TABLE DES MATIÈRES PARTIE 1 – LES COMPOSANTES LA DOCTRINE ENTRE PENSÉE DES AUTEURS ET COMMUNAUTÉ UNIVERSITAIRE I QUEL STATUT POUR LA DOCTRINE AFRICAINE FRANCOPHONE ?......................................................................................... 7 par Jean du Bois de Gaudusson I - LE STATUT ORGANIQUE : AUTEURS OU DOCTRINE ?.................. 8 II - LE STATUT FONCTIONNEL : UN MOMENT HISTORIQUE POUR LA DOCTRINE EN AFRIQUE FRANCOPHONE .................... 10 III - LE STATUT MATERIEL : LES DEFIS LANCES A LA DOCTRINE................................................... 11 II ARRÊT SUR UN OJNI : LA DOCTRINE JURIDIQUE EN AFRIQUE NOIRE FRANCOPHONE................................................... 15 par Aboudramane Ouattara I - L’ IMPROBABLE ACCESSIBILITE DE LA DOCTRINE JURIDIQUE NOIRE AFRICAINE FRANCOPHONE ................................................... 22 A. Un accès hypothétique.................................................................. 22 B. Une visibilité incertaine................................................................ 24 II - L’ INTROUVABLE SINGULARITE DE LA DOCTRINE JURIDIQUE AFRICAINE NOIRE FRANCOPHONE ................................................... 26 A. De l’ imperceptible spécificité… .................................................. 27 B. Vers un essai de modélisation...................................................... 28 III LA DOCTRINE ÉCONOMIQUE : UN CAPITAL HUMAIN ?............................................................................. 33 par Bédia François Aka INTRODUCTION ............................................................................................... 34 I - LA DOCTRINE ECONOMIQUE TRADITIONNELLE : UN FREIN AU DEVELOPPEMENT DES PAYS AFRICAINS FRANCOPHONES........................................................................................ 36 DOESAF-BAT.indd 403 29/10/14 17:04 TABLE DES MATIÈRES A. Les fondements de la doctrine économique traditionnelle...... 37 1. Les classiques et les keynésiens ................................................37 2. Les néoclassiques et les néokeynésiens....................................39 B. Les résultats de l’ application de la doctrine traditionnelle en Afrique francophone..................................................................... 43 1. Au plan macroéconomique......................................................44 2. Au plan microéconomique.......................................................45 II - LE RENOUVELLEMENT DE LA DOCTRINE ECONOMIQUE : UN ATOUT POUR LE DEVELOPPEMENT DES PAYS AFRICAINS FRANCOPHONES........................................................................................ 46 A. L’ économie de l’ innovation et la nouvelle économie des institutions...................................................................................... 47 1. L’ économie de l’ innovation .....................................................47 2. La nouvelle économie des institutions ....................................49 B. Le modèle doctrinal ..................................................................... 50 1. La structure du modèle............................................................51 2. L’ équilibre du modèle ...............................................................53 CONCLUSION..................................................................................................... 55 RÉFÉRENCES ...................................................................................................... 56 IV LA SÉDIMENTATION D’ UNE COMMUNAUTÉ DE CONNAISSANCE AU CŒUR DE L’ ACTION PUBLIQUE. UN NOUVEAU SOUFFLE VENU D’AFRIQUE ? ..................................... 59 par Nadine Machikou Ngameni I - UNE COMMUNAUTE DE CONNAISSANCE AU CŒUR D’ UNE TENSION EPISTEMIQUE .......................................................................... 64 A. La charge d’ une difficulté principielle ….................................... 64 B. Entre démarche analytique et posture normative..................... 67 II - UNE COMMUNAUTE DE CONNAISSANCE ANIMEE D’ UNE VOLONTE PERFORMATIVE .................................................................... 71 A. La doctrine comme forme de récit sur le réel............................ 72 B. Politiques publiques et performativité : dépolitiser le politique.......................................................................................... 75 404 DOESAF-BAT.indd 404 29/10/14 17:04 TABLE DES MATIÈRES PARTIE 2 – LA FONCTION DE LA STRUCTURATION DU DROIT AU DROIT À LA CRITIQUE CHAPITRE 1 – UNE SOURCE DU DROIT I LA MISSION CRÉATRICE DE LA DOCTRINE DE DROIT DES AFFAIRES DANS L’ ESPACE OHADA........................................................ 83 par Pierre Etienne Kenfack I - UNE MISSION A EXERCICE PEU VISIBLE ............................................ 86 A. Un exercice de la mission créatrice masquée par celui de l’ activité de diffusion .................................................................... 86 B. La rareté des travaux mettant en perspective les rêves d’ auteurs ......................................................................................... 89 II - UNE MISSION A EXERCICE DEVANT ETRE VU ............................... 