APRADIS PICARDIE PROPOSITION D`ANALYSE DES BESOINS

APRADIS PICARDIE
Association Gestionnaire
IRFFE
CFA ESSAS
CREAI Picardie
PROPOSITION D’ANALYSE DES BESOINS SOCIAUX
DES CENTRES COMMUNAUX D’ACTION SOCIALE
DE L’UDCCAS DE LA SOMME
Département d’Etudes, de Recherches et d’Observation
Association pour la Professionnalisation, la Recherche, l’Accompagnement
et le Développement en Intervention Sociale
6 rue des deux ponts – 80000 AMIENS
Tél. : [phone] – Fax : [phone]
Association loi 1901, déclarée en préfecture au J.O. du 05/02/1966
N° de déclaration d'activité : 22 80 000 52 80 attribuée le 3 mai 1979

POUR RAPPEL...
Selon l’article L.123-5 du code de l’action sociale et des familles (CASF), le CCAS
« anime une action générale de prévention et de développement social dans la commune, en
liaison étroite avec les institutions publiques ou privées ». À ce titre, comme le prévoient les
articles R.123-1 et 2 du CASF, il dispose de l'obligation de réaliser annuellement une analyse
de besoins sociaux (ABS) de l’ensemble de la population. Cette démarche peut être un vrai
levier pour développer une veille sociale prospective utile à l’ensemble de la collectivité et
renforcer le CCAS dans son rôle d’animation de l’action sociale locale.
Ainsi, tout en répondant à leurs obligations légales et réglementaires, les CCAS
samariens peuvent se saisir de la démarche que nous proposons afin de :
- Évaluer les besoins de leur population et les réponses proposées par la commune
comme par ses différents partenaires institutionnels et associatifs ;
- Déterminer les thématiques d’intervention prioritaires fondées sur une analyse
partagée de l’ensemble des problématiques du territoire ;
- Se doter d’indicateurs et d’outils d’aide à la décision fondés sur une démarche
partenariale et reproductible (pérenne) ;
- Adapter les pratiques professionnelles ;
- Maîtriser les dépenses publiques et les adapter aux besoins de la population

1/ PROPOSITION METHODOLOGIQUE RELATIVE A UNE PRESTATION
D’ANALYSE DES BESOINS SOCIAUX POUR LES CCAS DEMANDEURS
Lors d’un premier temps de travail, nous proposons de rencontrer chaque CCAS
concerné et intéressé afin de déterminer les modalités pratiques et concrètes de mise en
œuvre de la démarche d’analyse des besoins sociaux.
1.1/ LE DIAGNOSTIC SOCIAL
Cette démarche repose sur l’établissement d’un diagnostic social stricto sensu, c’est-
à-dire la réalisation d’un état des lieux socio-démographique de la population et une
évaluation, au regard des actions mises en œuvre et des réponses apportées (via un état des
lieux des moyens existants), de la satisfaction des besoins sociaux.
Il peut être mis en œuvre à partir d’une collecte de données statistiques (quantitatives) mais
également d’informations qualitatives recueillies auprès de l’ensemble des acteurs
participant à cette démarche.
Étape 1.1 : Le recueil des données qualitatives et quantitatives
Les statistiques existantes, les documents et études disponibles permettant d’éclairer
le contexte et notamment les différents travaux ou données dont dispose le CCAS ainsi que
ses partenaires institutionnels et associatifs (concernant aussi bien les caractéristiques des
publics que l’offre de prestations et de services) seront la base de ce recueil.
Étape 1.2 : L’analyse des données et la constitution d’une base de données sociales
Cette étape consiste à valoriser les données recueillies lors de l’étape précédente et à
mettre en œuvre le suivi d’un certain nombre d’indicateurs relatifs à l’action sociale, à la
démographie, au logement, à la santé, etc.
Chaque indicateur sera décrit à l’aide d’une fiche détaillée qui précisera la ou les source(s), la
périodicité de recueil, le mode de calcul et les limites pour une appropriation optimale par
les acteurs du CCAS et les partenaires qui seront éventuellement en charge, ultérieurement,
de l’actualisation des données.
L’ensemble des données recueillies sera restitué sous forme d’une base de données
puis présenté sous formes de graphiques, tableaux (dont des tableaux de bord) et cartes.
Selon leur disponibilité, les différentes données recueillies pourront être présentées à
différents échelons géographiques : infra-communal (par IRIS ou par quartier), communal,
cantonal, départemental et, éventuellement, régional.

De même, lorsque cela est possible, chacune des données recueillies pourra être inscrite
dans une comparaison temporelle (évolution sur dix ans, par exemple).
Étape 1.3 : La rédaction du rapport d’étape
À l’issue de cette phase de travail, un rapport intermédiaire (ainsi qu’une synthèse des
principaux résultats de celui-ci) sera rédigé et adressé aux membres du comité technique.
Étape 1.4 : La réunion du comité technique : identification des thématiques prioritaires
Ce comité technique pourrait avoir pour objet de :
 restituer le diagnostic social et de le compléter par le biais des échanges et
commentaires des participants, pour, in fine, le valider,
 identifier, suite aux propositions du prestataire, les priorités qui seraient susceptibles
de devenir des thématiques prioritaires,
 présenter, organiser et valider, le cas échéant, la suite de la démarche.

LE DIAGNOSTIC SOCIAL (DEMARCHE ET COUT POUR UN CCAS)
Réunion entre le DERO et
le CCAS
Valider la proposition méthodologique et le calendrier de mise
en œuvre.
1ère réunion du comité
technique
Présenter la démarche et valider chacune des étapes.
Identifier les ressources (données) disponibles
Le DERO d’APRADIS-Picardie assure la préparation (3
heures), la co-animation (3 heures pour deux personnes
présentes) ainsi que la rédaction des comptes-rendus (3
heures) de l’ensemble des réunions du comité technique.
Diagnostic social
Etablir le constat des besoins sociaux et réaliser l’état des lieux
des moyens existants.
Collecter des données statistiques (quantitatives) et des
informations plus qualitatives auprès de l’ensemble des
participants à cette démarche.
Analyser les données recueillies.
2ème Réunion du comité
technique
Restituer le diagnostic social et le compléter par le biais des
échanges et commentaires des participants, pour, in fine, le
valider.
Identifier les priorités qui seraient susceptibles de devenir des
thématiques prioritaires.
Proposer des préconisations ou propositions d’axes
d’intervention stratégiques.
Présenter, organiser et valider (le cas échéant) la suite de la
démarche.
Le pré-diagnostic social (ainsi qu’une synthèse des
principaux résultats de celui-ci) pourra être remis, en amont,
aux membres du Comité technique.
REMISE DU RAPPORT FINAL DU DIAGNOSTIC SOCIAL
Temps total estimé : 18 jours, soit 126 heures de travail
Total : 7560 euros (frais de déplacement et de repas non compris)