OUTILS ANALYTIQUES
L’approche filière
Analyse aux prix de référence
Bockel, L.,1 Tallec, F.,2
1 Fonctionnaire responsable des politiques, Service de Soutien aux Politiques
Agricoles, Division de l’Assistance aux Politiques, FAO
2 Consultant, Service de Soutien aux Politiques Agricoles, Division de
l’Assistance aux Politiques, FAO
Voir aussi le logiciel FAO pour l’analyse des filières
Développé pour l’analyse des filières de production, le logiciel FAO VCA analyse et compare les effets de
différentes politiques agricoles et de développement rural durable au niveau d’une filière. Le logiciel permet de
calculer les flux et la disponibilité de quantités physiques d’intrants et d’extrants, les flux de coûts, d’avantages,
les flux financiers économiques en termes de valeur ajoutée générée par différentes politiques.
Le logiciel vous permet non seulement de créer le cadre comptable de cette analyse des politiques et de
comparer différents scénarios, mais aussi de bâtir et de gérer votre propre base de données. FAO-VCA
logiciel»
Voir aussi EASYPol kit des ressources : Analyse de filière
A propos d’EASYPol
EASYPol est une banque de ressources multilingues portant sur l'élaboration des politiques dans les domaines
de l'agriculture, du développement rural et de la sécurité alimentaire.
Les ressources de la série sont téléchargeables librement et sont composées d'études sur les résultats des
politiques, d'outils méthodologiques et de matériels de renforcement des capacités en matière d'élaboration
des politiques. www.fao.org/easypol»
Ressources pour l’élaboration
des politiques
OUTILS ANALYTIQUES Module EASYPol 046
ORGANISATION DES NATIONS UNIES POUR L’ALIMENTATION ET L’AGRICULTURE, FAO
Les appellations employées dans cette publication et la présentation des données qui y figurent
n’impliquent de la part de l’organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture aucune
prise de position quant au statut juridique ou au stade de développement des pays, territoires, villes ou
zones ou des leurs autorités, ni quant au tracé de leur frontières ou limites.
© FAO cembre 2005: Tous droits réservés. Les informations contenues dans le site Web de la FAO
peuvent être reproduites ou diffusées à des fins éducatives et non commerciales sans autorisation
préalable du détenteur des droits d’auteur à condition que la source des informations soit clairement
indiquée. Ces informations ne peuvent toutefois pas être reproduites pour la revente ou d’autres fins
commerciales sans l’autorisation écrite du détenteur des droits d’auteur. Les demandes d’autorisation
devront être adressées au: copyrigh[email protected].
L’approche filière
Analyse aux prix de référence
Sommaire
1. Résumé ............................................................................................ 1
2. Introduction ..................................................................................... 1
3. Principes du capital .......................................................................... 2
3.1 Constitution des segments de filière ................................................ 3
3.2 Analyse aux prix d’efficacité ........................................................... 4
4. Pratique du calcul............................................................................. 9
4.1 Constitution des segments de filière ................................................ 9
4.2 Analyse aux prix de parité .............................................................. 9
5. Comparaison entre politiques économiques ..................................... 13
6. Analyse ........................................................................................... 14
6.1 Incitations et protections par les transferts ..................................... 15
6.2 Rentabilité économique ................................................................. 18
7. Conclusion ...................................................................................... 19
8. Notes destinées aux utilisateurs ...................................................... 19
8.1 Temps requis .............................................................................. 19
8.2 Questions fréquentes .................................................................... 20
8.3 Liens EASYPol .............................................................................. 20
9. Références complémentaires........................................................... 20
L’approche filière
Analyse aux prix de référence
1
1. RÉSUMÉ
Ce module fournit une présentation de l’analyse aux prix de référence. Il fait partie d’un
ensemble de modules qui décrivent l’approche filière, étape par étape.
Il commence par une présentation des principes du calcul par les prix de référence. La
section suivante explicite la pratique du calcul, en distinguant deux phases possibles:
analyse aux prix de parité et analyse aux prix sociaux. La troisième section tente de
comparer l’impact de différentes mesures politiques économiques. Ce module termine
par une analyse de l’impact des résultats économiques (en utilisant les prix de référence)
à l’aide de la Matrice d’Analyse Politique (MAP).
