Bourgogne/Franche-Comté 2025 : réflexion libre sur les enjeux

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Bourgogne/Franche-Comté 2025 : réflexion libre sur les
enjeux économiques et axes de travail opérationnels
Les premiers éléments chiffrés d’une approche stratégique ont été dévoilés lors du séminaire
du 3 avril 2015, le document « Entreprises et Territoires, cap sur une nouvelle vie régionale » a
présenté les 5 priorités suivantes :
Priorité 1 : Industrie « Colonne vertébrale de notre économie »
Priorité 2 : Savoir-faire d’exception « Différenciateurs de notre économie »
Priorité 3 : Industries agro-alimentaires « Vecteur d’image de notre économie »
Priorité 4 : Renouvellement du tissu économique « Cycle de vie de notre économie »
Priorité 5 : Mobilisation pour les alliances « L’ouverture de notre économie »
Ce document est une réflexion libre, ouverte
et non institutionnelle, modestement
contributive à la construction régionale. Il propose une vision des enjeux, des axes d’intervention
ainsi que des pistes d’actions concrètes mais aussi des éléments de méthode, à travers 10
chapitres :
1) Créer
une
identité
économique
régionale,
développer
le
sentiment
d'appartenance économique
2) Instaurer une gouvernance ouverte de la politique économique et de l'emploi régional
3) Assurer la cohérence de l’action économique de la Grande région tout en agissant sur le
terrain
4) Créer les conditions de diffusion de l’économie 4.0 vers l’ensemble des entreprises de la
Grande région
5) Encourager une Région économique exemplaire sur le plan environnemental et du
développement durable
6) Assurer la dynamique des filières, clusters et Pôles
7) Se mobiliser pour un développement harmonieux des Territoires
8) Développer l'adéquation entre offre et demande sur le marché du travail et conforter
l'employabilité des femmes et des hommes
9) Faire de la BFC une grande région d'échange, de création et de destination
10) Bâtir une image forte et attractive à l'échelle mondiale
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I/ Créer une identité économique régionale, développer le sentiment
d'appartenance économique
Il y a nécessité d’apprendre à se connaître, de créer une communauté socio-économique
entre les deux régions, de structurer le développement économique autour d’une vision
stratégique partagée, de cultiver et diffuser la culture franc-comtoise de coopération
entre les acteurs.
Le Réseau des CCI s’engage à :
a. Impliquer largement les acteurs économiques et sociaux dans l'état des lieux, la
prospective et le projet économique régional, en commençant par un événement
fondateur du type Forum Économique Bourgogne – Franche-Comté, opération de
mobilisation collective avec production d’un livre blanc
b. Développer les réseaux à l'échelle des deux régions : Audit de ce qui existe de
part et d'autre, de ce qui est semblable et dissemblable : Clubs, Réseau, etc ...
et favoriser la structuration à l’échelle Bourgogne Franche-Comté
c. Relever le challenge générationnel / transmission (d’entreprises, de savoir-faire …).
II/ Instaurer une gouvernance ouverte de la politique économique et
de l'emploi régional
Le réseau des CCI, Parlement des entreprises (95 chefs d’entreprises élus à l’échelle régionale)
s’attachera à :
a. Co-construire les schémas régionaux (SRDEII, SRADDET, CPRDFP (Contrat de Plan
Régional pour le Développement des Formations Professionnelles)) : groupes de
travail à constituer, contribution CCIR
b. Mettre en place une " Conférence économique régionale " tous les ans
éventuellement coproduite entre la Région et les consulaires régionaux, et
associant les autres
acteurs : organisations patronales de branches ou
interprofessionnelles
III/ Assurer la cohérence de l’action économique de la Grande région tout
en agissant sur le terrain
Il s’agit pour le Réseau des CCI de :
a. Concevoir et organiser régionalement sur certains aspects (y compris au travers
d’une présence territoriale) : international, innovation, filières, environnement,
développement durable… et sur d'autres aspects agir territorialement : économie
résidentielle, commerce, tourisme, création-reprise, transmission
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b. Impliquer davantage les agglomérations dans la définition des politiques de
développement éco et de soutien aux filières via des conventionnements avec les
CCIT
 Un rapprochement CCI/agglomérations est utile pour les 2 parties afin de
définir et mesurer les fonctions métropolitaines, ceci grâce notamment à
l’expertise consulaire en matière d’études.
c. Établir des représentations croisées entre le Conseil Régional et les CCI dans le cadre
du pilotage des outils et structures
Exemples : Implication de la CCIR dans l’Agence Régionale de Développement,
implication du Conseil Régional dans le Comité Régional Export
d. Faire de la Bourgogne - Franche-Comté un territoire expérimental de la simplification
administrative, dans le prolongement de la mission conduite par la Présidente
IV/ Créer les conditions de diffusion de l’économie 4.0 vers l’ensemble des
entreprises de la Grande région
Proposition d’une conférence introductive (définition économie 4.0) avec prise en compte
des problématiques spécifiques, à l’industrie, au commerce, à la ruralité.
