Le Pétrole en Guinée équatoriale: Croissance sans développement

Volume 11 - edition 37 -
Perspectives Africaines
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Le Pétrole en Guinée équatoriale:
Croissance sans développement
Par : Samar Hassan El Bagouri
Professeur Adjoint d’économie
À l’Université du Caire
Les problèmes économiques affrontés par les Etats en développe-
ment en général et les Etats africains en particulier sont multi-
ples. Parmi ces problèmes se trouvent ceux qui défigurent les
structures économiques des Etats africains sachant que dans leur
majorité, ces Etats dépendent essentiellement sur un secteur ou
sur une matière économique primaire qui jouit du plus grand lot
des revenus et des ressources qui affluent sur l’Etat si bien que
cet Etat se trouve exposé à des heurts économiques pouvant ré-
sulter du changement des circonstances naturelles et du change-
ment des prix mondiaux de ces articles et par conséquent les éco-
nomies de ces Etats deviennent instables surtout si nous ajoutons
la mauvaise exploitation de ces ressources et leur non orientation
vers la réalisation du développement durable.
Cette recherche traite le danger de la dépendance de l’économie nationale
dans les Etats africains sur une ressource économique primaire, l’étude insis-
te également sur l’analyse des effets économiques des épargnes disponibles
provenant d’une ressource naturelle sur l’économie d’un petit Etat africain
et ce qui s’ensuit comme dépendance totale sur cette ressource comme effets
négatifs spécifiques sur l’économie de ces Etats à moins qu’elle ne soit ac-
compagnée de politiques économiques adéquates, relativement à l’Etat de la
“Guinée équatoriale”. L’étude vise à expliquer le phénomène de la contradic-
tion dans la majorité des Etats pétroliers en général et africains en particu-
lier
Premièrement: Economie de la Guinée équatoriale:
La Guinée équatoriale est une économie africaine des plus accélérées sur
le plan de croissance; le taux de croissance moyen du PIB réel est d’environ
20, 2% entre 1990 et 1999; et 24, 1% de 200 à 2005 après avoir été de 0, 9%
de 1980 à 1989 et cette croissance s’est reflétée sur la quote-part individuelle
du PIB renforcée par le pouvoir d’achat qui a atteint en 2007 environ 30627
RAPPORT

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90 via la société de Mobil. La pro-
duction a commencé en 1996 par une
production moyenne de 40 mille ba-
rils/jour puis cette production a
augmenté en quelques années à 190
mille barils/jour et cela a provoqué
une mutation pétrolière en Guiné
équatoriale vu que le champ d’Alba
a produit 5000 à 7000 barils/jour
seulement.
En 1999 La société Triton du pé-
trole a découvert le pétrole dans la
région de Siba et cela a rehaussé
l’importance de la Guinée équato-
riale dans le domaine de la produc-
tion du pétrole vu que la production
du pétrole dans ce champ a com-
mencé en 2000 par environ 40 mille
barils/jour.
Troisièmement: Gestion par l’E-
tat des ressources économiques
Le gouvernement de la Guinée a
commencé récemment à adopter une
nouvelle stratégie pour la gestion des
ressources naturelles surtout avec
l’augmentation des pressions Inter-
nationales, pour promouvoir la
transparence et améliorer la gestion.
Le gouvernement s’est appuyé sur la
loi 2006/8 en novembre 2006 pour
gérer le secteur du pétrole et le gaz
naturel selon les principaux traits de
cette loi:
 Le ministère de la métallurgie, de
l’industrie et de l’énergie est res-
ponsable de la gestion du secteur
du pétrole, y compris l’organisa-
dollars soit 26 fois plus qu’en 1996.
La Guinée équatoriale est parve-
nue à réaliser en vertu de la muta-
tion pétrolière témoignée dans les
dernières années, une hausse du
PIB, évaluée à 5979 milliards de
francs céfa
Deuxièmement: Le secteur du
pétrole en Guinée équatoriale:
La Guinée équatoriale est consi-
dérée un des principaux Etats pro-
ducteurs du pétrole dans le Conti-
nent africain vu qu’elle est le troisiè-
me producteur du pétrole de l’Afri-
que sub-saharienne après le Nigéria
et l’Angola comme elle est le plus
grand producteur du pétrole en rai-
son du taux moyen de la quote-part
de l’individu de la production du
pétrole et qui a atteint en 2002, 167
barils/jour à chaque individu. Les
premières explorations du pétrole en
Guinée équatoriale remontent à l’é-
poque où la Guinée équatoriale était
un Etat soumis à l’Administration
espagnole. En 1965, Spanish Gulf et
Mobil Oil [Spangoc] remportèrent le
droit d’exploration, mais les opéra-
tions d’exploration à cette époque ne
donnèrent aucun résultat positif au
niveau commercial.
La Guinée équatoriale n’a été in-
clue dans la liste des plus grands
Etats producteurs de pétrole en
Afrique sub-saharienne qu’après la
découverte du pétrole dans la region
de Zafiro vers la moitié des années