91 A. Les contraintes de la suggestion .................................................. 92 B. L’ intérêt pour l’ exercice de la mission créatrice de la doctrine de droit des affaires OHADA à être vue ..................................... 93 CONCLUSION..................................................................................................... 94 II LE RÔLE DE LA DOCTRINE DANS L’ ÉDIFICATION D’ UN DROIT DES SURETÉS OHADA ................................................................................ 95 par Mohamed Bachir Niang INTRODUCTION ............................................................................................... 96 I - LE CONTENU DE L’ ACTIVITE DOCTRINALE EN DROIT DE SURETES ........................................................................................................ 98 A. La recherche d’ une cohérence interne du droit des sûretés..... 98 B. La sauvegarde d’ une cohérence externe du droit des sûretés.. 103 II - L’ INFLUENCE DE L’ ACTIVITE DOCTRINALE EN DROIT DES SURETES ........................................................................................................ 105 A. Une activité qui suscite une réaction législative et jurisprudentielle............................................................................. 105 B. L’ absence de démarche prospective, manifestation d’ une influence atténuée.......................................................................... 107 CHAPITRE 2 – LA CONSTRUCTION D’UN DISCOURS SAVANT I LA DOCTRINE AFRICAINE ET LE JUS COGENS : RETOUR SUR UNE NOTION LIVRÉE AUX TOURMENTS...................................................... 113 par Abraham Gadji I - L’ ACCEPTATION HEURTEE DE LA NOTION...................................... 121 A. La solidité de la démarche des Etats africains............................ 122 405 DOESAF-BAT.indd 405 29/10/14 17:04 TABLE DES MATIÈRES 1. La constance dans la position .................................................122 2. La résistance aux oppositions .................................................124 B. La variété dans la construction théorique des auteurs africains........................................................................................... 128 1. La construction principale ......................................................128 2. La construction incidente .......................................................131 II - LA VALORISATION PROGRESSIVE DE LA NOTION ....................... 133 A. L’ utilité de la notion ...................................................................... 134 1. Le besoin de sécurité ................................................................134 2. Le refus de l’ incertitude de la notion .....................................136 B. La consolidation de la notion ...................................................... 139 1. La consécration jurisprudentielle ...........................................139 2. Le triomphe par l’ émergence de nouvelles règles impératives ? .............................................................................142 CONCLUSION..................................................................................................... 145 II JUSTICE SOCIALE ET COUVERTURE MALADIE UNIVERSELLE : DOCTRINE(S), ENJEUX ET PERSPECTIVES......................................... 147 par Mouhamadou Fall INTRODUCTION ............................................................................................... 148 I - LA RENAISSANCE DU SOLIDARISME ................................................... 149 A. La solidarité : un outil de lutte contre les inégalités ................. 149 B. Les formes de solidarité et leurs impacts dans la société ......... 150 II - CMU ET SOLIDARITE ............................................................................... 152 A. Le fonctionnement de la CMU.................................................... 152 B. Enjeux de la CMU dans l’ économie............................................ 153 1. Dimension économique............................................................153 2. Dimension politique.................................................................154 III - L’ AVENIR DE LA CMU.............................................................................. 155 A. Les obstacles de la mise en œuvre de la CMU........................... 155 1. La problématique du financement..........................................155 2. Les refus de consultation..........................................................156 3. L’ aléa moral...............................................................................157 B. Les incitations à mettre en place ................................................. 158 CONCLUSION..................................................................................................... 159 BIBLIOGRAPHIE................................................................................................ 159 406 DOESAF-BAT.indd 406 29/10/14 17:04 TABLE DES MATIÈRES CHAPITRE 3 – LA CONSTRUCTION D’UN DISCOURS CRITIQUE OU DE LÉGITIMATION I DOCTRINE ET DIFFUSION DU DROIT DANS L’ ESPACE AFRICAIN FRANCOPHONE...................................................................... 