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Guide_Programme_TSN_V_1_1.Docx
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Non sensible / Public
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130618
18/06/13
APR
130715
15/07/13
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130809
09/08/13
APE
130827
27/08/13
APR
130925
25/09/13
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131011
11/10/13
APR
131104
04/11/13
MME
131112
12/11/13
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131113
13/11/13
FMA
131119
10/11/13
APE
140127
27/01/14
APE
140613
13/06/14
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141121
21/11/14
MAZ
141218
11/12/14
APE
Guide référence technique du programme TSN Version 1.2
30/09/2016 2 / 105
Sommaire
Introduction ...................................................................................................................... 5
La transformation numérique au service des industriels et du système de san ......................................... 5
Le programme TSN ......................................................................................................................................... 5
Portée et objectifs du document.................................................................................................................... 6
Méthode d’élaboration et de diffusion du présent document ...................................................................... 6
Partie 1 : Principaux cas d’usages des projets TSN : Production, partage et échange de
données de santé dématérialisées ..................................................................................... 8
1 Définitions ........................................................................................................................ 8
1.1 Échange et partage............................................................................................................................ 8
1.2 Donnée personnelle de santé ........................................................................................................... 9
2 Conditions de mise en œuvre des services d’échange et de partage .................................. 10
2.1 Cadrage juridique du projet ............................................................................................................ 10
2.2 Modalité de mise en œuvre et de diffusion d’une application ou d’un service dont la finalité inclut
l’échange ou le partage de données de san .............................................................................................. 11
2.3 Impact sur l’urbanisation ................................................................................................................ 15
2.4 Respect du Cadre d’Interopérabilité des Systèmes d’Information de Santé (CI SIS) ...................... 16
3 Annuaire, services d’échange ou de partage mobilisables ................................................. 16
3.1 Composants d’annuaire .................................................................................................................. 16
3.1.1 Identification des acteurs sanitaires et medico-sociaux, gisements de données associés et
publication ............................................................................................................................................... 17
3.1.2 Authentification .......................................................................................................................... 19
3.1.3 Produits de certification ............................................................................................................. 22
3.1.4 Auditabilité des systèmes d’information .................................................................................... 24
3.2 Identification du patient ................................................................................................................. 26
3.3 Messagerie sécurisée de santé conforme au cadre réglementaire (spécifications fonctionnelles et
CI-SIS) 28
3.4 DMP (spécifications fonctionnelles et CI-SIS) .................................................................................. 30
4 Règles d’élaboration des spécifications de documents de santé ........................................ 31
4.1 Rappel sur le cadre d’interopérabilité des systèmes d’information de santé................................. 31
4.2 Volet de contenus et standard CDA-R2 ........................................................................................... 32
4.3 Intégration des documents dans les logiciels métier ...................................................................... 33
4.4 Volets de contenu du cadre d’interopérabilité ............................................................................... 34
4.4.1 Volets existants ........................................................................................................................... 35
4.4.2 Travaux en cours ......................................................................................................................... 39
5 DataSets de Bonnes Pratiques ......................................................................................... 39
5.1 Concepts des Datasets de bonnes pratiques .................................................................................. 39
5.2 DataSet de Bonnes Pratiques .......................................................................................................... 40
5.3 Intégration avec les sources de connaissances ............................................................................... 40
5.4 Cadre technique .............................................................................................................................. 41
5.5 Conclusion ....................................................................................................................................... 41
6 Méthode d’élaboration d’un nouveau volet de contenu ................................................... 42
Partie 2 : Dématérialisation et structuration du compte rendu structuré de biologie
médicale ......................................................................................................................... 44
7 Enjeux d’adoption de la cible ........................................................................................... 44
7.1 Limites des pratiques et des outils actuels...................................................................................... 44
7.2 Apports de la structuration du compte rendu de biologie.............................................................. 45
