INSTITUT DE LA BANQUE MONDIALE Promouvoir le savoir et l’éducation pour un monde meilleur Les principaux problèmes du marché de l’emploi en Afrique Francophone Un cours du Centre d’Enseignement à Distance Du 19 avril au 26 mai, 2005 Module 1 - Comprendre Le marché de l’emploi en Afrique Présentation du module Module 1: Le marché de l’emploi en Afrique: les principales tendances et les problèmes majeurs de la politique de l’emploi– Ce module présente une vue d’ensemble des principales tendances du marché de l’emploi en Afrique et dans le monde. Les sujets abordés incluent une introduction sur les principaux indicateurs économiques et du marché de travail, une analyse des tendances qui affectent le marché de l’emploi, et les priorités de la politique économique et du marché de l’emploi. Le module traite ensuite de la manière dont les programmes de stabilisation macro-économiques affectent principalement le marché de l’emploi. Les objectifs du module Cette première séance permet aux participants d’avoir un aperçu des tendances globales et régionales de l’emploi. L’objectif principal est de familiariser les participants aux principaux concepts de l’analyse du marché de l’emploi. A la fin de la séance, les participants devraient être capables d’identifier les principaux indicateurs économiques du marché de l’emploi et comprendre les tendances fondamentales qui affectent le marché de l’emploi. En outre, ils devraient aussi acquérir des connaissances sur l’impact des tendances globales sur leur propre économie. Ils pourraient échanger sur les expériences concernant les principaux obstacles à la création d'emplois dans leur pays. Conférenciers/Personnes- ressource 1 L’équipe d’animation: Amy Luinstra Yang-Ro Yoon Friederike Rother Sheila Jagannathan Gordon Betcherman Jean Fares Gary Fields Louise Fox Lieu: Centre d’Enseignement à Distance du Bénin, Burkina Faso, Côte d’Ivoire, Mauritanie, Sénégal, Madagascar, Washington, D.C. Contacts: Yang-Ro Yoon, Amy Luinstra, Sheila Jagannathan, Friederike Rother Programme 19 Avril Vidéoconférence en direct Heure de Washington, DC. 09:00-9:40: présentation de l’équipe et note d’introduction; objectifs du cours; présentation des participants par les facilitateurs. 09:40-10:00: présentation de WebCT (outil d’enseignement à distance) 10:00-10:20: Présentation : “le marché de l ‘emploi en Afrique: les principales tendances et les problèmes majeurs de la politique de l’emploi (Moukim Temourov) 10: 20-10:50: Questions, réponses et commentaires 10:50-11:00: synthèse du Module 1, 1ére partie séances locales 11:00-11:50: Projection de la vidéo: “ principaux concepts et problématiques relatifs au marché de l’emploi” (Jean Fares) 2 11:50-12:00: Pause (10 minutes)* 12:00-12:45: Projection de la vidéo: “le rôle du marché de l’emploi dans le développement économique- une approche multi- sectorielle (Gary Fields) 12:45-13:00: discussions avec les facilitateurs locaux ainsi que des questions et réponses qui vont se poursuivre via WebCT 21 Avril Séances locales (2 heures) Dans tous les pays concernés, Nous avons réservé des salles, pour 90 minutes, qui peuvent être utilisé pour le suivi des activités: Utiliser le forum de discussion de WebCT concernant le module 1 pour poser vos questions et faire vos commentaires sur les séances/présentations précédentes. Chaque groupe doit préparer un bref commentaire sur la pertinence, dans le contexte de leur pays, de la présentation de la veille et en discuter dans le forum de discussion de WebCT concernant le module 1 Vidéoconférence en direct Heure de Washington, DC. 11:00-11:30: présentation en direct : “les tendances globales dans le marché de l’emploi”(Stefano Scarpetta) 11:30-11:45: Questions et réponses sur “les tendances globales du marché de l’emploi” 11:45-12:20: brèves présentations par pays (5 minutes par équipe) 12:20-12:50: “Comprendre le marché de l’emploi”, questions et réponses 12:50-13:00: synthèse du Module 1. Documents de référence, lectures choisies et Weblinks pour le module 1 1. Présentation en direct (Vidéoconférence): Le marché de l’emploi en Afrique: Les tendances principales et les problèmes majeurs de la politique de l’emploi (Moukim Temourov) - durée 20 minutes 3 Cette présentation faite par M. Moukim Temourov met l’accent du cours d’enseignement à distance sur les principaux problèmes du marché de l’emploi en Afrique, en donnant un aperçu des principales tendances du marché de l’emploi. Ceci inclut une analyse des caractéristiques de la