Compte rendu final du projet

Municipalité Daanbantayan - Barangay 'Pay-Pay' ** Electrification
Lotissement crée par la Croix Rouge Française
Compte-rendu final de réalisation
Nature :
expertise
Référence du projet
2015-000914-001-PH
Association / Comité
Siège /
Titre du projet
Municipalité Daanbantayan - Barangay 'Pay-Pay' ** Electrification
Lotissement crée par la Croix Rouge Française
Pays
Localisation
Philippines
Île de Cébu / Municipalité Daanbantayan - Barangay 'Pay-Pay'
Chef de projet
DAL-CASTELLO Guy
Equipe projet
 BALDI JEAN-BAPTISTE
 Belvo Maxime
 CONSTANS Yves
 DAL-CASTELLO Guy
 GILBERT Jean Luc
 LAPIROT Didier
 MOSNIER Denis
 PIEDVACHE Olivier
Coordinateurs
Statut du projet
Projet en cours
Nb de tranches
prévues
2
Pour mémoire, rappel sur la préparation de la réalisation
Avis CDP du :
Décision CA du :
Question CDP :
Réponse Equipe projet :
Pour mémoire, rappel de l'objet du projet :
Lors de la présentation du dossier :
Composition et compétences de l'équipe-mission et dates de mission envisagées :
Suivi et évolution de la réalisation

Compte rendu final du projet
Analyse qualitative et quantitative des résultats obtenus
Ce Projet a été élaboré dans le cadre d'un partenariat entre la Croix Rouge Française (CRF
dans la suite du texte) et Electriciens Sans Frontières (ESF dans la suite du texte).
L'objectif de la CRF était de reloger des familles très pauvres, complètement démunies et
qui ont tout perdu suite au passage du Typhon Haywan en Novembre 2013. Pour ce faire la
CRF a crée un lotissement de 128 maisons, un "Daycare Center", un "Barangay Health
Center" et un local "Livelihood" (construction par "Habitat For Humanity Philippines" pour le
compte de la CRF. Voir Plan du lotissement et d'une maison ainsi que l'étude préalable faite
par la CRF). De plus, la CRF voulait que ce lotissement soit autonome pour ce qui est de la
fourniture et la desserte en électricité et en eau potable, le traitement des eaux usées ainsi
que le ramassage des déchets.Une coopérative qui a été créée et qui sera gérée par les
bénéficiaires de ce relogement, devra assurer le suivi et la maintenance des
installations construites. Pour assurer ces prestations (rémunération de personnels,
renouvellement de matériels,...), une indemnité sera perçue mensuellement auprès de
chaque famille.
La convention cadre (voir copie jointe) qui a été signée par ces 2 ONG, prévoie qu'ESF
assurera la desserte en électricité de ce projet à partir du solaire,
ESF devait donc : faire les études de dimensionnement, assister la CRF pour l'achat des
matériels nécessaires (définition technique , consultation de fournisseurs pour la recherche
des meileurs coûts,...), assurer le conditionnement de tous ces achats pour mise en
container , réception/déchargement sur place des containers, réalisation des travaux, mise
en service et formation du personnel local qui devra en suivant réaliser les différentes
interventions (suivi, dépannage, maintenance et renouvellement)
Les ouvrages suivants ont été réalisés et mis en service le 5 Février 2016 (voir différents
documents joints):
-3 Centrales solaires pour une production totale de 36 Kwc (1 centrale de 14,4 Kwc et 2
centrales de 10,8 Kwc chacune)
- Un réseau de distribution BT en 220V monophasé 60 Hz enTorsadé posé façades et
souterrain (2*16 mm² Alu)
- Le raccordement (câble U1000R2V de 2*6 mm²) à ce réseau BT des différents bâtiments
construits, avec installation de "limiteurs de Puissance et consommation". Ces appareillages
auront pour but de garantir l'adéquation entre les éléments de calcul du dimensionnement
(précisés au départ par la CRF) et la réalité de l'utilisation de l'électricité sur la totalité du site
au niveau de chaque bâtiment.
- Le raccordement (câble U1000R2V de 2*6 mm²) à ce réseau BT de 2 pompes pour la
desserte en eau du lotissement
Quelques maisons (de l'ordre d'une dizaine) ont été livrées et occupées par leurs
bénéficiaires en Décembre 2015/ Janvier 2016. Suite à la fin des travaux d'aménagement
intérieurs des maisons, toutes devaient être livrées et occupées d'ici la fin Avril 2016.

