Le 12 mai 2014
Lettre ouverte à tous les députés
Objet : Appuyer l'industrie canadienne en renforçant le programme de travailleurs
étrangers temporaires
Aux membres du Parlement,
Je vous écris de la part de près de 10 000 entreprises membres des Manufacturiers et
Exportateurs canadiens (MEC) afin de partager nos préoccupations quant à la présentation
erronée dont fait l'objet le programme de travailleurs étrangers temporaires et son rôle essentiel
au sein de l'économie canadienne.
Contrairement à ce qu'en disent les médias et certains universitaires qui clament que le
programme sert à réduire les salaires par l'embauche de travailleurs étrangers plutôt que de
Canadiens, le programme joue un rôle essentiel dans la croissance du secteur manufacturier
canadien. Selon des données sur le programme colligées entre janvier 2011 et mars 2014, plus
de 70 pour cent des 5 065 postes occupés par des travailleurs étrangers temporaires dans le sud
de l'Ontario (la seule région dont on puisse obtenir des données pour le moment) étaient des
postes hautement spécialisés en industrie. Parmi ces postes, 88 pour cent ont duré moins de six
mois et 93 pour cent moins d'une année. Quoique ces chiffres proviennent du sud de l'Ontario,
selon les commentaires de nos entreprises membres, la tendance se vérifierait à travers le
Canada.
Ces travailleurs étrangers ne prennent pas les emplois des Canadiens : ils appuient la croissance
économique canadienne et la création d'emplois. Il s'agit dans bien des cas de techniciens
industriels qui viennent au Canada installer de la nouvelle machinerie ou de nouveaux
équipements ou réparer de l'équipement existant et ils proviennent des États-Unis. Ces
installations et ces réparations font en sorte que les manufacturiers canadiens utilisent les plus
récentes technologies afin que leur production demeure hautement efficace et qu'ils répondent
aux besoins de leur clientèle.
MEC appuie les récents efforts du gouvernement pour renforcer le programme en éliminant les
abus potentiels, notamment le resserrement des règles d'admissibilité, y inclus le rehaussement
de la surveillance et des pénalités et l'introduction de frais d'utilisation. Des problèmes de
constance et de conformité continuent cependant de grever l'efficacité du programme, en
réduisant son utilité pour les employeurs qui ont besoin d'un accès rapide aux travailleurs
étrangers qualifiés.
Étant donné ces problèmes, MEC croit que la révision de tout le processus s'impose afin de se
recentrer sur l'objectif premier d'accélérer l'entrée temporaire de travailleurs ayant des
compétences que l'on ne retrouve pas sur le marché canadien. Nous recommandons donc
l'adoption d'un nouveau programme de travailleurs étrangers qualifiés afin d'appuyer le secteur
de fabrication avancée canadien et de :
éliminer le besoin d'obtenir un avis concernant l'impact sur le marché du travail pour
les affectations à court terme par le biais de mutations internes et pour l'installation
et la réparation d'équipement;
élargir la classification des employés qualifiés selon les besoins de l'industrie plutôt
que selon des compétences prédéterminées;
établir un plancher de salaire supérieur pour l'emploi temporaire;
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simplifier le processus de demande et d'approbation et en rehausser la constance;
prévoir des assouplissements pour les employeurs situés à l'extérieur des grands
centres urbains ou dans des régions à forte croissance économique et
faciliter l'obtention de la résidence permanente aux travailleurs étrangers qualifiés
afin qu'ils puissent contribuer de façon permanente à l'économie canadienne.
De telles mesures résoudraient les problèmes associés au programme tout en assurant aux
employeurs l'accès rapide aux travailleurs étrangers qualifiés au besoin. Ces changements
feraient aussi en sorte que les Canadiens qui sont prêts à travailler n'aient pas l'impression que
leur poste est en danger.
Je vous remercie de l'attention que vous portez à ce sujet d'importance et j'espère travailler avec
tous les membres à la réalisation d'un avenir fort et dynamique pour le secteur manufacturier
canadien.
Votre dévoué,
Jayson Myers
Président et directeur général
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