politique_de_communication

ORGANISATION AFRICAINE DES INSTITITIONS SUPERIEURES
DE CONTROLE DES FINANCES PUBLIQUES
POLITIQUE
DE
COMMUNICATION
NOTES
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L’amélioration de la coopération entre les parties prenantes est pour l’AFROSAI l’une
des quatre priorités dans ses efforts de positionner l’organisation comme un portail de
contrôle du secteur public. Afin de s’assurer que ses activités internes et externes sont
conformes aux pratiques générales acceptées par les ISC membres de l’AFROSAI,
l’Assemblée Générale de l’organisation sur recommandation de son Comité Directeur,
a adopté sa politique de communication à son Assemblée Générale à Pretoria, Afrique
du Sud, en octobre 2008.
Cette politique comprend les documents suivants:
• La Stratégie de Communication de l’AFROSAI
• Le guide de mise en œuvre pour les parties prenantes externes
• La liste de contrôle de la qualité de la Communication
• Les modèles de Communication
qui seront mis à la disposition des ISC membres en tant que outils de communication.
Ces outils de travail peuvent être utilisés par le Secrétariat Général et toutes autres
personnes ou entités communiquant pour le compte de l’AFROSAI.
But
Le but de cette politique est de fournir au sein de l’AFROSAI, une vue cohérente et
une compréhension commune sur les moyens de communication, en vue de
promouvoir l’efficacité de l’organisation, d’affermir les activités qui seront exécutées
et surtout d’optimiser ce support pour ses membres.
Mission
L’AFROSAI coopère avec les ISC à travers les SGL et les aide à atteindre le niveau
d’expérience et d’aptitude nécessaire pour bien accomplir leurs mandats. L’AFROSAI
appuie également la coopération entre les ISC membres à travers les SGL en jouant le
rôle de centre d’information pour l’échange de connaissances et d’informations.
Vision
L’AFROSAI vise la prise en charge d’une coopération la plus étroite possible entre ses
membres et parties prenantes, ceci même au sein de l’INTOSAI, en menant une
intégration régionale Africaine accrue.
Objectifs principaux de la communication
Les objectifs d’ensemble des activités de communication de l’AFROSAI sont:
• Promouvoir des activités qui, de manière durable, resteront conformes aux les
directives de l’INTOSAI relatives aux capacités institutionnelles;
• Appuyer les ISC membres par le biais des SGL de manière optimale, afin de
renforcer les capacités nécessaires pour remplir leurs mandats respectifs;
• Promouvoir l’efficacité de l’AFROSAI afin de renforcer sa capacité à devenir un
centre d’information adéquat pour les SGL et les ISC dans la région.
Valeurs et critères de la communication
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Afin d’assister l’AFROSAI dans la réalisation de ses objectifs et de faciliter
l’alignement et l’adéquation avec les principes fondamentaux de l’AFROSAI, toute
personne exécutant des fonctions pour le compte de l’AFROSAI devrait suivre les
principes définis dans le code de conduite de l’INTOSAI. Ces principes sont: Intégrité
et objectivité, Responsabilité, Compétence professionnelle, attention convenable et
confidentialité. Pour réussir, toute communication au sein de l’AFROSAI se doit d’être
basées sur les mêmes valeurs fondamentales.
Les critères de communication devront être vus comme la mise en œuvre de ces
valeurs. Par conséquent, toutes les activités de communication au sein de l’AFROSAI
devront être correctes, pertinentes, opportunes, compréhensives, à la fois ouvertes et
transparentes tout en intégrant plusieurs cultures ; ces activités devront par ailleurs
être basées sur le dialogue et la confiance comme étant des moyens de construction de
relations entre ses membres, personnel et autres parties prenantes.
Ce que nos parties prenantes doivent savoir – message principal
L’AFROSAI est le corps régional pour toutes les Institutions Supérieures de Contrôle
en Afrique. L’AFROSAI est engagée à garantir que le plus haut degré de
responsabilité, de transparence et d’honnêteté soit atteint dans les opérations du
secteur public et que les ressources publiques soient correctement utilisées et gérées
pour remédier à la pauvreté sur le continent africain.
L’AFROSAI, comme organisation, fournit une structure de travail pour le
