Congrès Marx International VI, Septembre 2010, Section Socialisme, Ma Jingpeng
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LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT ET
LA CONSOMMATION DURABLE
MA JINGPENG
Chercheur assistant du Bureau central de Compilation et de Traduction de Chine
La consommation durable est une consommation dans l’esprit du
développement durable. Elle veille à satisfaire les besoins du présent sans
compromettre la capacité des générations futures de répondre aux leurs. La
consommation et la production durables ont été définies comme des priorités
lors du Sommet de la Terre de 2002 à Johannesburg. Mais quels sont
aujourd’hui les enjeux d’une consommation plus durable, surtout dans le plus
grand pays en voie de développement qu’est la Chine ? Quels rôles doivent y
jouer les consommateurs chinois ? Les acteurs économiques et les pouvoirs
publics ?
Au fur et à mesure de l’amélioration de la qualité de vie en Chine, la
population s'attache de plus en plus au problèmes environnementaux. En fait,
l’environnement de notre pays laisse à désirer et reste encore à s’améliorer
pour répondre aux attentes de la population. Les causes des problèmes
environnementaux sont compliquées. Du point de vue du rapport entre la
production et la consommation, nombreux sont ceux qui considèrent qu’il
faut attribuer toutes les fautes aux producteurs. Cependant, les
consommateurs, eux aussi, ne peuvent pas se soustraire à leur propre
responsabilité. En effet, la consommation durable est un moyen très efficace
pour résoudre les problèmes écologiques qui se posent aujourd’hui en Chine
et elle est également le fondement de la protection de l’environnement :
consommer de manière responsable revient à privilégier les comportements
qui économisent l'énergie et préservent les ressources naturelles.
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Le Programme d’action du Sommet Mondial du Développement Durable
(été 2002) réaffirme l’importance de changer les modes de production et de
consommation : « Il est indispensable de modifier radicalement la façon dont
les sociétés produisent et consomment si l’on veut assurer un développement
durable. Tous les pays devraient s’efforcer de promouvoir des modes de
consommation et de production viables, les pays développés montrant la voie
et tous les pays en bénéficiant, compte tenu des principes de Rio, notamment
le principe des responsabilités communes mais différenciées » (Ch. III,
paragraphe 14).
Le mode de vie européen ou américain est beaucoup apprécié par la
plupart d’entre nous. Or, si nous le considérons en partant des conditions
existantes de l’environnement et des ressources, ce mode de vie ne s’adapte
pas à la réalité chinoise. Les populations des pays développés européens et
des Etats-Unis représentent 15% du total de la planète, mais elles consomment
56% de la production pétrolière mondiale, 60% de la production mondiale de
gaz naturel et plus de la moitié des ressources minérales d’importance
majeure. La Chine compte 1,3 milliard d’habitants, soit 22% de la population
mondiale. Si elle encourage le mode de vie européen ou américain, elle va
consommer la plupart des ressources mondiales. Il s’agit dune position
aussi irresponsable qu’insupportable vis-à-vis de l’environnement.
Nos modes d’habitude de production et de consommation exercent une
pression croissante sur l’environnement. Signe encourageant : de plus en plus
de Chinois reconnaissent la nécessité d’un changement. Mais comment
se traduit cette prise de conscience ? Dans les faits, les Chinois sont encore
peu nombreux à favoriser les marques et les produits les plus respectueux de
l’environnement dans leurs achats. La plupart d’entre eux sont d'ailleurs
incapables de citer spontanément une entreprise dont ils ont entendu parler
positivement en matière de développement durable et ils pensent que les
produits « verts » sont plus chers que les autres. En termes de consommation,
et surtout d’habitude d’achat, les changements de comportements sont
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toutefois plus lents ou plus difficiles, sauf pour les produits fortement
énergivores pour lesquels le critère environnemental traduit en économie
d’énergie trouve désormais une place importante dans les critères de choix.
La consommation durable s’efforce de privilégier les modes de
consommation écologiquement et éthiquement viables : limiter les effets
négatifs de la consommation sur l’environnement et inciter les offreurs à
proposer sur le marché de nouveaux biens plus respectueux des milieux
naturels et des droits économiques et sociaux de ceux qui participent à leur
production. Facile à dire. Et à faire ?