a. Prendre en compte de la révolution industrielle, technologique et des usages en
cours :
- Un plan d'action très structuré Usine du Futur
- Conduire une réflexion sur la transformation des chaînes de VA et des usages
dans la révolution numérique (ubérisation), impact et accompagnement sur les
entreprises BFC
- Ces ruptures ont des conséquences pour tous les secteurs d’activité, y compris
l’hôtellerie/restauration, le commerce et pour tous les territoires, y compris
ruraux
b. Accompagner les entreprises pour faire face aux différents enjeux :
- Le renforcement stratégique : pré-diagnostic 360 par les CCI avant toute
demande d'aide au Conseil Régional (CCImap).
-
La compétitivité et l'innovation :
- Démultiplier les actions de formation particulièrement à la créativité
- Brevets /marques/ modèles
- Monter en gamme et en valeur ajoutée
- Encourager le développement de la robotique, par exemple : mise à
disposition de prêts de robot aux entreprises, « démonstrateur - Boutique
du Futur »
-
La conquête de nouveaux marchés :
- L'international : la CCIR comme partenaire pivot de la Région, tant sur les
actions que sur l'animation de la politique régionale aux côtés de la Région
- Organisation de speed meeting et conventions d'affaires : un savoir-faire
reconnu CCIR
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-
Le financement de leur développement : harmonisation des outils financiers sur
le territoire
c. Etablir un plan d’action spécifique « Usages et Infrastructures du Numérique »
V/ Une Région exemplaire sur le plan environnemental et du
développement durable
a. Promouvoir et diffuser la RSE
b. Massifier les démarches de maîtrise de l'énergie en entreprise : sensibilisation,
diagnostics, accompagnement
c. Mettre en place une conception incitative et non punitive sur l'environnement :
 pas
de
refus
de
l'accès
aux aides
si
les
conditions
environnementales ne sont pas remplies
 mais une bonification si elles sont remplies
d. Favoriser l'appropriation du concept d'économie circulaire et l’écoconception
des produits/services
VI/ Assurer la dynamique des filières, clusters e t Pôles
Cet axe devra s’appuyer sur une bonne articulation CCI/Agences régionales de développement.
Nous proposons de réaliser des enquêtes régulières auprès des filières afin de recueillir leurs besoins
en utilisant les outils à notre disposition (BASECO, Observatoire de la Transmission et outils de veille).
Il faut aussi renforcer la veille marchés, technologies, règlementaire, financière pour
travailler collectivement sur les signaux faibles qui impacteront nos filières et entreprises de
demain.
Il faut enfin consolider l'information issue du terrain grâce aux différents opérateurs.
a. Construire une vision prospective filières : confronter
les
potentialités régionaux aux tendances de l'économie de demain
savoir-faire
et
b.
Proposer des réponses régionales aux 9 solutions industrielles définies par le
Gouvernement (le cadre des appels d'offre et financements de demain) :
nouvelles ressources, ville durable, mobilité écologique, transports de demain,
médecine du futur, économie des données, objets intelligents, confiance
numérique, alimentation intelligente
c.
Construire des réponses régionales aux tendances lourdes affectant les filières et
les secteurs clés de la grande région (automobile, énergie, agro-alimentaire,
mécanique...)
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d.
Structurer le tissu économique :
 Agir sur les logiques de filières telles que développées en FrancheComté : faire émerger et faire prospérer les filières performantes avec
des complémentarités : Énergie, Véhicule du Futur…
 Appliquer à l’ensemble de la région des logiques inter-filières : BIM,
santé/médical…
 Effectuer des regroupements au sein de la région Bourgogne – FrancheComté : Vin, luxe, alimentaire (avec Vitagora), bois…
VII/ Se mobiliser pour un développement harmonieux des Territoires
Il s’agit de capitaliser sur un positionnement rare et précieux : nous habitons un territoire qui peut être
rural et peu dense, et en même temps un territoire d'innovation, capable de déployer une réelle
puissance en matière d'industrie.
a. Maintenir un tissu d’économie résidentielle en zone rurale : commerces, services,
avec un rôle économique dévolu aux CCIT dont la proximité et le maillage sont un
point fort, différenciateur des autres organismes publics.
b. Agir en matière de création - reprise et de transmission d’entreprises.
c. Soutenir les entreprises sous-traitantes qui structurent les Territoires, y compris les
plus fragiles.
d. Valoriser et créer des produits « Terroir, Agro-alimentaire, Tourisme,
Patrimoine »pour attirer des touristes consommateurs : Instaurer un Pass unique
Réseau Unesco, structurer le "Circuit des saveurs", structurer un Circuit Arts et
culture, structurer un Circuit Inventeurs et créateurs
Exemple : EPCC Terre de Louis Pasteur
e. Intégrer et professionnaliser l'Économie Sociale et Solidaire, renforcer son
articulation avec l’économie traditionnelle.