7.3 Des services mutualisés d’échange et de partage .......................................................................... 46
Guide référence technique du programme TSN Version 1.2
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7.4 Cadre de mise en œuvre du compte rendu structuré de biologie médicale .................................. 46
7.4.1 Spécifications et artefacts encadrant la dématérialisation ........................................................ 46
7.4.1.1 Référentiel générique applicable à l’ensemble des documents médicaux ........................ 46
7.4.1.2 Spécialisation pour le compte rendu d’examens de biologie médicale ............................. 47
7.4.2 Spécifications encadrant le partage et l’échange ....................................................................... 48
7.4.2.1 Référentiel générique applicable à l’ensemble des documents de santé .......................... 48
7.4.2.2 Spécialisation pour le compte rendu d’examens de biologie médicale ............................. 48
7.4.3 Synthèse sur le corpus de spécifications applicables ................................................................. 49
8 Déploiement du CR structuré de biologie médicale .......................................................... 50
8.1 Prérequis ......................................................................................................................................... 50
8.2 Cas d’usage de partage ................................................................................................................... 50
8.3 Cas d’usage d’échange .................................................................................................................... 52
9 Mise en œuvre des jeux de valeurs LOINC ........................................................................ 53
9.1 Les usages de la terminologie de référence LOINC ......................................................................... 53
9.2 Le jeu de valeurs LOINC pour l’expression des résultats de biologie médicale .............................. 53
10 Perspectives ................................................................................................................ 54
10.1 La prescription connectée ............................................................................................................... 54
10.2 Un modèle à valider et à décliner pour les autres spécialités médicales........................................ 54
Partie 3 : Gestion dématérialisée du parcours vaccinal .................................................... 55
11 Enjeux d’adoption d’un cadre technique national ......................................................... 56
11.1 Panorama des enjeux de santé publique ........................................................................................ 56
11.1.1.1 Apport de la dématérialisation du carnet de vaccination .................................................. 56
11.1.1.2 Apport d’un accès en ligne aux informations/conseils et recommandations sur la
vaccination........................................................................................................................................... 58
11.2 Enjeux de la définition d’un cadre technique commun national .................................................... 58
12 Cadre de mise en œuvre d’un bouquet de services numériques pour la gestion du
parcours vaccinal .................................................................................................................... 60
12.1 Caractéristique du parcours vaccinal .............................................................................................. 60
12.2 Cadre d’urbanisation générique et national des services ............................................................... 62
12.2.1 Dispositif global, composants et services délivrés ................................................................. 62
12.2.2 Les services mutualisés d’échange et de partage .................................................................. 64
12.2.2.1 Les services nationaux support de la coordination des parcours ...................................... 64
12.2.2.2 Les autres services de partage de données de santé ......................................................... 65
12.2.3 Le système expert ou service d’aide à la décision .................................................................. 65
12.2.4 La production d’indicateurs de pilotage ................................................................................. 67
12.2.5 Les spécifications applicables à la dématérialisation du carnet de vaccination ..................... 67
12.2.5.1 Référentiel générique applicable à l’ensemble des documents médicaux ........................ 68
12.2.5.2 Spécialisation pour les données du carnet de vaccination ................................................ 68
12.3 Déploiement des services ............................................................................................................... 70
12.3.1 Cas d’usage ............................................................................................................................. 70
Cas du suivi de la femme enceinte........................................................................................................... 71
12.4 Synthèse et perspectives ................................................................................................................. 73
12.4.1 En synthèse............................................................................................................................. 73
12.4.2 Perspectives ............................................................................................................................ 76
Partie 4 : Recommandations de mise en œuvre technique ............................................... 77
13 Gestion des appels contextuels .................................................................................... 77
13.1 Cas d’usage ...................................................................................................................................... 77
13.1.1 Appels de différentes applications métier ............................................................................. 77
13.1.2 Appels de deux applications différentes de façon concomitante .......................................... 78
13.2 Recommandations techniques ........................................................................................................ 78
13.2.1 Définition de l’appel contextuel Web ..................................................................................... 78