165 par Gérard Martin Pekassa Ndam I - LES ECRITS ..................................................................................................... 168 A. La disparité des supports de diffusion........................................ 169 1. Le préférentiel ...........................................................................169 2. Le résiduel .................................................................................171 B. La déficience des matières diffusées............................................ 174 1. Le désintérêt pour les matières « périphériques » .................175 2. La carence substantielle des publications ...............................177 II - LES PAROLES................................................................................................ 180 A. L’ habituel ........................................................................................ 180 1. Au sein des campus universitaires ..........................................180 2. Hors des campus universitaires ..............................................183 B. L’ inhabituel..................................................................................... 186 1. Les canaux médiatiques...........................................................186 2. Les canaux extra-médiatiques.................................................188 CONCLUSION..................................................................................................... 191 II LA DOCTRINE ET LA JURISPRUDENCE ADMINISTRATIVE DANS LES ETATS AFRICAINS FRANCOPHONES : LA DIALECTIQUE DU NÉANT OU DE L’ ÊTRE ? .................................. 193 par Yédoh Sébastien Lath I - UNE JURISPRUDENCE ADMINISTRATIVE ANTERIEUREMENT EXPOSEE A LA CRITIQUE VIRULENTE DE LA DOCTRINE.......... 200 A. Une approche dogmatique de la jurisprudence fondée sur une idéalisation du modèle français ........................................... 201 1. L’ analyse de la jurisprudence africaine à l’ aune du modèle français......................................................................................201 2. Une tendance à la francisation de l’ étude doctrinale de la jurisprudence administrative africaine francophone ............204 B. Un apport peu visible de la doctrine à la construction de l’ œuvre jurisprudentielle ............................................................. 207 1. L’ inexistence d’ un dialogue formel entre la doctrine et les juridictions en matière administrative ...................................207 2. La fragilisation de la jurisprudence en rapport avec les vacillements de la démarche doctrinale..................................210 407 DOESAF-BAT.indd 407 29/10/14 17:04 TABLE DES MATIÈRES II - UNE DOCTRINE MISE EN MOUVEMENT PAR L’ EVOLUTION FIGURANTE DE LA JURISPRUDENCE ADMINISTRATIVE ........... 213 A. Une doctrine devancée par le développement de la jurisprudence administrative....................................................... 213 1. Une proportion limitée de la production doctrinale relativement à la croissance des décisions de justice administrative ..........................................................................214 2. L’ atténuation relative des obstacles à l’ accès aux bases de données de la jurisprudence administrative ..........................217 B. Une doctrine tenue par la nécessité d’ une construction théorique de l’ œuvre jurisprudentielle......................................................... 219 1. L’ inexistence d’ une systématisation doctrinale authentique de la jurisprudence administrative...................................................219 2. L’ existence de repères d’ une élaboration de théories jurisprudentielles......................................................................222 III DOCTRINE MOURIDE : ENTRE REPRÉSENTATIONS COMMUNAUTAIRES ET BRICOLAGE ENTREPRENEURIAL........... 227 par Birahim Gueye INTRODUCTION GENERALE........................................................................ 228 I - APERÇU DE LA LITTERATURE EN ENTREPRENEURIAT................ 230 II - PRINCIPES FONDAMENTAUX DE LA DOCTRINE MOURIDE..... 231 III - LA SOCIALISATION DANS LA CONFRERIE MOURIDE, SOURCES DE PREDISPOSITIONS A L’ ENTREPRENEURIAT........... 232 IV - L’ ENTREPRENEUR MOURIDE, UN BRICOLEUR RAISONNE...... 237 V - LE POIDS DU CAPITAL SOCIAL DE LA COMMUNAUTE MOURIDE...................................................................................................... 240 VI - LES RESULTATS DU DYNAMISME ENTREPRENEURIAL MOURIDE...................................................................................................... 242 CONCLUSION..................................................................................................... 244 BIBLIOGRAPHIE................................................................................................ 246 408 DOESAF-BAT.indd 408 29/10/14 17:04 TABLE DES MATIÈRES PARTIE 3 – LES INFLUENCES ENTRE INDÉPENDANCE ET INTERDÉPENDANCE AVEC LES POUVOIRS CHAPITRE 1 – SUR LES PRATICIENS DU DROIT I LES RAPPORTS ENTRE DOCTRINE ET JUGE EN AFRIQUE : DE LA PERTINENCE DE L’ INCITATION À L’ AUDACE....................... 