26 juillet 2013 : c’est l’effervescence dans l’ancien Hôtel de Ville. Le Personnel communal,
avec le précieux concours des ouvriers communaux, défile, caisses à la main, avec une évi-
dente fébrilité. Sur les visages, les émotions se disputent, joie et interrogations se parta-
gent…Enfin, nous emménageons dans le nouvel Hôtel de Ville. Le Personnel du CPAS
nous rejoindra un mois plus tard.
29 juillet 2013, 8 heures du matin : les portes du nouvel Hôtel de Ville s’ouvrent à la popu-
lation. Vite, les premiers citoyens se bousculent, les commentaires fusent : positifs, émer-
veillés, élogieux ! Quelle joie, quelle fierté de partager ces moments uniques dans la vie
d’une Commune, dans la vie d’un Bourgmestre. C’est que ce dossier, de la réflexion à la
concrétisation, a fait l’objet d’un travail de 7 ans !
7 ans de vigilante attention ! Un travail de titan car il s’agissait de relever un défi : au tra-
vers de la volonté de rendre le travail de nos institutions plus efficace en le rationnalisant,
nous voulions accueillir le Personnel communal et de CPAS dans un bâtiment moderne et
fonctionnel. Il s’agissait aussi de concrétiser un Service public au Citoyen en termes d’Ac-
cueil, d’Accessibilité, de Disponibilité et d’Informations, digne de notre Commune : Mon-
tigny-le-Tilleul et de ses habitants. Mais surtout, dans la droite ligne de l’histoire de notre
Commune, faire de cette nouvelle construction un enjeu ! Celui de la façon de faire de la
politique à Montigny-le-Tilleul :
En respectant et en valorisant notre ancien Hôtel de Ville. Celui-ci fait l’objet d’une
complète rénovation. Les travaux se termineront en février 2014.
En étant attentifs à la gestion des deniers publics. Nous obtenons 3.661.770€ de sub-
sides sur un montant de 6.146.846 €. Le solde est autofinancé sur fonds de réserve sans
recours à l’emprunt !
Fruit d’un concours européen d’architecture, ce projet est salué par le Jury et par les
ouvrages de référence. Aujourd’hui, il est inscrit, sur sollicitation de leurs organisateurs,
à deux concours et repris dans l’ouvrage qui sera publié à l’occasion des journées du
Patrimoine, référençant les bâtiments publics remarquables.
Emblème de la « façon » de travailler
à Montigny-le-Tilleul...
Le nouvel Hôtel de Ville :
Le nouvel Hôtel de Ville est un modèle de gestion énergétique et traduit les options claires
que nous prenons pour l’ensemble des bâtiments communaux, espérant voir la population
prendre le relais dans sa vie personnelle.
Plus, c’est toute une politique nouvelle de gestion des ressources humaines que nous met-
tons en œuvre. Et au travers de ces différentes démarches, une façon unique en Wallonie de
concevoir le Service public au Citoyen.
Ce bâtiment a été conçu pour et avec le personnel de la Commune et du CPAS. Les besoins
ont été précisés et pris en compte au cours de nombreuses réunions conduites de main de
maître par nos Directeurs généraux de la Commune, Pierre-Yves Maystadt, et du CPAS,
Bernard Antoine. Je n’oublie pas notre Architecte, Cédric Vanderhaegen, et notre Ingénieur,
Cédric Van Hullebusch, dont la clairvoyance, la vigilance et la fermeté ont permis d’avoir
un outil moderne, fonctionnel, unique en Fédération Wallonie-Bruxelles. Qu’ils trouvent ici
l’expression de notre admiration et de notre reconnaissance.
Ces quelques lignes illustrent, je l’espère, notre façon de travailler. Celle que nous avons
implémentée dans la Commune depuis toutes ces années. Et qui a comme seul et unique ob-
jectif, de viser l’excellence dans la gestion d’une Commune.
Véronique CORNET
Député-Bourgmestre de Montigny-le-Tilleul
Avec notre Personnel communal et le
Collège communal, nous
serons heureux de vous le faire
découvrir lors des journées
« Portes ouvertes »
les samedis 5 et 26 octobre.
Nous vous y attendons nombreux.
Le guichet d’accueil du citoyen
Un service particulier a pris une importance capitale dans l’organisation du nouvel Hôtel de
Ville : le guichet unique d’accueil du citoyen. Ce service est situé dans le hall central à
l’intersection des trois branches. Ce service est au service des citoyens. Il les accueille et les
dirige dans le bâtiment, mais leur offre également un service de première ligne : toute de-
mande d’information simple ou remise de document ou formulaire nécessitant une durée in-
férieure à une minute est traitée par ce service. Il s’agit donc d’un point centralisé, facile
d’accès où le citoyen peut très rapidement obtenir la majorité des informations qui l’inté-
resse. Par ce service, on met le service et l’information au citoyen au cœur de l’action de la
commune et du CPAS.
Heures d’ouvertures : du lundi au vendredi de 8h à 17h
Téléphone : 071/518.810
Courriel : jessica.ro[email protected] ou nathalie.f[email protected]
Synergie entre la Commune et le CPAS : Marque de fabrique de
Montigny-le-Tilleul
Montigny-le-Tilleul a pris depuis plus de 10 ans l’habitude d’être particulièrement active
en ce qui concerne la mise en place de synergies entre la commune et le CPAS. Figurant
parmi les « communes pilote » de Wallonie, Montigny-le-Tilleul a été pionnière en la ma-
tière. Désormais, les fortes synergies entre la commune et le CPAS à Montigny-le-Tilleul
font office de référence en Région wallonne (conférence, publication, demande de rensei-
gnements,…). Les fortes synergies entre la commune et le CPAS deviennent sans aucun
doute une des marques de fabrique de Montigny-le-Tilleul.