VIII/ Développer l’adéquation entre offre et demande sur le marché du
travail et conforter l’employabilité des femmes et des hommes
Les CCI sont des acteurs opérationnels du lien entre Formation et Emploi afin de :
a. Améliorer l'orientation scolaire pour répondre aux besoins de main d'œuvre et pour
l'accès à l'emploi
 Étendre le concept SMILE à la Bourgogne en 2017, et peut-être plus
globalement les éléments de l'opération Tous In'dustrie
 Poursuivre les campagnes de communication
b. Développer l'apprentissage : étendre la JPO des CFA à la Bourgogne dès 2017
(Apprentissimo, Développeurs de l’apprentissage …)
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c. Renforcer les démarches de GPEC filières et/ou territoriales
d. Développer la formation tout au long de la vie, pour permettre l'employabilité
e. Répondre collectivement aux appels d’offres de Pôle Emploi et du Conseil Régional
f. Consolider l’offre d’enseignement supérieur (Universités, Ecoles de commerce et
d’ingénieurs, …)
IX/ Faire de la BFC une grande région d'échange, de création et de
destination et non une région de transit
La Bourgogne - Franche-Comté des Alliances
a. Positionner fortement la Bourgogne Franche-Comté sur la problématique
frontalière : Un "Davos" de l'économie jurassienne, via l'organisation d'Assises de
l'économie frontalière
b. Connecter la Région aux grands ensembles voisins, particulièrement avec les 3
Grandes régions françaises qui la jouxtent (Bassin Parisien, Auvergne-Rhône-Alpes
et Grand Est) : la Bourgogne - Franche-Comté sera aussi prospère de la richesse
créée à ses marges
 Formaliser un calendrier de rencontres avec les nouvelles Régions /
CCIR périphériques, pour débattre des enjeux communs et poursuivre /
envisager des partenariats.
Exemples : Promotion des Ports avec les régions Rhône-Alpes-Auvergne
et Ile de France ; travailler à l'invention de l'Usine du Futur, poursuivre
sur l'automobile avec la région Grand Est
 Conventionner dans des domaines comme la mobilité, l’apprentissage…
c. Infrastructures et transport
 Aéroportuaire : régler la question des aéroports : traiter de la situation
de Dole Jura
 Ferroviaire :
- Finaliser la 2ème tranche du TGV Rhin-Rhône (PetitcroixLutterbach, Genlis-Dijon)
- Améliorer les dessertes ferroviaires avec Paris, Bâle-Mulhouse et
Lyon
- Conforter le TERGV sur Dijon Besançon, Belfort Montbéliard, voire
Chalon-Mâcon
- Soutenir la POCL (Paris, Orléans, Clermont, Lyon) en regard des
attentes des Bourguignons
- Ferroviaire et fluvial : Relancer le Fret Rhin-Rhône par le fer
et le fluvial
 Fluvial :
- Projet colis lourd sur le canal Belfort-Mulhouse
 Le Numérique partout au meilleur niveau et un accompagnement dans
les usages
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X/ Bâtir une image forte et attractive à l'échelle mondiale
Nous souhaitons, à ce niveau, agir en cohérence et en lien avec le Comité Régional de
Tourisme. Il s’agit de tirer bénéfice de notre Politique des Alliances et de notre dispositif
Export.
a.
Construire un Marketing territorial et économique ambitieux dont les
composantes pourraient être :
 un espace ouvert, divers et préservé, exemplaire sur le plan écologique,
 aux portes de métropoles mondiales et européennes (Paris, Lyon, Bâle,
Strasbourg), au cœur de l'Europe industrielle
 un foyer d'innovation (technologique et sociale), de solidarités et de
culture, de terroirs et traditions (IGP AOP, ...)
b.
Axer la communication sur la vocation de la Région à demeurer un moteur de
l'exportation française et un laboratoire de l'industrie de demain :
 Nous sommes en mesure de combiner à la fois l'excellence industrielle,
avec l’automobile par exemple, (nous savons être compétitifs sur les
marchés les plus exigeants du monde), avec d'autre part la renommée
internationale de produits tels les Vins de Bourgogne, le Comté et les
salaisons qui sont de puissants vecteurs d'image et des marqueurs
d'authenticité de nos territoires
c. Capitaliser sur les atouts des marques Bourgogne, Jura et Sud des Vosges
d. Inventer la nouvelle capitale régionale confortée par les fonctions métropolitaines
 Pôle métropolitain : concept plus adapté
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