Atelier : La réception juridique des standards internationaux du Due

Atelier':'La#réception#juridique#des#standards#internationaux#du#Due#process#dans#les#
différents#contentieux#internes#
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Notions#choisies#:'
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Due'Process'of'Law':''
L’expression!Due!Process!of!Law!est!contenue!dans!le!5ème!Amendement!à!la!Constitution!américaine!
adopté!pour!limiter!les!pouvoirs!du!congrès!et!ratifié!en!1791,!lequel!prévoit!!«!nul!….ne!sera!privé!de!
vie!ou!de!liberté!ou!de!propriété!sans!due!process!of!law!»!,!la!traduction!de!l’expression!pose!de!
sérieuses!difficultés!et!les!juristes!américains!parlent,!selon!le!cas!de!substantive!ou!procedural!due!
process,!ce!qui!signifie!tantot!les!protections!qui!découlent!des!règles!juridiques!de!forme,!tantot!les!
protections!qui!découlent!de!certaines!règles!juridiques!de!fond,!comme!celles!qui!définissent!les!
droits!fondamentaux.!
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Le'Due'Process'Procédural':'
Le!Due!Process!Procédural!participe!des!mêmes!idéaux!que!ceux!qui!découlent!de!la!Rule!of!Law!ou!
de! l’Etat! de! droit,! mais! le! concept! est! resté! propre! au! droit! constitutionnel! américain,! le! contenu!
formel! de! la! clause! du! 5ème!Amendement!et!qui!signifie!selon!la!Supreme!Court!américaine!
l’opposabilité!des!protections!et!garanties!procédurales!à!tous!les!organes!du!gouvernement!fédéral!
et!qu’elle!les!obligeait!à!suivre!les!usages!et!les!garanties!de!procédures!du!vieux!droit!anglais!pour!
autant!qu’ils!étaient!adaptés!à!la!procédure!américaine.!!
Le'Due'Process'matériel':''
Conçue!à!l’origine!comme!n’entrainant!que!des!garanties!de!forme,!la!clause!du!Due!Process!a!fini!
par! impliquer! des! garanties! juridiques! de! fond,! en! effet! un! acte,! tout! en! respectant! les! formes! du!
droit,!!pourrait!être!constitutif!d’une!violation!du!substantive!due!process,!en!allant!d’une!manière!
injustifiable!bien!auOdelà!des!limites!imposées!à!l’Etat!par!la!Constitution.!!
Le!Due!Process!matériel!évoque!l’idée!d’une!limite!à!l’action!du!pouvoir.!!
!
Le'Procès'équitable':''
La!racine!latine!equus,!l’idée!d’équilibre!,!qu’il!faut!retenir!pour!comprendre!ce!que!peut!représenter!
aujourd’hui! un! procès! équitable,!;! l’idée! d’assurer! à! tout! justiciable! un! tel! procès! se! rattache! à! la!
notion! très! générale! et! générique! de! garanties! fondamentales! d’une! bonne! justice! et! qui! assure! à!
chacun,!dans!un!Etat!de!droit,!le!droit!à!un!procès!équilibré,!loyal.!!