255 par Mouhamadou Moustapha Aidara I - LES FAIBLESSES ARGUMENTATIVES DE L’ OPTION POUR UNE LARGE MARGE DE MANŒUVRE DU JUGE....................................... 261 A. La négligence du profil différent des juridictions constitutionnelles .......................................................................... 262 1. Les Cours concrétisant le passage d’ un régime autoritaire à un régime démocratique.......................................................263 2. Les Cours, symbole d’ une consécration du principe de constitutionnalité .....................................................................264 B. Une audace ne postulant pas une construction jurisprudentielle solide ................................................................ 266 1. Des opérations de contrôle démontrant une interprétation douteuse ....................................................................................267 2. L’ invocation de normes de référence contestables..................269 II - LA PART DE PERTINENCE DANS L’ OPTION POUR UNE AUTOLIMITATION DU JUGE.................................................................. 271 A. La spécificité des conflits incitant à la prudence ....................... 271 1. Absence de méthode raffinée de mise en application de la Constitution .............................................................................272 2. Absence de mécanisme de résolution des conflits constitutionnels.........................................................................274 B. Une prudence source de préservation de l’ ordre constitutionnel............................................................................... 276 1. Une position privilégiant la permanence de l’ ordre constitutionnel .........................................................................276 2. L’ interpellation du constituant sur les lacunes de l’ ordre constitutionnel ..........................................................................277 CHAPITRE 2 – SUR LES DÉCIDEURS POLITIQUES I LES CONSTITUTIONNALISTES ET LE POUVOIR POLITIQUE EN AFRIQUE......................................................................................................... 281 par Frédéric Joël Aïvo 409 DOESAF-BAT.indd 409 29/10/14 17:04 TABLE DES MATIÈRES INTRODUCTION ............................................................................................... 282 I - LE TRIOMPHE DES IDÉES ......................................................................... 286 A. La rationalisation du pouvoir politique...................................... 287 1. La mise en concurrence de la dévolution du pouvoir............287 2. La distribution équilibrée des pouvoirs ..................................290 B. La valorisation de la justice constitutionnelle ........................... 293 1. L’ autonomisation réussie de la juridiction.............................293 2. Le positionnement prééminent de la juridiction....................295 II - L’ ÉPREUVE DES HOMMES....................................................................... 297 A. L’ abrogation de la distance axiologique...................................... 298 1. Le privilège de l’ expertise.........................................................298 2. La sortie de l’ expertise..............................................................299 B. L’ entrée risquée en politique........................................................ 301 1. La sensibilité des fonctions ......................................................301 2. La gravité du procès .................................................................302 II LA DIALECTIQUE DU SCIENTIFIQUE ET DU POLITIQUE DANS LA CONSTRUCTION DEMOCRATIQUE EN AFRIQUE.......... 305 par Abdoulaye Soma INTRODUCTION ............................................................................................... 306 I - UN MARIAGE IMPROBABLE .................................................................... 309 A. La critique du politique par le scientifique ................................ 310 1. La critique de l’ organisation de la démocratie ......................310 2. La critique du fonctionnement de la démocratie...................312 B. La critique du scientifique par le politique ................................ 313 1. La mise en cause d’ une perception allégorique .....................314 2. La mise en cause d’ une conception idyllique .........................315 II - UN COUPLAGE INEVITABLE.................................................................. 316 A. La collaboration mutuelle............................................................. 317 1. La collaboration ponctuelle......................................................317 2. La collaboration perpétuelle....................................................318 B. La promotion mutuelle................................................................. 320 1. La promotion du scientifique par le politique........................320 2. La promotion du politique par le scientifique........................321 CHAPITRE 3 – SUR LES DÉCIDEURS ÉCONOMIQUES I LA DOCTRINE ECONOMIQUE EN AFRIQUE FRANCOPHONE : ENTRE PARADOXES ET STRATEGIE DE GOUVERNANCE.............. 