13.2.2 Périmètre des recommandations ........................................................................................... 78
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13.2.3 Recommandations sur le passage de contexte Web .............................................................. 79
13.2.3.1 Aspects techniques ............................................................................................................ 79
13.2.3.1.1 Syntaxe générale de l’appel ........................................................................................ 79
13.2.3.1.2 Protocole utilisé .......................................................................................................... 79
13.2.3.1.3 Encodage des paramètres .......................................................................................... 80
13.2.3.2 Exigences de sécurité ......................................................................................................... 80
13.2.3.3 Transformation des objets du MOS dans des paramètres http GET .................................. 80
13.2.4 Paramètres fonctionnels du MOS standardisés dans le cadre du passage de contexte ........ 81
13.2.4.1 Identification et authentification du Professionnel de Santé ............................................ 81
13.2.4.2 Identification du Patient .................................................................................................... 83
13.2.5 Rappels sur les concepts......................................................................................................... 85
13.2.5.1 Le cadre d’interopérabilité des Systèmes d’information de santé (CI-SIS) ........................ 85
13.2.5.2 Le Modèle des Objets de Santé (MOS) .............................................................................. 85
14 Poste de travail ........................................................................................................... 86
Annexes ................................................................................................................................. 88
15 Glossaire ..................................................................................................................... 88
16 Documents de références ............................................................................................ 90
17 Lettre de mission de la DGOS à l’ASIP Santé ................................................................. 91
18 Complément de spécification sur la structuration des résultats de biologie médicale .... 93
18.1 Présence des résultats sous forme structurée dans le CR de biologie CDA .................................... 93
18.2 Méthode d’identification des observations dans la partie structurée du CR ................................. 95
18.3 Chainage et comparabilité des résultats par le consommateur ..................................................... 97
18.4 Expression simple ou double des observations numériques avec les unités .................................. 97
19 Gestion du parcours vaccinal : Cas d’usages complémentaires ...................................... 98
19.1 Cas n°1 : Consultation du 24ème mois .............................................................................................. 98
19.2 Cas n°2 : Visite d’un enfant migrant dans un centre de santé ...................................................... 100
19.2.1 Cas n°3 : Personne qui part en voyage ................................................................................. 101
19.3 Cas n°4 : Personne avec ALD ......................................................................................................... 103
19.4 Groupe de travail national ............................................................................................................ 104
Guide référence technique du programme TSN Version 1.2
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Introduction
La transformation numérique au service des industriels et du
système de santé
La « Santé numérique » et « Les dispositifs médicaux et nouveaux équipements en
Santé » constituent deux des trente-quatre plans compris dans les priorités de la Nouvelle
France Industrielle que le Président de la République a retenus le 12 septembre 2013. Les
objectifs de ces priorités industrielles sont :
de se situer sur un marché à forte croissance avec des perspectives de
développement à l’échelle mondiale ;
de diffuser et développer des technologies maitrisées pour une nouvelle offre
industrielle ;
de favoriser l’émergence sur le marché de leaders industriels français disposant d’un
écosystème académique, technologique, économique et industriel.
Le marché de la santé numérique français répond parfaitement à ces exigences
puisqu’estimées aujourd‘hui à 3 milliards d’euros, ses perspectives de croissance pour les
années à venir sont de l’ordre de 5% par an.
En écho à cette stratégie d’investissement et de politique industrielle, la feuille de route de la
Stratégie Nationale de Santé (SNS) présentée par la ministre des affaires sociales et de la
Santé Marisol Touraine le 23 Septembre 2013, prévoit l’utilisation du numérique comme
levier de l’action publique pour « combattre les injustices et les inégalités de santé comme
d’accès au système de soins ».
Le programme TSN
Dans ce contexte, le programme Territoire Santé Numérique (TSN) lancé le 3 décembre
2013 ambitionne de favoriser l’émergence de territoires d’excellence :
Poursuivant un objectif général d’amélioration de l’état de santé de la population du
territoire via le soutien aux logiques de parcours et de prises en charge coordonnées
des patients ;
Associant l’ensemble des acteurs de la chaîne de soins au service d’une offre de
soins optimisée et coordonnée à l’échelle du territoire ;
Reposant opérationnellement sur :
o Des démarches innovantes favorisant la mise en œuvre de démarches
proactives de prévention, d’optimisation de l’organisation des soins, du
processus de prise en charge des patients, de l’utilisation des ressources et
de la sécurisation du circuit du patient, en ambulatoire et en lien avec
l’hôpital ;
o Une coordination forte et un appui à la transversalité entre les différents
acteurs impliqués dans le parcours de santé du patient (acteurs ambulatoires,
ES, médico-sociaux, du secteur social et de la coordination, intervenant dans
le parcours du patient) ;
o Des systèmes d’information modernes, innovants, collaboratifs, évolutifs,
ouverts à l’ensemble des acteurs de la chaîne de soins et proposant des
services nouveaux aux professionnels de santé et aux patients, en soutien au
développement des prises en charge innovantes et coordonnées.
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