1. Casbah d`Alger (Algérie) (C 565) Année d`inscription sur la Liste

1.
Casbah d'Alger (Algérie) (C 565)
Année d’inscription sur la Liste du patrimoine mondial 1992
Critères (ii)(v)
Année(s) d’inscription sur la Liste du patrimoine mondial en péril Néant
Décisions antérieures du Comité voir page http://whc.unesco.org/fr/list/565/documents/
Assistance internationale
Demandes approuvées : 0 (de 1993-2002)
Montant total approuvé : 92 600 dollars EU
Pour plus de détails, voir page http://whc.unesco.org/fr/list/565/assistance/
Fonds extrabudgétaires de l’UNESCO
Néant
Missions de suivi antérieures
Septembre 2001: mission de suivi réactif ; novembre 2007 à novembre 2009 : 6 missions du Centre du
patrimoine mondial financées par l’Etat partie pour le plan de sauvegarde et la question du métro.
Facteurs affectant le bien identifiés dans les rapports précédents
a) Erosion naturelle ;
b) Absence d’entretien des maisons d’habitation ;
c) Perte des techniques traditionnelles de conservation ;
d) Occupation des sols anarchique ;
e) Plan de sauvegarde non opérationnel ;
f) Manque de coordination des actions.
Matériel d’illustration voir page http://whc.unesco.org/fr/list/565/
Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2011
Le 25 février 2011, l’État Partie a soumis un rapport sur la mise en œuvre de la décision 33 COM 7B.52
portant sur l’état de conservation de la Casbah d’Alger, conformément à la demande du Comité du
patrimoine mondial à sa 33e session (Séville, 2009). Trois missions du Centre du patrimoine mondial
financées par l’Etat partie ont eu lieu depuis pour le suivi du plan de sauvegarde et du projet de métro.
Par ailleurs, un diagnostic archéologique détaillé motivé par le projet de construction de la station de
métro « Place des martyrs » a été réalisé par l’Institut français des recherches archéologiques
préventives (INRAP) et remis à l’Etat partie en septembre 2010.
Il est à signaler que le Centre du patrimoine mondial a été informé que des projets d’envergure dans le
cadre de l’aménagement de la Baie d’Alger et du Plan d’aménagement et d’urbanisme de l’ensemble
de la ville, étaient envisagés, pouvant avoir un impact sur la Place des martyrs. Il a demandé à l’Etat
partie, en mars 2010, des éléments d’information sur ces projets qui néanmoins n’apparaissent dans le
présent rapport.
a) Avancement des phases du Plan permanent de sauvegarde et de mise en valeur du secteur
sauvegardé de la Casbah d’Alger (PPSMVSS) :
(i) Diagnostic et mesures d’urgence (phase1) : Les mesures d’urgences de type conservatoire destinées
à stabiliser le tissu urbain dans sa dimension physique et humaine sont en cours d’achèvement. A ce
jour, 394 bâtiments sont classés dans la catégorie « dégradation extrême ». Dix-neuf bureaux d’études
et plus de 150 entreprises sont mobilisés. Les études ont été réalisées pour 92% des bâtiments, 80%
ont été prises en charge et les travaux sont achevés pour 66% d’entre eux. Ces travaux de protection
provisoire ont permis au tissu de la Médina d’être conservé et aux dégradations d’être arrêtées ou
limitées en attendant que les opérations de restauration soient lancées. Les bâtiments présentant des
dégradations avancées avec risque réel d’effondrement ont été évacués et leurs occupants relogés.
(ii) Analyse historique et typologique et avant projet (phase 2) : Le rapport donne un aperçu, plans
cadastraux à l’appui, de l’analyse du bâti et des propositions d’aménagement. Il fournit également un
estimatif des projets de restauration, d’aménagement et des besoins en relogement des habitants.
(iii) L’édition finale du Plan permanent de sauvegarde (phase 3) est achevée et en attente d’adoption
par l’Assemblée Populaire de la Wilaya d’Alger.