327 INTRODUCTION ............................................................................................... 328 410 DOESAF-BAT.indd 410 29/10/14 17:04 TABLE DES MATIÈRES I - LES DOCTRINES ÉCONOMIQUES, SOURCE DE STRATÉGIES DE GOUVERNANCE CONTEMPORAINE .................................................. 330 A. Doctrine économique contemporaine et gouvernance dans les pays développés et émergents ....................................... 331 1. Doctrine libérale et gouvernance démocratique au sein de l’OCDE .................................................................................331 2. Doctrine économique et encadrement étatique dans les Etats émergents.........................................................................333 B. Doctrine économique en Afrique Francophone....................... 336 1. La famille comme socle du mode de production ...................336 2. Du communautarisme au capitalisme communautaire …..337 II - LES MODÈLES ALTERNATIFS DE GOUVERNANCE ........................ 339 A. Du libéralisme et de l’ interventionnisme de l’ Etat en Occident.......................................................................................... 339 1. Limites du libéralisme en Occident ...........................................339 2. Raisons d’ interventions de l’ Etat en Occident .........................340 B. Gouvernance autocratique dans les Etats francophones d’ Afrique......................................................................................... 342 1. Les modèles alternatifs de gouvernance en Afrique francophone ..............................................................................342 2. Les Régimes autocratiques aux performances mitigées.........343 CONCLUSION..................................................................................................... 345 RÉFÉRENCES ...................................................................................................... 346 II LA DIPLOMATIE ÉCONOMIQUE, UN VÉHICULE DE LA DOCTRINE ENTREPRENEURIALE ......................................................... 349 par Jean-Max Kono Abé I - LA D.IPLOMATIE ECONOMIQUE AFRICAINE DES PAYS RICHES, UNE DOCTRINE DE COERCITION ....................................................... 353 A. La fonction entrepreneuriale extérieure de l’ exécutif............... 353 B. Doctrine juridique et performance de l’ entreprise................... 354 II - LA DIPLOMATIE ECONOMIQUE AFRICAINE DES GRANDS EMERGENTS, UNE DOCTRINE DE PERSUASION............................. 356 A. L’ expansion de l’ organisation entrepreneuriale asiatique........ 357 B. La mobilisation internationale des racines africaines............... 358 CONCLUSION..................................................................................................... 360 RÉFÉRENCES BIBLIOGRAPHIQUES............................................................ 360 411 DOESAF-BAT.indd 411 29/10/14 17:04 TABLE DES MATIÈRES III QUEL ROLE POUR LA DOCTRINE DANS LA GESTION DES ENTREPRISES DANS L’ ESPACE AFRICAIN FRANCOPHONE ?........ 363 par Judith B. Glidja INTRODUCTION ............................................................................................... 364 I - ETAT DES LIEUX SUR LA RECHERCHE EN AFRIQUE ET L’ ENTREPRISE AFRICAINE ..................................................................... 367 A. Etat des lieux de la recherche en Afrique................................... 368 B. Des spécificités africaines à l’ impasse d’ un « culturalisme » excessif ............................................................................................ 368 II - L’ ENTREPRISE AFRICAINE A LA LUMIERE DES THEORIES CONTEMPORAINES DE L’ ENTREPRISE .............................................. 370 A. La structure de gouvernance de l’ entreprise africaine, le « missing middle » et l’ école néo-institutionnelle ................ 370 B. La culture d’ entreprise en Afrique, frein ou moteur du développement ? ........................................................................... 372 C. Vers un management africain spécifique?.................................. 374 CONCLUSION..................................................................................................... 376 REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES............................................................ 377 CONCLUSION I LA DOCTRINE ENTRE L’ IDEOLOGIE ET LA THEORIE ................... 383 par Slobodan Milacic I - LA DOCTRINE ET L’ IDEOLOGIE............................................................. 388 A. Les ambitions différentes.............................................................. 389 B. Les démarches divergentes........................................................... 391 C. Les finalités croisées ..................................................................... 393 II - LA DOCTRINE ET LA THEORIE ............................................................ 396 A. Quand la doctrine juridique tient lieu de théorie : de l’ approche transdisciplinaire du droit ................................... 397 B. La différence entre les finalités : la doctrine prescriptive et la théorie descriptive ....................... 398 412 DOESAF-BAT.indd 412 29/10/14 17:04