Pour réaliser une consommation plus durable et construire une « société
harmonieuse et respectueuse de l’environnement», nous aurons beaucoup de
travail à faire :
Renforcer le rôle des pouvoirs publics et élaborer les mécanismes de
consommation durable. Actuellement, les mesures adoptées par les
principaux pays du monde pour réaliser la consommation durable sont des
politiques sur la protection de l’environnement, qui visent à changer le mode
de production et celui de surconsommation. La consommation durable exige
que les consommateurs sélectionnent et achètent rationnellement les produits,
que les entreprises assument réellement la responsabilité environnementale et
que les pouvoirs publics prennent des mesures énergiques pour encourager
cette tendance. La réalisation de la consommation durable dépend
principalement du gouvernement, dont les décisions jouent un rôle très
important. L’élaboration d’un système complet de consommation durable a
besoin du soutien des pouvoirs publics qui pourront encourager la
consommation « verte » en adoptant des politiques qui s’y rapportent et
guider le peuple pour consommer de manière responsable. Il faut promouvoir
l’économie de recyclage dans le domaine de la production et encourager la
production et l’utilisation des écoproduits. La généralisation progressive de
« l’usine verte », des «aliments verts » et des « technologies vertes »
contribuera à la réforme des modes de production et de consommation et à
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harmoniser les rapports entre l’homme et la nature. Le gouvernement doit
veiller à jouer pleinement son rôle d’orientation et, en adoptant des plans
industriels et des mesures politiques énergiques, tâcher d’arriver à ce que les
entreprises et les producteurs économisent les ressources et réduisent la
pollution.
Le système de consommation durable sont en fait l’ensemble des
mécanismes concernés, qui comporte au moins les mécanismes de régulation,
de marché, de production, de récompenses-punitions, de propagande et
d’éducation. Un mécanisme de régulation scientifique contribue à contrôler
efficacement les comportements des consommateurs. Le mécanisme de
marché peut jouer un rôle de garantie, par exemple, une politique stricte
d’accès au marché peut interdire l’écoulement des produits qui sont
défavorables à l’environnement. En ce qui concerne le mécanisme de
production, le mode de production propre peut satisfaire aux demandes de
produits verts, ce qui constitue un levier de la consommation durable. Le
mécanisme de récompenses-punitions est, dans une certaine mesure, une
force motrice pour encourage la consommation durable. Les mécanismes de
propagande et d’éducation mènent en profondeur la campagne de
consommation durable dans les domaines idéologique et moral, qui rendent
l’action des consommateurs plus consciente dans le cadre du développement
durable et de la protection de l’environnement.
Renforcer le rôle de l’opinion publique pour guider la consommation des
citoyens. Dans ce sens, trois volets doivent être considérés sérieusement :
Primo, promouvoir la consommation rationnelle. Au cours du processus de
consommation, il faut tenir compte à la fois des effets positifs et négatifs.
Secundo, encourager la consommation modérée, c’est à dire consommer selon
ses capacités. Tertio, maintenir la consommation équitable. Il faut respecter le
principe d’égalité entre les générations actuelles et futures et il ne faut pas
nuire aux intérêts des autres personnes ou régions. Les générations actuelles
doivent prendre la responsabili de leurs actes : utiliser rationnellement les
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ressources renouvelables et protéger efficacement les ressources non
renouvelables.
La consommation durable doit se développer à l’aide des politiques de
soutien de l’Etat, qui comprennent non seulement les politiques de
subvention, de compensation, de fiscalité, de production propre etc., mais
aussi un système d’orientation politique qui englobe les volets suivants : 1.
Politique de prix des produits durables, qui met l’accent sur l’utilisation
payante des ressources naturelles et la protection de l’environnement. 2.
Politique de commerce durable, il s’agit d’un système commercial qui ne nuit
pas à l'environnement ni ne détériore les conditions sociales tout en favorisant
la croissance économique. 3. Politique d’assurance liée à la responsabilité
environnementale (par exemple Environmental Impairment Liability Insurance
en Angleterre, Pollution Legal Liability Insurance aux Etats-Unis). La Chine est
l’un des pays les plus pollués du monde. L’assurance de la responsabilité
environnementale contribue à la protection de l’environnement, en réglant
des différends liés à l’environnement et en diversifiant des risques. Le
développement de ce genre d’assurance en Chine revêt une importance
significative. 4. Politique sur les techniques de protection de l’environnement.
L’Etat doit soutenir et financer la recherche et le développement (R&D) des
technologies vertes et élaborer des mécanismes d’innovation technique dans
ce domaine. 5. Politiques sur l’élaboration de l’éco-label. Il permet au
consommateur de repérer facilement les produits plus responsables. Le label
opère en effet une standardisation des critères environnementaux et/ou
sociaux, organise le contrôle de ces critères et atteste leur conformité par
l’apposition de son logo sur le produit. Un passage à la consommation
durable exige une conjugaison de facteurs culturels, psychologiques et
structurels. Concrètement, les produits verts et équitables s’imposeront
lorsqu’ils associeront une bonne qualité, un label reconnaissable et des prix
concurrentiels. Il faudra qu’au moment du choix, les produits bénéficient
d’une image positive aux yeux du consommateur.
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