2. INTRODUCTION
Ce module présente les outils d’analyse utilisés pour évaluer les prix de référence d’une
filière1
.
Le lecteur qui souhaite obtenir davantage d’information autour de l’analyse des filières
peut suivre les liens vers les autres modules EASYPol2
.
Il est introduit par le Module EASYPol 043: L’approche filière: Analyse fonctionnelle
et identification des flux qui présente l’approche filière. La lecture du module
EASYPol 044: L’approche filière: Analyse financière avant celui-ci est conseillée pour
mieux comprendre le principe de l’analyse financière.
Objectifs
Dans une approche de type filière, ce module présente les outils d’analyse et de calcul
des prix de référence. Il permet de se familiariser avec le calcul du prix d’efficacité, du
prix frontière et du prix de parité et montre l’intérêt de constituer des segments
autonomes de filière dans les calculs aux prix de référence. En outre, il montre
l’importance de l’analyse aux prix de référence dans la comparaison entre différentes
politiques économiques.
Ce module peut être utilisé dans différents contextes par exemple comme:
matériel de référence pour l’analyse des politiques,
matériel pédagogique, dans des cours de formation.
1 Ce module s’appuie principalement sur le document de formation pour la planification agricole
(CAPPA) n° 35 de la FAO: “Note de méthodologie générale sur l’analyse de filière: Utilisation de
l’analyse de filière pour l’analyse économique des politiques”, par Pierre Fabre, 1994.
2 Les liens EASYPol se présentent en bleu, comme suit:
- les liens au parcours de formation sont soulignés en gras
- les autres modules EASYPol ou les documents complémentaires EASYPol sont soulignés,
gras et en italique,
- les liens au glossaire sont en gras, et
- les liens externes sont en italique
Module EASYPol 046
Outils analytiques
2
Public visé
Ce module est destiné à un large public, comme les analystes politiques, les décideurs,
les développeurs, les formateurs et les médias. Il est particulièrement pertinent pour les
seniors et fonctionnaires dans les ministères de l’agriculture, de l’élevage, de la pêche,
de la foresterie et du développement rural, ainsi que pour les organismes de formation
en lien avec ces ministères. Ce module est également pertinent pour les experts des
institutions financières et des ONGs.
Connaissances pré-requises
Il n’y a pas de connaissances spécifiques à avoir. Toutefois, les lecteurs qui n’ont pas
certaines connaissances en agroéconomie ou en développement rural, ou bien plusieurs
années d’expérience dans l’analyse, le développement ou la mise en œuvre des
politiques agricoles éprouveront quelques difficultés à comprendre le contenu de ce
module.
3. PRINCIPES DU CALCUL
La méthode de calcul repose sur une logique qu’il est utile de retracer brièvement. Le
point de départ des méthodes d’analyse par les prix de référence est que les prix du
marché réellement constatés ne reflètent pas la vraie valeur économique des biens et
services auxquels ils se rapportent. Les raisons de cette distorsion entre les prix du
marché et leur valeur économique sont nombreuses. Les principales sont sans doute:
l’assemblage de concurrence pure et parfaite (due à des situations de
monopoles ou d’oligopoles, à une mauvaise circulation de l’information
parmi les agents économiques)
l’intervention de l’Etat plus généralement des facteurs extra économiques
perturbant les processus économiques (par des taxes, des règlements, des
contingentements et toutes sortes de mesures de politique économique).
C’est donc l’absence d’adéquation avec le fonctionnement d’une économie tel que le
décrit la théorie classique qui conduit à des distorsions. Celles-ci se traduisent d’abord
au plan des prix qui ne jouent plus leur rôle d’information et de régulation. Le
comportement des agents ne se fait dès lors plus dans le sens de la maximisation du
revenu global (national), les quantités produites et consommées s’éloignent du point
d’équilibre, l’allocation des ressources n’est plus efficace, les flux et les revenus ne
correspondent plus à l’optimum.
Le principe de l’analyse par les prix de référence est de corriger ces distorsions, à l’aide
des prix comptables appliqués dans le cadre d’un calcul théorique et de faire apparaître
les écarts entre les comptes ainsi reconstitués et les comptes financiers réels des agents
(comptes individuels ou comptes consolidés globaux).
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