Les relations économiques transatlantiques

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L
Le es s r re el la at ti io on ns s é éc co on no om mi iq qu ue es s
t
tr ra an ns sa at tl la an nt ti iq qu ue es s
Avril 2011
© DG Trésor
L’Union européenne (UE) et les Etats-Unis demeurent les principaux acteurs de l’économie mondiale.
L’économie transatlantique emploie près de 15 millions de travailleurs des deux côtés de l’Atlantique.
Les flux bilatéraux de commerce et d’investissement atteignent 3,3 Mds USD par jour en moyenne ; le
marché européen demeure le marché le plus important pour les États-Unis (cinq fois plus que le marché
chinois) ; l’UE accueille environ 56% du stock d’investissement américain (contre 4% pour les BRIC).
L’UE et les Etats-Unis sont, l'un pour l'autre, les marchés les plus importants et les plus
profitables, tandis que la relation économique transatlantique demeure prééminente dans l'économie
internationale : ainsi, les Etats membres de l'UE et les Etats-Unis totalisent 54% du PIB mondial.
Générant près de 5 000 Mds USD par an (ventes) et employant plus de 15 millions de travailleurs,
l’économie transatlantique est l’espace commercial le plus intégré au monde.
La relation économique transatlantique, bien que fortement touchée par la crise, renoue avec ses
performances d’avant crise, tant en ce qui concerne les flux commerciaux bilatéraux que les
investissements. Si la Chine est devenue, en 2009, le premier fournisseur de marchandises des Etats-
Unis, l’UE demeure un partenaire privilégié dans le secteur des services : en 2009, les Etats-Unis ont
importé 43% de leurs services de l’UE et y ont exporté 41% de leurs services.
L’innovation reste au cœur de la relation transatlantique: les entreprises américaines et européennes
participent respectivement pour 34,3% et 30,6% aux dépenses mondiales de R&D. Sur les 20
premières entreprises mondiales investissant en R&D, 9 sont basées aux Etats-Unis et 7 en Europe.
1. Les
investissements
croisés, colonne
vertébrale de la
relation
économique
transatlantique
Au-delà des flux commerciaux, les investissements directs étrangers (IDE)
constituent la colonne vertébrale de la relation économique transatlantique,
permettant d’en mesurer la dimension privilégiée. Contrairement à une
représentation courante d'économies industrialisées investissant
prioritairement dans les pays en développement, c'est aux Etats-Unis
qu'investissent le plus les entreprises européennes, et réciproquement
pour leurs homologues américaines : en 2009, les investissements
européens aux Etats-Unis étaient 13 fois plus importants qu’en Chine et en
Inde.
En 2009, 56% du stock d’IDE américains étaient localisés dans l’UE tandis
que le stock d’IDE en provenance de l’UE représentait 73% du stock d’IDE
total aux Etats-Unis. Si la crise économique a provoqué un ralentissement des
flux d’IDE, elle n’a pas structurellement entamé la dynamique à l’œuvre entre
les deux rives de l’Atlantique : les IDE américains en Europe ont rapidement
rebondi (+30 % au cours des neufs premiers mois de 2010 par rapport à
2009).

Les relations économiques transatlantiques - 08 avril 2011 - @ DG Trésor
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La force des investissements transatlantiques se mesure également aux
bénéfices retirés des filiales américaines en Europe qui, après une forte
chute en 2009, ont atteint un niveau record de 196 Mds USD. Les bénéfices
des firmes européennes aux Etats-Unis ont également rebondi en 2010 pour
atteindre 105 Mds USD.
Au total, le stock d’IDE des Etats-Unis en Europe en 2009 dépasse 1 976
Mds USD, ce qui représente plus de la moitié des IDE totaux des Etats-
Unis. La réciproque est vraie pour l’UE dont les investissements aux Etats-
Unis (1685 Mds USD) représentent également plus de la moitié de ses
investissements totaux. Comparé à 2009, les flux d’IDE ont augmenté de
243 % au Royaume-Uni, 172 % en Belgique, 48 % en Italie.
En 2009, les flux d’IDE américains vers l’UE ont totalisé 145 Mds USD, en
augmentation de 9%. Ces flux d’investissements représentent toujours près de
seize fois plus que ceux en direction de l’Asie et de l’Asie-Pacifique. A titre
d’exemple, entre 2000 et 2010, les IDE américains en direction de l’Irlande ont
été trois fois plus importants que ceux investis en direction de la Chine. De
plus, c'est en Europe que les entreprises américaines réalisent la moitié de
leurs bénéfices annuels à l'étranger.
2. Un
partenariat
commercial qui
demeure
prédominant
Malgré l’importance croissante des marchés asiatiques pour les exportations
américaines, l’UE demeure leur destination privilégiée. Le marché européen
est le principal marché pour de nombreuses villes américaines : à titre
d’exemple, Philadelphie exporte plus de marchandises en direction du
Royaume-Uni que vers l’ensemble des pays asiatiques.
a) Marchandises
En 2010, les exportations américaines de marchandises vers l’UE ont
atteint 240 Mds USD, en augmentation de 8% par rapport à 2009. Les
importations américaines de marchandises depuis l’UE ont représenté 320
Mds USD la même année, en augmentation de 12% par rapport à 2009. La
balance commerciale des marchandises entre les deux partenaires
transatlantiques a résulté en un excédent commercial de 80 Mds USD pour
l’UE.
En 2009, les États-Unis et l’UE étaient l’un pour l’autre la première destination
de leurs exportations :
- 19% des exportations américaines étaient destinées à l’Europe (contre
19% vers le Canada et 13% vers le Mexique, la Chine venant après
avec 7%).
- 18% des exportations européennes étaient destinées aux États-Unis (2
fois plus qu’en Chine et 5 fois plus qu’au Japon).
Cependant, la Chine est devenue leur premier fournisseur :
- 19% des importations américaines provenaient de la Chine en 2010
(contre 13% en provenance de l’UE).
- 19% des importations européennes provenaient de la Chine (contre
11% en provenance des États-Unis).