Conditions de réalisation, moyens mis en oeuvre pour la pérennisation
1- Conditions de Réalisation et premiers moyens mis en oeuvre pour la
pérennisation:
Deux Missions sur site ont été menées par ESF:
-4 bénévoles du 13 Septembre 2015 au 13 Octobre 2015
-4 bénévoles du 18 Janvier 2016 au 11 Février 2016
A chaque mission, du personnel local a été associé à la réalisation des différents travaux.
Deux techniciens locaux qui avaient déjà quelques notions en électricité (essentiellement
pratiques) et qui font partie des bénéficiaires de ce programme CRF (logés avec leurs
familles respectives dans ce lotissement) ont participé notamment aux travaux menés lors
des 2 missions: montage et remontage des Panneaux Photovoltaïques, réalisation du
réseau BT/EP et des différents branchements, pose des limiteurs, installation des
appareillages des 3 centrales.
Ils ont été recrutés par la Coopérative afin d'assurer les différentes prestations pour
assurer le bon fonctionnement de la desserte en électricité du lotissement.
De même, un troisième technicien local (faisant partie du staff local de la CRF et qui
a des connaissances en électricité un peu plus poussées), qui assurait déjà un
rôle d'encadrement du chantier dans sa globalité, a participé de façon importante et en
continu aux différents travaux électriques. Il a été recruté par la CRF, pour un an ,afin de
piloter les différentes interventions à réaliser sur les installations électriques par les 2
techniciens locaux et pour faire l'interface entre "le terrain", la CRF, la PRC (Philippan Red
Cross) et ESF. Il nous adressera en particulier,via la CRf, les "datas" de fonctionnement
enregistrées au niveau de chacune des 3 centrales
Ce fonctionnement en "chantier école" a permis de compléter la formation de ces 3
techniciens locaux qui ont pu en même temps se familiariser avec les installations sur
lesquelles ils sont maintenant appelés a intervenir.
De plus, des procédures d'intervention ont été écrites et simulées avec eux pour un certain
nombre d’opérations de maintenance et de dépannage (voir dans documents joints).
Un lot d'outillage spécifique et couramment utilisé pendant les travaux a été laissé sur
place ainsi qu'un lot de pièces de rechange (à utiliser pour dépannage en particulier).
Par ailleurs, comme il est possible de "prendre la main" à distance sur les appareillages
Schneider constituant les Centrales solaires (Onduleurs,Régulateurs, Batterie) et ce par le
biais du réseau GSM, un appui depuis la France pourra être apporté par ESF et/ou
l'entreprise qui a fourni ces différents appareillages : suivi et bilan du fonctionnement au
quotidien (connaissance de la production/consommation journalière par exemple), aide au
diagnostic/dépannage en cas de dysfonctionnement,...Les techniciens locaux pourront en
suivant être guidés pour effectuer les dépannages.