Le rapport de l’Etat partie indique également l’élaboration des documents ci-dessous :
o Un manuel des techniques et matériaux de constructions,
l>
 Un répertoire des monuments classés dans le secteur sauvegardé,
l>
 Un répertoire des zones homogènes.
l>
b) Projet de métro
Les fouilles archéologiques effectuées dans le cadre de l’accord de coopération franco-algérien a révélé
un riche contenu, témoignage de 2000 ans d’histoire. Cela a contraint l’entreprise chargée de la
réalisation du métro à repenser la localisation de la station de la Place des martyrs. Le métro initialement
prévu à 19m de profondeur, traversera la Place des martyrs à 34m afin de sauvegarder les vestiges. La
station sera réalisée entièrement en sous-sol, sous le substrat archéologique, réduisant l’impact en
surface au sol de 8000m² à 5000m². L’Etat partie prévoit une composante muséale à l’entrée de la
station pour la mise en valeur des vestiges et leur présentation quotidienne aux usagers du métro.
c) Délimitation du bien
Une carte cadastrale détaillée et à grande échelle a été soumise au Centre du patrimoine mondiale le
31 janvier 2011. Cependant la limite du bien, telle qu’indiquée sur la carte, ne correspond pas au
parcellaire cadastral et la limite traverse fréquemment des bâtiments. Il a donc été demandé à l’Etat
partie de revoir la délimitation présentée.
Analyse et conclusions du Centre du patrimoine mondial, de l’ICOMOS et de l’ICCROM
Le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives notent que la première phase du
Plan de sauvegarde, comprenant des interventions d’urgence pour stabiliser les bâtiments financées à
100% par l’Etat, est sur le point d’être achevée, et que le Plan permanent de sauvegarde doit être
adopté prochainement.
Le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives notent également que le projet de
station de métro pour la Place des martyrs a été adapté pour respecter les couches archéologiques
découvertes récemment, mais ils considèrent que des modifications ultérieures seraient encore
nécessaires.
Le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives souhaiteraient également recevoir
plus d’informations sur les projets envisagés pour la Place des martyrs, liés au projet de la Baie d’Alger
et au Plan d’aménagement et d’urbanisme de l’ensemble de la ville.
Décision adoptée: 35 COM 7B.47
Le Comité du patrimoine mondial,
1. Ayant examiné le document WHC-11/35.COM/7B.Add,
2. Rappelant la décision 33 COM 7B.52, adoptée à sa 33e session (Séville, 2009),
3. Prend note des informations données par l'Etat partie sur les actions menées dans la perspective de
la conservation de la Casbah d'Alger et l'encourage à poursuivre ses efforts pour l'achèvement des
mesures d'urgence et la mise en œuvre du Plan permanent de sauvegarde du bien dès qu'il sera
approuvé ;
4. Prend également note des informations données sur le riche contenu archéologique découvert lors
des fouilles menées à l'emplacement prévu pour la station de métro de la Place des martyrs et de la
modification du projet de métro au regard de ces découvertes;
5. Considère que l'impact en surface de la construction de la station de métro de la Place des martyrs
reste important et demande à l'Etat partie de tenter de réduire davantage cet impact et de soumettre au
Centre du patrimoine mondial, avant de commencer les travaux, le projet détaillé et les plans
d'aménagement de la station de métro, notamment de la station muséale;
6. Reitère sa demande d'information sur les projets envisagés pour la Place des martyrs, liés au projet
de la Baie d'Alger et au Plan d'aménagement et d'urbanisme de l'ensemble de la ville;
7. Demande également à l'Etat partie de revoir et de soumettre, d'ici le 1er décembre 2011, la carte
cadastrale montrant la délimitation du bien;
8. Demande en outre à l'Etat partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d'ici le 1er février
2013, un rapport d'avancement sur la mise en œuvre des recommandations ci-dessus, pour examen
par le Comité du patrimoine mondial à sa 37e session en 2013.