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b) Services
Même en 2009, période de récession, l’UE a su maintenir ses flux de services
avec les Etats-Unis (41% des exportations et 43% des importations). L’UE
représentait près de la moitié des flux de commerce de services des États-
Unis avec le monde en 2009 : 30% des exportations américaines de services
étaient destinés à l’UE et 37% des importations américaines de services
provenaient de l’UE. En 2009, cinq des dix marchés les plus importants pour
les exportations américaines de services étaient européens (Royaume Uni,
1er; Irlande, 4ème ; Allemagne, 5ème, France, 7ème et Suisse, 7ème) ; ces cinq
mêmes pays font partie des dix fournisseurs de services les plus importants
pour les États-Unis.
Malgré la crise, les États-Unis et l’Union Européenne demeurent indubitablement l’un pour l’autre des
partenaires majeurs. La centralité de la relation économique transatlantique semble cependant
éclipsée dans le débat américain par le dynamisme des pays émergents et les défis que celui-ci pose à
la diplomatie commerciale américaine.
Acquis historique, la relation économique transatlantique n’est cependant pas exempte de difficultés.
La proximité des systèmes de production, au cœur de la force du partenariat transatlantique, inscrit
néanmoins celui-ci dans une concurrence pour l’accès aux marchés émergents qui complique la
coopération.
Souvent terni par les irritants commerciaux et souffrant de l’attention croissante portée par
l’administration Obama aux relations américano-asiatiques, le dialogue transatlantique peine à
répondre aux questions posées par la plus importante relation commerciale au monde.
Le Conseil Economique Transatlantique, qui s’est réuni pour la dernière fois le 17 décembre 2011,
pourrait être un catalyseur du dialogue économique transatlantique et amener les Etats-Unis et l’UE à
assumer la complexité de leurs relations, entre communauté d’intérêts et concurrence pour l’accès au
marché.
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Auteur :
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Washington, DC 20007-2173
États-Unis
Rédigée par : Claire MEYER et Lucie BRUNETIERE
Revue par : Emmanuelle IVANOV DURAND, Anne-Hélène
ROIGNAN
Version originelle du 08 avril 2011

Les relations économiques transatlantiques - 08 avril 2011 - @ DG Trésor
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Annexe – Bilan des relations de commerce et d’investissement entre l’Union
Européenne et les États-Unis
Tableau 1. Evolution des relations commerciales des États-Unis avec l’Union Européenne, 2006-2010 (en
Mds USD)
2006
2007
2008
2009
2010
Evolution 2009-
2010
Exportations
210
247
274
221
240
+8%
Importations
330
356
367
281
320
+12%
Solde commercial
-120
-109
-93
-61
-80
+24%
Source : US Census Bureau
Tableau 2. Principaux postes commerciaux en 2010
Exportations
US – EU 27
Industrie chimique
(22%)
Equipement de
transport (16%)
Produits
électroniques
(13%)
Importations
US – EU 27
Industrie chimique
(26%)
Equipement de
transport
(16%)
Machines (sauf
électrique)
(10,5%)
Source : Department of Commerce, Trade Stat Express
Tableau 3. Evolution des investissements croisés des États-Unis avec l’Union Européenne, 2006-2009 (en
Mds USD)
2006
2007
2008
2009
Evolution 2008-2009
IDE sortants (US UE)
En stock
1120
1377
1631
1976
+ 9 %
En flux
111,9
175,8
146,8
145
IDE entrants (UE US)
En stock
1110
1301
1434
1685
+ 8%
En flux
119,4
86,5
168,8
130
Source : Bureau of Economic Analysis
Tableau 4. Les investissements croisés des États-Unis avec ses principaux partenaires économiques en 2009
(en stock, en Mds USD)
U. E.
Chine
Inde
Japon
Canada
Total IDE
IDE sortants
1976
49
18
103
259
3508
IDE entrants
1685
0,8
4,8
264
226
2320
Source : Bureau of Economic Analysis