L’equity! dans! la! langue! anglaise! est! la! qualité! ! d’être! loyal! (fair)! dans! une! voie! qui! donne! un!
traitement!égal!à!chacun.!Le!procès!équitable!c’est!le!procès!équilibré!entre!toutes!les!parties.!!
Le!droit!à!un!procès!équitable!s’exprime!aujourd’hui!à!travers!des!garanties!qui!forment!un!triptyque,!
les! trois! volets! de! cet! apport!constituent! la! garantie! de!la! garantie! des! droits,! garantie! qui! part!du!
droit!d’accès!à!un!tribunal!pour!conduire!à!l’exécution!effective!de!la!décision!du!juge.!!
Les'garanties'procédurales'du'procès'équitable':'
Le! droit! du! procès! doit! offrir! trois! garanties! procédurales!:! être! public,! rapide,! et! équitable,! cette!
dernière! garantie! recouvrant! en! réalité! une! exigence! générale,! autonome.! Ces! trois! exigences!
forment! un! socle! de! garantie! lié! plutôt! au! fonctionnement! de! la! justice! qu’à! son! organisation!
institutionnelle!pour!laquelle!deux!exigence!liées!l’une!à!l’indépendance!du!tribunal!et!l’autre!à!son!
impartialité!sont!requises.!
Le'principe'de'l’égalité'des'armes':''
Il! est! essentiellement! envisagé! sous! l’angle! du! droit! à! une! procédure! contradictoire,! ce! principe!
constitue! l’expression! la! plus! ancienne! du! droit! à! un! procès! équitable! mise! en! valeur! par! la! Cour!
Européenne!;! toute! partie! à! une! action! doit! avoir! la! possibilité! raisonnable! d’exposer! sa! cause! au!
tribunal!dans!des!conditions!qui!ne!la!désavantagent!pas!d’une!manière!appréciable!par!rapport!à!la!
partie! adverse.! Ce! principe! correspond! bien! au! sens! premier! du! procès! équitable! c'estOàOdire!
équilibré.!Le! principe!concerne!toutes! les!procédures!y! compris!celles!qui!se!déroulent!devant!des!
autorités! administratives! investies! d’un! pouvoir! de! sanction.! Ce! principe! n’est! pas! absolu! la! Cour!
Européenne! admet! des! atténuations! fondées! sur! l’idée! que! les! l’égalité! absolue! n’existe! pas! et!
qu’elle!doit!donc!s’apprécier!«!raisonnablement!».!
En!matière!d’administration!de!la!preuve!la!Cour!Européenne!a!jugé!que!les!parties!doivent!pouvoir!
présenter!de!manière!égale!leurs!moyens!de!preuve!et!par!conséquent!faire!entendre!leurs!propres!
témoins.!!
Le'principe'du'contradictoire':''
Le! principe! du! contradictoire! n’est! pas! explicitement! prévu! par! le! Pacte! de! 1966! ou! la! Convention!
Européenne,! il! se! déduit! implicitement! de! l’égalité! des! armes! laquelle! est! comprise! dans! la! racine!
equus!de!l’équité.!
La!valeur!processuelle!du!principe!en!droit!international!des!droits!de!l’homme!est!que!ce!dernier!a!
valeur! de! principe! de! droit! naturel.! La! CEDH! considère! que! «!le! droit! à! un! procès! équitable!
contradictoire! implique! par! principe,! pour! une! partie,! la! faculté! de! prendre! connaissance! des!
observations!ou!des!pièces!produites!par!l’autre!partie,!ainsi!que!d’en!discuter!»!
En!droit!interne!le!principe!du!contradictoire!a!valeur!de!principe!général!de!droit,!selon!le!Conseil!
d’Etat!français,!ce!principe!est!reconnue!comme!une!règle!générale!de!procédure!c'estOàOdire!comme!
une!règle!qui!s’impose!en!l’absence!de!texte!».!
La! Cour! de! Cassation! française,! statuant! en! matière! pénale,! relève! le! caractère! «!naturel!»! de! ce!
principe! en! considérant! que! «!la! défense! étant! de! droit! naturel,! personne! ne! peut! être! condamné!
sans!avoir!été!interpellé!et!mis!en!demeure!de!se!défendre!»!

Droits'fondamentaux':'
Les!droits!fondamentaux!désignent!les!droits!et!libertés!protégés!par!des!normes!constitutionnelles!
et!internationales,!ces!droits!doivent!leur!consécration!à!une!opération!prétorienne!de!qualification!
du!juge!constitutionnel!et!européen,!mais!la!doctrine!a!tendance!a!accorder!la!fondamentalité!à!un!
éventail!de!droits!beaucoup!plus!large!que!celui!qui!est!retenu!par!la!jurisprudence.!!
!Selon!la!conception!organique!des!droits!fondamentaux,!trois!critères!sont!tirés!de!la!protection!des!
dits!droits!;!la!protection!non!seulement!contre!l’exécutif!mais!contre!le!législatif!également.!
La!protection!est!prévue!non!seulement!en!vertu!de!la!loi!mais!également!en!vertu!de!la!Constitution!
et!des!textes!internationaux,!et!enfin!la!protection!est!assurée!non!seulement!par!le!juge!ordinaire!
mais!également!par!le!juge!constitutionnel!et!international.!
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