A titre d’exemples, on peut citer les actions suivantes :
1. Synergies au niveau du personnel
L’aménagement des services administratifs et techniques dans un bâtiment commun.
Un Directeur financier commun à la Commune et au CPAS (premier cas en Région
wallonne pour une commune de plus de 10.000 habitants), ce qui permet une meilleure
gestion de trésorerie et des placements, une harmonisation des procédures comptables
ainsi qu’une amélioration des pratiques.
La mise à disposition du CPAS (mi-temps) de l’informaticien et de l’archiviste de la
commune.
Le CPAS a mis des travailleurs article 60 à la disposition de la commune, ce qui per-
met de réinsérer des demandeurs d’emploi sur le marché du travail ;
Les ouvriers du CPAS ont de nombreuses fois aidés leurs homologues communaux
en cas d’urgence ou de surcharge de travail, ce qui permet également d’approfondir la
formation et d’améliorer les compétences des ouvriers du CPAS ;
Le chef de bureau administratif et le chef de bureau technique de la commune ont à
de très nombreuses reprises mis leurs compétences juridiques et techniques au service
du CPAS ;
En ce qui concerne les recrutements, chaque administration veille à inviter un agent
de l’autre administration à participer au jury de sélection. Cette démarche systématique
permet aux deux administrations de mieux se connaître et d’adopter une politique de
recrutement similaire ;
Des agents de la commune et du CPAS ont eu l’occasion de participer aux mêmes
formations. Cela a été particulièrement le cas de toutes les formations à l’utilisation du
nouveau logiciel comptable organisées spécifiquement pour Montigny-le-Tilleul
(Commune et CPAS) ;
La personne handicontact a été désignée parmi le personnel du CPAS ;
Le repas annuel du nouvel an a de nouveau été organisé avec tous les membres du
personnel de la commune et du CPAS.
2. Synergie au niveau des services
Il convient de souligner une collaboration quasi-quotidienne entre les Directeurs gé-
néraux afin de se donner des conseils mutuels, coordonner les services, rationnaliser le
travail et veiller à appliquer les mêmes règles et la même gestion des ressources hu-
maines au sein des deux institutions.
Le travail de la bibliothèque ayant pour objectif de diminuer la fracture numérique
du public précarisé et d’aider les demandeurs d’emploi dans leurs recherches (rédaction
de curriculum vitae, recherche d’emploi,…) s’effectue en très étroite collaboration et
concertation avec le service social du CPAS.
Le Montybus (transport social du CPAS) véhicule le mercredi midi des enfants des
écoles de l’entité devant se rendre à Paradis-Môme ;
Le Proxiservice : ramassage des encombrants à domicile par les services du CPAS
pour le compte de la commune ;
La mise en place d’une collaboration étroite avec les services du CPAS dans le cadre
du Plan Communal d’Urgence et d’Intervention (essentiellement pour l’assistance psy-
cho-sociale). Dans ce cadre, le Conseiller en prévention et le chef de bureau du service
social suivent des formations ensemble et travaillent en étroite collaboration pour l’éla-
boration du plan PIPS ;
L’action « Eté solidaire » : gestion commune du dossier par le service animation de
l’administration et les service du CPAS.
3. Synergie au niveau des marchés publics
De nombreux marchés publics conjoints ont été effectués, on peut citer à titre d’exemple :
La reconduction des polices d’assurances de la Commune et du CPAS ;
Un marché des repas scolaires pour la commune et des repas à domicile pour le
CPAS au 1
er
septembre 2012 ;
Le marché informatique : Hardware (serveurs, ordinateurs,…) et software (logiciels,
…) : fin du marché commencé en 2011 ;
Le marché de carburant pour véhicules ;
Le marché de combustible de chauffage (mazout) ;
Le marché d’entretien et de réparation des chauffages.
4. Synergie au niveau de l’information
Les mandataires et les administrations de la commune et du CPAS ont le souci d’essayer
d’échanger un maximum d’information et de conseils. Il s’agit d’une démarche permanente
qui percole dans tous les actes des deux institutions.
On peut citer à titre d’exemples :
Fin 2011, une première réunion réunissant le service Etat civil/Population de la com-
mune et le service social du CPAS a été organisée. Une présentation et un échange
d’informations sur les compétences et le fonctionnement du service Etat civil/
Population a eu lieu. Cela a permis aux assistants sociaux de mieux connaître les ser-
vices et les informations que peuvent fournir ce service. Une seconde réunion a égale-
ment été organisée en 2012 avec ces deux services afin que le service social puisse pré-
senter à son tour en détail son travail ;
L’envoi systématique des procès-verbaux des séances des Conseils, du Collège et du
Bureau permanent aux deux Directeurs généraux ;
Les échanges très réguliers de modèles de documents (cahiers spéciaux des charges,
courriers, législation, doctrine,…) ;
Les échanges réguliers sur le suivi de l’exécution des marchés publics passés en
commun ;
Les échanges d’information entre les services techniques des deux institutions ;
L’utilisation par le CPAS du logiciel « Collège » pour faire approuver ses délibéra-
tions soumis à tutelle communale.
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