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attentive des clauses de cette loi nous
révèle quelque chose de différent, la
loi dans son ensemble a été posée
pour atténuer les pressions interna-
tionales croissantes imposées au gou-
vernement de la Guinée équatoriale
et pour améliorer la gestion du pé-
trole en dépit de l’existence de multi-
ples brèches qui permettent des pra-
tiques administratives inefficaces et
corrompues à l’exemple de:
 La maitrise par l’Etat de ses res-
sources naturelles est susceptible
de promouvoir sa souveraineté,
mais cela n’est possible à moins
qu’il n’existe des institutions ca-
pables de remplir cette fonction
avec haute compétence et trans-
parence, mais l’Etat de la Guinée
équatoriale ne jouit pas d’une
telle capacité.
 Cette loi donne au ministère le
droit d’imposer des taxes supplé-
mentaires sur les sociétés du pé-
trole œuvrant en Guinée équato-
riale et ces taxes sont fixées par le
ministère lui-même, aussi bien
que leur usage. Cela ouvre la voie
à davantage de pratiques de cor-
ruption dans le cadre d’absence
d’honnêteté dans la gestion.
 La loi n’a pas déterminé une au-
torité prévue se charger de la cen-
sure ou de la révision des comptes
relatifs aux activités pétrolières
ou déclarer ces comptes.
Les aspects économiques de l’éco-
tion et le contrôle des sociétés de
pétrole œuvrant dans l’Etat, la
planification, l’exécution, le
contrôle et la révision des activités
d’extraction et autres activités
reliées au secteur du pétrole
 Le ministère de la métallurgie, de
l’industrie et de l’énergie est éga-
lement responsable des négocia-
tions, des demarches et de la
conclusion de contrats avec les
sociétés de pétrole et dispose de la
compétence de réformer les clau-
ses de ces contrats ou même de les
annuler sans engagement de
payer des indemnités
 Les attributions octroyées au mi-
nistère sont absolues et le ministè-
re n’est pas obligé de recourir au
parlement dans ses résolutions.
 La loi des sociétés du pétrole exi-
ge le paiement de taxes supplé-
mentaires au ministère de la mé-
tallurgie qui le fixe d’avance et
ces taxes seront orientées à l’en-
traînement des cadres humains et
financeront les projets sociaux.
 La loi détermine à 13% les droits
de propriété acquis par l’Etat en
plus de 20% en tant que quote
part de l’Etat de la production du
pétrole.
Bien que la loi du pétrole accrédi-
tée par l’Etat en 2006 et qui reflète
les efforts de l’Etat pour améliorer
la gestion du secteur et l’augmenta-
tion de la transparence, une étude

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le pays.
 Propagation de la pauvreté et
hausse de grandes différences
dans la répartition du revenu, sur-
tout avec la détérioration du sec-
teur agricole, source de vie à la
majorité des habitants
nomie du brut:
 Baisse des acquis de l’Etat par
rapport à ce qu’il possède comme
richesses. Pour la deuxième année
consécutive, le budget de l’État,
alimenté à hauteur de 85 % par
les recettes pétrolières et gazières,
est en baisse et déficitaire – à hau-
teur de 4 % à 8 % du PIB selon
les estimations du Fonds monétai-
re international (FMI).
 Baisse des indices de développe-
ment humain. L'estimation de
2009 du PIB par habitant place la
Guinée équatoriale parmi les pays
relativement riches, mais elle n'est
que le 121ème sur 177 à l'indice
de développement humain. Il est à
noter que jusqu’à la rédaction de
cette recherche, il n’existe pas
d’enseignement universitaire dans