développement, le transfert de connaissances et le renforcement des capacités
institutionnelles, véhicules pour réaliser les ambitions sus- citées.
Communication avec les parties prenantes (internes et externes)
L’AFROSAI s’adresse aux groupes des parties prenantes suivantes, internes et
externes, pour ses activités de communication:
Interne
• Assemblée Générale
• Comité Directeur
• Personnel du Secrétariat Général
• Sous-groupes linguistiques
• Groupes de travail/comités
• Institutions Supérieures de Contrôle (membres)
Externe
• Bailleurs de fonds / Partenaires
• Institutions Politiques Panafricaines, telle que l’Union Africaine et le Parlement
panafricain
• Organisations Politiques Sous-régionales, telles que l’ECOWAS et la SADC.
• Organisations Professionnelles Sous-régionales, telle que l’ESAAG.
• Organisations Professionnelles Internationales, telle que l’INTOSAI.
• Institutions nationales – Secteur Public
• Institutions nationales – Secteur Privé
• Média et Société Civile
• Institutions d’études supérieures
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Voies
L’ambition générale de l’AFROSAI est de développer des bonnes relations basées sur
le dialogue et la confiance avec toutes les parties prenantes. Cette ambition vient du
souci sans cesse croissant d’accomplir les buts de l’organisation. Le développement de
ces bonnes relations entre les membres, personnel et autres parties prenantes se fera
grâce aux réunions, et à l’établissement des contacts aussi bien institutionnels que
personnels.
La communication avec les différentes parties prenantes se fera par le biais de
différents canaux. S’il est vrai que le courrier électronique sera le principal canal de
distribution, la nature de chaque activité de communication déterminera le moyens le
plus efficace et le plus sûr d’utilisation. Ces moyens iront des emails, appels
téléphoniques aux contacts directs face à face et seront utilisés comme canaux uniques
ou en combinaison avec d’autres, afin d’assurer le transfert optimal du message.
Partage des responsabilités
Le principe essentiel de la communication externe est celui d’une responsabilité
centralisée. En effet, la responsabilité fondamentale pour le Président et le Directeur de
la planification stratégique de l’AFROSAI sera donc de communiquer sur les questions
de planification stratégique tandis que le Secrétaire Général et le Directeur du
Secrétariat Général de l’AFROSAI seront responsables de la communication externe,
mais en ce qui concerne les questions opérationnelles d’ensemble.
Concernant la communication organisationnelle interne quotidienne, le principe
cardinal est celui d’une responsabilité décentralisée. En d’autres termes, quiconque est
responsable d’une activité est aussi responsable de la communication en relation avec
elle. Cela veut dire fournir soi-même la communication factuelle ou designer
quelqu’un d’autre pour le faire.
Chaque individu au sein de l’AFROSAI (aussi bien employé que membre) a une
responsabilité personnelle, celle d’être proactif dans le processus de communication,
d’utiliser l’information et de prendre part dans les dialogues constructifs internes
quand cela est nécessaire.
Evaluation
Cette politique sera révisée tous les trois ans. Les stratégies de communication et les
plans de communication des parties prenantes seront révisés annuellement après
consultation de ces parties prenantes sur l’efficacité des processus de communication.
La stratégie et le plan de communication doivent en conséquence être conformes à
cette politique et seront considérées comme des outils opérationnels.
LA STRATEGIE DE COMMUNICATION DE L’AFROSAI
Cette Stratégie de Communication de l’AFROSAI, qui se démarque de sa devancière
d’octobre 2008, par sa simplicité, sa cohérence, et sa praticabilité, comprend
essentiellement sept (7) composantes :
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1- Le but de la stratégie
Le but de cette stratégie est de définir les principes de communication pour
l’AFROSAI et ses membres, afin d’assurer une communication efficace, transparente,
précise et adéquate entre ceux-ci.
2- Les principes de la communication
Ces principes de communication de l’AFROSAI sont principalement:

la réciprocité et la responsabilité personnelle en matière de communication
entre l’AFROSAI et ses parties prenantes ;

le respect équitable des quatre langues officielles de l’AFROSAI (l’anglais,
l’arabe, le français, et le portugais) dans les traductions et l’interprétariat;

la diffusion à temps des informations par tous les organes de l’AFROSAI
concernant leurs domaines respectifs;

le dialogue, la confiance mutuelle, la communication opportune, transparente et
compréhensible ;

le libre flux d'informations, d'idées, d'expériences et de connaissances entre les
organes de l’AFROSAI et ses ISC membres d’une part, et entre les ISC membres
d’autre part ;

la crédibilité, indépendance, compétence, performance, et sauvegarde de
l'image publique de l'AFROSAI en matière de communication externe ;

la nécessité pour l’AFROSAI de parler d’une seule voix commune dans le cadre
de ses échanges avec ses partenaires extérieurs.
3- Les objectifs clés de la communication
Ces objectifs clés consistent essentiellement à :

promouvoir l’accomplissement de la vision, de la mission, des objectifs et des
priorités stratégiques de l’AFROSAI ;

promouvoir le sens de la communauté ;

promouvoir
la
crédibilité,
la
transparence,
l’indépendance,
professionnalisme, l’image et l’acceptation de l’AFROSAI ;

promouvoir les réalisations et les produits de l’AFROSAI ;

promouvoir les réalisations effectives des projets importants qui profitent aux
ISC tels que les projets de renforcement des capacités ;

faire connaître et laisser apprécier la qualité des travaux de l’AFROSAI par les
le
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medias, les parlements/organes exécutifs, les gouvernements et le public.
4- L’analyse des parties prenantes, de leurs rôles et de leurs responsabilités
Les principales catégories de parties prenantes à prendre en considération sont été
identifiées plus haut, de même que leurs rôles et responsabilités, aussi bien en matière
de communication interne qu’en matière de communication externe.
5- Les procédures de mise en œuvre des objectifs de la communication
Un cheminement logique comprenant sept (7) étapes a été mis sur pied pour la mise
en œuvre des objectifs de la communication.
6- Les canaux de communication
Les voies de communication les plus significatives ont été mises en exergue,
notamment :

le site web de l’AFROSAI ;

les sites web particuliers des membres, des SGL et autres entités de l’AFROSAI ;

le journal de l’AFROSAI : « La Revue Africaine de Vérification Intégrée » ;

les bulletins d’information ;

les événements de l’AFROSAI tels que les Assemblées Générales, les réunions
du Comité Directeur, et les conférences des SGL ;

les conférences et/ou communiqués de presse du Président et du Secrétaire
Général de l’AFROSAI ;

les canaux de communication utilisés par le Secrétariat Général.
7- Le suivi et évaluation
Cette stratégie de communication devra être révisée tous les trois (3) ans par un
Comité de Pilotage, avec des rapports d’étape annuels.
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ADRESSES IMPORTANTES
SECRÉTARIAT GÉNÉRAL
SOUS-GROUPE ANGLAIS
Le Secrétaire Général
AFROSAI Secrétariat Général
PO Box 2879, DHRA Square, Tripoli, Lybie
Phone: +218 21 333 0609
Télécopie: + 218 21 333 0647
email: [email protected]
www.afrosai.org
SOUS-GROUPE FRANÇAIS
c/o Auditor General of South Africa
PO Box 446, Pretoria, 0001
Afrique du Sud
Phone: +27 (0)12 422 9706
Télécopie: +27 (0)12 422 9552
email: [email protected]
www.afrosai-e.org.za
SOUS-GROUPE ARABE
CREFIAF Secrétariat
AFROSAI-A Secrétariat
BP 376, Yaoundé, Cameroun
Phone: +237 22220182
Télécopie: +237 22234403
email: [email protected]
www.crefiaf.org
c/o Cour des comptes tunisienne
N 25 Avenue de la Liberté
1002 Tunis, Tunisie
Phone: +216 71831060
Télécopie: +216 71831409
email: [email protected]
www.courescomptes.nat.tn
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