vade-mecum peb - Bruxelles Environnement

Version juin 2008
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Service de l’architecte
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Performance Energétique des Bâtiments
> pour architectes et bureaux d’études
VADE-MECUM PEB
Guide des exigences et procédures PEB
en Région de Bruxelles-Capitale

Auteurs
Département Technologie et outils de la PEB
Dépôt légal : D/5762/2008/14
Ed. Resp. : J.-P. Hannequart & E. Schamp – Gulledelle 100 – 1200 Bruxelles

VADE-MECUM PEB
Guide des exigences et procédures PEB en Région de Bruxelles-Capitale
SOMMAIRE
PARTIE 1 - CADRE REGLEMENTAIRE................................................................................................ 5
TITRE 1 – ORIGINE DE L’OPEB............................................................................................................5
TITRE 2 – CONTENU ET STRUCTURE DE L’OPEB...........................................................................6
TITRE 3 – LES ARRETES D’EXECUTION............................................................................................7
PARTIE 2 - MODALITES PRATIQUES POUR LES BATIMENTS NEUFS ET RENOVES AVEC
DEMANDE DE PERMIS ..........................................................................................................................8
TITRE 1 – CHAMP D’APPLICATION.....................................................................................................8
Chap. 1 – Principes ................................................................................................................8
Chap. 2 – Exceptions liées au type de bâtiment.................................................................. 9
TITRE 2 – DIVISION DU PROJET........................................................................................................11
Chap. 1 – Le projet PEB ......................................................................................................12
Chap. 2 – Division du projet PEB en bâtiments PEB.........................................................12
Chap. 3 – Division du bâtiment PEB en unités PEB..........................................................16
TITRE 3 – PROCEDURES ....................................................................................................................17
Chap. 1 – Procédure «normale» - bâtiments neufs et rénovation lourde........................18
Chap. 2 – Procédure «simplifiée» : bâtiment en rénovation simple .................................24
TITRE 4 – EXIGENCES.........................................................................................................................26
Exigence 1 - Le niveau E.....................................................................................................26
Exigence 2 - La surchauffe ..................................................................................................28
Exigence 3 - Les valeurs R/U ..............................................................................................29
Exigence 4 - Le niveau K.....................................................................................................32
Exigence 5 - Les ponts thermiques.....................................................................................37
Exigence 6 - La ventilation...................................................................................................38
Exigence 7 - La modulation de puissance des brûleurs de chaudières ..........................46
Exigence 8 - Calorifugeage des conduites et accessoires................................................52
Exigence 9 - Partitionnement de la distribution de chaud, de froid et d’air .....................62
Exigence 10 - Dispositifs de commande manuelle et de programmation automatique .64
Exigence 11 - Comptages énergétiques.............................................................................67
Exigence 12 - Installation d'apport d'air neuf......................................................................71
TITRE 5 – LES RESPONSABILITES DANS LE PROJET ....................................................................73
Chap. 1 – Introduction..........................................................................................................73
Chap. 2 – Les intervenants et leurs responsabilités ..........................................................73
TITRE 6 – LES DEROGATIONS ..........................................................................................................76
Chap. 1 – Dérogation pour un bien qui est classé, inscrit sur la liste de sauvegarde, en
voie de classement ou en voie d’inscription sur la liste de sauvegarde..........................76
Chap. 2 – Dérogation pour un bien autre qui fait l’objet d’une rénovation ......................76
TITRE 7 – LES AMENDES ADMINISTRATIVES ET SANCTIONS...................................................77
Chap. 1 – Amendes administratives ...................................................................................77
Chap. 2 – Sanctions pénales...............................................................................................78
TITRE 8 – LE CERTIFICAT DE PERFORMANCE ENERGETIQUE POUR BATIMENTS
NEUFS.....................................................................................................................................................80
Chap. 1 – Contexte ..............................................................................................................80
Chap. 2 – Modalités pratiques.............................................................................................80
Chap. 3 – Durée de validité .................................................................................................82
Chap. 4 – Contenu du certificat...........................................................................................82
PARTIE 3 - ANNEXES...........................................................................................................................84

CONTENU
L’Ordonnance et les Arrêtés d’exécution relatifs à la performance énergétique et au climat intérieur
des bâtiments en Région de Bruxelles - Capitale définissent des exigences et des procédures.
Le présent vade-mecum PEB synthétise ces documents.
Les exigences sont les niveaux techniques auxquels doivent répondre les travaux soumis à permis
d’urbanisme et/ou d’environnement afin de diminuer les consommations énergétiques et améliorer le
climat intérieur des bâtiments.
Les procédures sont les actes administratifs posés par le maître d’ouvrage, l’architecte, l’ingénieur,
l’entrepreneur et/ou le conseiller PEB tout au long du processus d’élaboration du projet afin de
garantir le respect des exigences.
OBJECTIF
Le vade-mecum PEB facilite l’intégration des exigences et procédures PEB dans le travail
d’élaboration du projet. Il reprend le contenu de l’Ordonnance et des Arrêtés d’exécution sous la forme
d’un guide pratique qui présente les exigences et les procédures PEB avec clarté et illustrations. A la
différence des textes réglementaires (Ordonnance et Arrêtés d’exécution), le vade-mecum PEB est
conçu comme un outil qui accompagne l’architecte et le bureau d’études dans les différentes étapes
de sa mission.
PUBLIC-CIBLE
Architectes et bureaux d’études.

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VADE-MECUM PEB – PERFORMANCE ENERGETIQUE DES BATIMENTS
PARTIE 1 - CADRE RÉGLEMENTAIRE
TITRE 1 – ORIGINE DE L’OPEB1
Le 13 novembre 2002, le Plan Air-Climat est approuvé par le Gouvernement de la région de
Bruxelles-capitale qui vise à rencontrer les objectifs de Kyoto, soit une diminution de 7,5% des gaz à
effet de serre au niveau belge à l’horizon 2012.
Un mois plus tard, le 16 décembre, le parlement européen et le Conseil de l’Union européenne
adoptent la directive sur la performance énergétique des bâtiments2. Cette directive européenne
impose aux Etats membres de prendre des mesures à différents niveaux :
• fixer des exigences et disposer d’une méthode de calcul en matière de performance énergétique
pour les bâtiments neufs et les bâtiments d’une superficie supérieure à 1000m² faisant l’objet de
travaux de rénovation importante,
• introduire un système de certification lors de la construction, de la vente ou de la location d’un
bâtiment indiquant sa performance énergétique,
• mettre en place des contrôles périodiques des chaudières et des systèmes de climatisation.
S’agissant d’une matière relevant de la compétence régionale, chacune des trois régions a transposé
la directive dans sa réglementation. Au niveau bruxellois, une ordonnance relative à la performance
énergétique et au climat intérieur des bâtiments (OPEB) est promulguée le 7 juin 2007 et est publié au
moniteur belge du 11 juillet 2007.
Bruxelles environnement-IBGE, dénommée "IBGE" dans la suite du document, est l'administration
impliquée dans sa mise en oeuvre
Mais comment se structure-t-elle et de quoi est-elle faite ?
1 Projet d’ordonnance relative à la performance énergétique et au climat intérieur des bâtiments, exposé des motifs, 2 mars
2007, p.1-3.
2 Directive 2002/91/CE du parlement européen et du Conseil du 16 décembre 2002 sur la performance énergétique des
bâtiments, JOUE, 4 janvier 2003, L1/65.