2- Moyens complémentaires envisagés et/ou mis en oeuvre pour mieux assurer la
Pérennisation:
Il a été décidé en lien avec la CRF, de profiter de toute mission assurée par ESF dans la
région, pour se rendre sur le site afin de faire le point sur le fonctionnement de la desserte
électrique et pour apporter tout éventuel complément de formation aux techniciens locaux.
Pour aller dans ce sens,lors d'une prochaine mission sur Cebu (certainement en Mai/Juin
2016) pour faire le diagnostic de la desserte électrique du Warehouse de la PRC et
l'identification d'un éventuel Projet CRF sur l'île de Gebitngil (petite île face à Paypay de
1500 habitants,sans eau ni électricité) , l'équipe ESF reviendra sur le site pour une ou deux
journées.Suivant nos dernières informations,Il y aurait de fortes chances pour que ce Projet
du warehouse se concrétise et soit financé par la CRF avec l'appui logistique sur place de la
Croix Rouge Allemande, ce qui nous permettrait de nous faire connaître par ce partenaire.
De même, la CRF a inclus dans le budget prévisionnel du fonctionnement de la Coopérative
locale, les frais de déplacement annuels d'une équipe restreinte de bénévoles ESF.
Par ailleurs, nous continuons à travailler avec la CRF pour essayer de réaliser sur d’autres
sites de relogement géographiquement proches, en cours d'étude préalable ou de
lancement, des alimentations solaires de même conception et avec les même types de
matériels, de manière à pouvoir créer une structure humaine de suivi de toutes ces
installations dotée d'un parc d’outillage et de pièces de maintenance.
Ainsi et dans cette perspective, le Projet de Daanbantayan a été présenté à Manille le 2
Février 2016 par la CRF et ESF, à toutes les Croix Rouge menant des projets de
reconstruction aux PHILIPPINES ainsi qu’à l’Ambassade de France et à la Fondation
FPUA créée par les grandes entreprises Françaises implantées aux Philippines (dont
Lafarge, Total, Schneider, L’Oréal,…), qui ménent ou qui ont des projets de
relogement similaires.
A l’issue de cette prestation, nous avons été contacté par la Croix rouge des
Philippines et par la Croix Rouge Américaine qui ont des projets dans la région de
BOGO (à proximité de Daanbantayan) et qui sont intéressés par nos prestations.
Toutes deux sont venues en suivant sur le site, en notre présence, pour se faire une
idée de nos réalisations et leur duplicabilité.
Des RDV ont été pris pour les rencontrer lors de notre prochaine visite sur place en Mai/Juin.
Si ces contacts se concrétisent , cela permettra en installant du matériel du même type qu’à
Daanbantayn et en appliquant les mêmes principes de conception/installation, de mettre en
place l'organisation ci-dessus envisagée.
Nota 1: Pour l'instant FPUA ne peux mettre en oeuvre ce type de desserte électrique compte
tenu de leurs "problèmes" administratifs et financiers actuels (attente de reconnaissance par
les autorités des Philippines du statut de "Fondation" . Dans la situation actuelle, ils sont
obligés de payer des taxes de plus de 30% sur tous les dons). Ils sont toutefois très attirés et
séduits par nos prestations et ne devraient pas manquer de nous solliciter dès que leur
situation administrative aura été réglée.
Nota 2 : Pour mémoire, ce projet a été visité en Février 2015 par Nicolas Hulot. Au cours de
la présentation, la CRF a particulièrement mis en valeur l’apport de ESF. Lors de la visite
de François Hollande sur Guiuan en Mars 2015, Nicolas Hulot a été très agréablement

surpris de retrouver sur place des représentants de ESF dont il avait encore en mémoire les
excellentes informations qui lui avaient été fournies par la CRF. Avec le Président, Ils ont
demandé à l’Ambassade de France de suivre avec attention notre Projet de Daanbantayan.
Nota 3: La CRF a présenté ce projet de Daanbantayan lors de la Conférence mondiale sur
l’énergie en décembre dernier à Paris.
Descriptif précis de l'installation réalisée
Eléments pour Article presse pour Maxime
Combien de panneaux solaires sont installés à Paypay? Combien de mètres carrés
cela représente?
On a installé 120 PV « Sunpower » de 300 Wc unitaire soit une Puissance totale
installée de 36 Kwc . 1 panneau mesure en mètre : 1.56 *1.05 soit 200 m² de PV, auquel
il faut rajouter les différents intervalles entre chaque PV et prévoir aussi des passages
entre chaque support pour pouvoir faire les interventions ultérieures (maintenance et
dépannage en particulier). Ainsi, on occupe les 2 toits terrasses des 2 bâtiments
collectifs : 175 m² (pour 48PV) sur le bâtiment de la Centrale N°1 et une superficie
de 180 m² pour les 2 autres Centrales (de 36 PV chacune soit 72 PV au total))