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Document réalisé par le Pôle d’Equilibre Territorial et Rural du Nord de l’Yonne
Adopté par le comité syndical du PETR le 30 novembre 2015

Le monde change à une allure vertigineuse. Le 21e siècle est plus
compétitif, plus connecté mais aussi plus risqué. Ce bouleversement
remet en question notre mode de fonctionnement séculaire et nos
habitudes. Saisis par la crainte du lendemain, nous hésitons et peinons à
imaginer et préparer un avenir prometteur.
Ce nouvel environnement génère une frénésie législative qui nécessite
une évolution de l’organisation spatiale entre intercommunalités. Ainsi,
fin 2014, les six communautés de communes du nord de l’Yonne ont
décidé de se réunir pour former le Pôle d’Equilibre Territorial et Rural
(PETR) du Nord de l’Yonne. L’indispensable unité nord icaunaise émerge
afin de promouvoir un projet collectif d’avenir dans le respect de la
diversité de ses territoires et de ses collectivités.
Cette mutation s’impose également avec la naissance de la nouvelle région Bourgogne-Franche-
Comté. Le centre de gravité va nécessairement se déplacer vers l’est. Notre territoire s’éloigne de
la puissante diagonale Montbéliard, Besançon, Dijon, Beaune, Châlon, Le Creusot, Mâcon. En outre,
si nous demeurions passifs par rapport à la proximité de l’Ile-de-France, nous deviendrions les
spectateurs navrés et responsables de la marginalisation du nord de l’Yonne.
L’enjeu est primordial.
Conscients de nos forces et faiblesses, nous devons bâtir un programme de développement
reposant sur la proximité et la complémentarité afin de renforcer l’attractivité de notre entité.
Ce programme doit inclure le renforcement des dynamismes de notre base productive, la
stimulation de l’économie résidentielle et l’optimisation du système de consommation locale.
En quelques mois, le calendrier nous a contraint à un rythme élevé afin d’être à l’heure au rendez-
vous. Les élus, la société civile, les services administratifs se sont mobilisés afin de ne pas manquer
le train de l’avenir.
Si l’histoire se renouvelle sous des formes diverses, elle s’accélère sous nos yeux. Mille ans après,
voici revenu le Comté de Sens. Ce n’est pas un retour en arrière mais un élan inédit pour
reconquérir le rayonnement du Sénonais qui fût jadis le sien.
Henri de Raincourt
Président du PETR du Nord de l’Yonne
LE MOT DU PRESIDENT DU PETR

A l’issue de six mois de réflexions et d’échanges menés
promptement, le calendrier régional nous y ayant invité, le
nord de l’Yonne est enfin doté d’un projet de développement
cohérent et partagé pour les quinze années à venir.
Cela représente en soi une véritable innovation pour ce
territoire, point de départ je l’espère d’une réelle dynamique
en la matière puisque la carence en projets innovants et
collaboratifs est l’un des éléments saillants du diagnostic
établi.
A cet égard, l’espace d’expression de la société civile que
constitue le Conseil de développement, installé en mai 2015, aura assurément son rôle à jouer et
peut devenir un levier majeur de l’émergence de projets au sein du PETR du Nord de l’Yonne.
Reflet des forces vives investies dans les domaines économique, social, culturel, éducatif,
scientifique et associatif, ce sont des femmes et des hommes du territoire, complémentaires
puisqu’issus de mondes différents, qui vont s’investir et apporter leurs idées et leurs compétences
au sein de cette instance participative.
L’objectif de cette assemblée est bien de favoriser le dialogue, les débats et la réflexion sur les
grandes problématiques qui conditionnent à la fois le quotidien et l’avenir des habitants du nord
de l’Yonne. Je suis sincèrement convaincu de la plus-value que pourront apporter ces échanges, qui
prendront notamment forme au sein de groupes de travail thématiques, et permettront
d’approfondir les dossiers urgents que sont le développement économique et la couverture
numérique, le cadre de vie et l’environnement, la lutte contre la désertification médicale, ou encore
la promotion d’un accès aux services et équipements publics, culturels, éducatifs et sanitaires pour
tous.
Une dynamique nouvelle est en marche et je suis persuadé que c’est ensemble, au sein du Conseil
de développement et aux côtés des élus du Comité syndical et de la Conférence des maires, que
nous serons à même de relever le défi de l’attractivité du nord de l’Yonne.
Philippe de Nijs
Président du Conseil de développement
du PETR du Nord de l’Yonne
LE MOT DU PRESIDENT DU CONSEIL DE DEVELOPPEMENT