composante
« publique »
Dépenses de consommation courante
Emplois induits
Epargne
Revenus « exogènes » = potentiel de consommation
« Taux
d’induction »
« Évasion
commerciale »
Personnes présentes et disposant de revenus « exogènes »
Présentes sans y travailler
=
Présentes parce qu’elles y travaillent
(salariés et non salariées)
Retraités
Actifs employés
ailleurs
Touristes
Dans une activité
« exportatrice » Sur un emploi public
Composante
« résidentielle » Composante
« productive » Composante
« publique »
Dépenses de consommation courante
Emplois induits
Epargne
Revenus « exogènes » = potentiel de consommation
« Taux
d’induction »
Personnes présentes et disposant de revenus « exogènes »
Présentes sans y travailler
=
Présentes parce qu’elles y travaillent
(salariés et non salariées)
Retraités
Actifs employés
ailleurs
Touristes
Dans une activité
« exportatrice » Sur un emploi public
Composante
« résidentielle » Composante
« productive » Composante
« publique »
Dépenses de consommation courante
Emplois induits
Epargne
Revenus « exogènes » = potentiel de consommation
« Taux
d’induction »
« Taux
d’induction »
Les études sur l’économie résidentielle confiées au CETE de l’Ouest :
pourquoi et comment ? (2/2)
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JournéeCERTU–DGALN“Economiedesterritoires” – Paris4février2013
Les études sur l’économie résidentielle confiées au CETE de l’Ouest :
résultats génériques
Des contextes territoriaux très hétérogènes : territoires de 12 000 à 150 000 hab., zones
littorales balnéaires, territoires périurbains, territoires ruraux « récréatifs », territoires ruraux
industriels fragilisés, agglomérations urbaines,.… mais souvent inscrits dans des dynamiques de
projets
Des ordres de grandeur et tendances constaté(e)s (sur 9 études de cas) :
Populations titulaires de revenus résidentiels (c. à. d. non actives localement) :
Représentent (presque) partout plus de la moitié de l’ensemble des titulaires de revenus exogènes
malgré des écarts importants
Contribuent souvent très largement aux dynamiques démographiques locales
Les revenus résidentiels :
Impact mitigé sur les niveaux (Pensions de retraites : + / – , Revenus importés d’autres lieux d’emplois : + / ++)
Impact pénalisant des niveaux de retraites qui se résorbe, pour l’instant…
Les emplois induits :
Des densités extrêmement variables (de 7 à 22 pour 100 hab.),
Des taux d’induction très hétérogènes (de 10 à 30%)
Une contribution souvent importante à la croissance de l’emploi…
Mais des créations :
loin de compenser les destructions parfois massives d’emplois « industriels-producifs »
concentrées dans quelques secteurs : construction, santé-action sociale, grande distribution
qui ne suivent pas toujours l’évolution de la démographie, mais plus celle de l’emploi global
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