RAPPORT FINAL EVALUATION

MINISTERE DE LA SANTE PUBLIQUE NIGER
RAPPORT FINAL
EVALUATION
DES PROJETS DE RENFORCEMENT DES CAPACITES LOCALES POUR LA REALISATION
DE L’OMD 5 A TRAVERS LA COOPERATION SUD/SUD ET D’APPUI A
L’ACCELERATION DE L’ATTEINTE DES OMD DU SECTEUR SANTE
DR MOUSSA Fatimata, MD, PHD, Consultante Nationale
Octobre 2013

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SOMMAIRE
Remerciements................................................................................................................. 3
Liste des sigles et acronymes............................................................................................. 4
RESUME............................................................................................................................ 7
Introduction ..................................................................................................................... 8
II. Objectifs de l’évaluation ............................................................................................... 9
III. Le Champ de couverture de l’évaluation ....................................................................... 9
IV. Méthodologie et processus ....................................................................................... 10
4.1. Sources de données ......................................................................................... 10
4.2. Mesure et appréciation des progrès .............................................................. 12
4.3. Participation des parties prenantes à la mission d’évaluation .................. 13
V. Analyse des Résultats................................................................................................. 14
5.1. Analyse de la pertinence ................................................................................ 14
5.2. Analyse de l’efficacité du projet ................................................................... 17
5.3. Analyse de l’efficience du Projet .................................................................. 23
5.4. Analyse des effets du projet ......................................................................... 25
5.5. Analyse de la Durabilité .................................................................................. 27
5.6. Facteurs déterminants de la mise en œuvre du Projet .............................. 28
5.7. Forces, difficultés et contraintes de mise en œuvre ................................. 30
5.8. Leçons apprises..................................................................................................... 33
VI. Conclusions et recommandations ............................................................................... 33
VII .ANNEXES .................................................................................................................. 37
ANNEXE 1 : Projet de Calendrier des rencontres et Liste des Personnes rencontrées.... 37
Projet de calendrier des séances de travail avec le consultant national pour
l’évaluation des projets MSP/PNUD d’appui à l’accélération de l’atteinte des
OMD du secteur sante ............................................................................................ 37
Personnes rencontrées ........................................................................................... 38
................................................................................................................................... 42
ANNEXE 2. Liste des documents Consultés (en hard et copies électroniques ................. 43
Annexe 3 : Termes de références de l’évaluation ......................................................... 45

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ANNEXE 4 :GUIDE D’ENTRETIEN CONSULTATION POUR L’EVALUATION DU PROJET
« APPUI A L’ACCELERATION DE L’ATTEINT DES OMD DU SECTEUR SANTE » .................. 52
ANNEXE 5.Termes de reference de l’atelier de validation du rapport d’évaluation des
projets d’accélerationde l’atteinte des OMD du secteur santé ..................................... 56
ANNEXE 6.Résultats des travaux de groupe et recommandations de l’atelier de validation
du rapport d’évaluation des projets d’accélerationde l’atteinte des OMD du secteur santé
tenu à l’Hotel NIKKI à Niamey le 10 octobre 2013 .............................................................. 60

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Remerciements
Au terme de ce travail d’évaluation, je tiens à remercier le Représentant
Résident du Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) et
toute son équipe pour m’avoir confiée cette mission.
Je remercie particulièrement Madame Aissa Ali Ouahido, Chargée de
Programme Réduction de la Pauvreté et Atteinte des OMD pour toute la
disponibilité et la clairvoyante supervision de cette mission en étroite
collaboration avec la Division Stratégie et Mobilisation des Ressources et la
Cellule des Volontaires des Nations Unies. A son Assistant Monsieur Issaka Balle,
j’ exprime toute ma gratitude pour la patience avec laquelle il a facilié les
contacts utiles à la collecte des informations auprès de nombreux partenaires
au développement sanitaire.
A Madame Ousmane Zalika et au personnel des Opérations et des Finances du
PNUD, j’exprime ma reconnaissance pour la diligence avec laquelle les moyens
financiers ont pu être mobilisés dans les delais utiles à la réalisation des
missions de terrain.
J’adresse mes compliments au Dr Mai Moctar Hassane, Secrétaire Géneral a.i et
M. Namaka Hassane Secrétaire Géneral Adjoint, le Point Focal des projets au
MSP pour le leadership et la coordination de cette mission .
Enfin pour les informations et documents fournis, je remercie pour leur
disponibilité les responsables régionaux administratifs et coutumiers, les
cadres, les membres des ECD, les équipes techniques des blocs opératoires et
des maternités, les Chirurgiens et Sages-Femmes VNU, les bénéficiaires, les
Partenaires Techniques et Financiers, les membres du Groupe de travail pour
l’organisation de la table ronde de mobilisation des ressources pour
l’accélération de l’OMD 5. Je les assure de ma gratitude pour la franche
collaboration et l’engagement manifeste pour les OMDS lors de nos entretiens
malgré leur agenda chargé.

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Liste des sigles et acronymes
ARV
Anti- Rétroviraux
AFD
Agence Française de Développement
ASC
Agent de Santé Communautaire
BM
Banque Mondiale
CNS
Comité National de Santé
CPN
Consultation Prénatale
CPON
Consultation Post-Natale
CRTS
Centre Régional de Transfusion Sanguine
CSI
Centre de Santé Intégré
CTNS
Comité Technique National de Santé
DS
District Sanitaire
DSME
Direction de la Santé de la Mère et de l’Enfant
DLME
Direction de la Lutte contre les Maladies et des Endémies
DEP
Direction des Etudes et de la Programmation
DOS
Direction de l’Organisation des Soins
DRSP
Direction Régionale de Santé Publique
DRFM
Direction des Ressources Financières et du Matériel
DGR
Direction Générale des Ressources
DSSRE
DSRE
Direction des Statistiques Sanitaires et de la Riposte aux
Epidémies
Direction de la Surveillance et de la Riposte aux Epidémies
ECD
Equipe Cadre de District
EPA
Etablissements Publics à caractère Administratif
EPIC
Etablissements Publics à caractère Industriel et
Commercial