main-d’œuvre en Afrique subsaharienne et des principaux problèmes du marché de l’emploi dans la région. EIle prend en compte le fait qu'une grande partie de la main-d’œuvre travaille pour son compte ou évolue dans le secteur informel. Elle inclut aussi une analyse des indicateurs de l’économie du marché de l’emploi et les tendances fondamentales qui affectent le marché de l’emploi en Afrique subsaharienne, ainsi qu'une synthèse des principales priorités de la politique de l’emploi. "L’étude des potentialités de la main d’œuvre en Afrique ", document de base de cette séance, souligne qu'une des caractéristiques dominantes du marché de l’emploi en Afrique au cours de ces 20 dernières années est la faible croissance des salaire de l'emploi non-agricole, ceci en dépit d’une forte croissante main-d’œuvre. Malgré les faibles résultats du marché de l’emploi et dans de la réduction de pauvreté de SSA sont dépendent à des éléments extérieurs au marché de l’emploi,, c.-à-d. des politiques de croissance globale inefficaces, un environnement non propice au secteur privé, et un environnement externe, quelques pays africains émergent en améliorant la qualité de leur main-d’œuvre, en reformant/renforçant leurs institutions et en améliorant l’environnement économique pour soutenir la création d'emplois. Questions clé Quelles sont les caractéristiques du marché de l’emploi dans votre pays ? Quelles sont, selon vous, les principales raisons des faibles résultats enregistrées dans le marché de l’emploi et dans la réduction de la pauvreté en Afrique subsaharienne/ votre pays ? Connaissez-vous des exemples positifs concernant l’amélioration la qualité de la main-d’œuvre, la reforme/ le renforcement des institutions, et l’amélioration de l’environnement des affaires pour soutenir la création d'emplois dans votre pays (ou dans un autre pays africain) ? Presentation –Exploiter les potentialités de la main-d’œuvre en Afrique – Obstacles et opportunités AFR_barriers_ to_ employment_ creation_ Fox.pdf 2. Présentation vidéo: Les principaux concepts et problématiques relatifs au marché de l’emploi (Jean Fares) - durée 50 minutes Cette séance présente un aperçu des fonctions du marché de l’emploi. Elle décrit le comportement les employeurs et des employés face aux incitations générales en matière de salaires, de prix, de profits, et aux aspects non-pécuniaires de l'emploi, tels que des conditions de travail. Ces incitations servent à la fois de motivation et de limitation aux choix personnels. Par exemple, la présentation examine le rapport entre les salaires et l’offre d'emploi, l'interaction entre les salaires, le revenu, et la décision de travailler, la manière dont les incitations générales du 4 marché affectent le choix professionnel, le rapport entre les salaires et les aspects non souhaités du travail, les incitations en faveur, et leurs effets, de l'investissement dans l’éducation et la formation, et l’influence des syndicats sur les salaires, la productivité, et le taux de rotation. Ce cours d’enseignement à distance va traiter de façon approfondie, les effets, sur l'emploi et le salaire, des politiques sociales comme le salaire minimum, la législation, les règlements de réforme de pension, les impôts sur le salaire, l'assurance chômage, et les politiques d'immigration. Presentation - Concepts fondamentaux et questions de politiques Questions clé Pensez-vous ces modèles de base peuvent être appliqués au marché de l’emploi de votre pays? Quelles sont, selon vous, les principaux obstacles à la croissance et à la création d'emplois dans votre pays? Si nous observons que les niveaux d'emploi dans une certaine région diminuent soudainement en raison de: a) d’une chute de la demande de main d’œuvre dans la région, et; b) de salaires fixés à court terme; Et si la nouvelle courbe de demande de main d’œuvre reste inchangée sur une longue période et que la courbe de l’offre de main-d’œuvre de la région ne bouge pas, est-il probable que le niveau de l’emploi se redresse? 3. Présentation vidéo: Le rôle des marchés de l’emploi dans le développement économique - une approche multi sectorielle (Gary Fields) - durée 45 minutes. La présentation vidéo de M. Gary Fields s’appuie sur les enseignements reçus durant les séances sur « Les principaux concepts et problématiques relatifs au marché de l’emploi « . La présentation, de même que l ‘étude de M. Gary Fields, étudie le marché de l’emploi à travers un modèle multi sectoriel. Les modèles multi sectoriels permettent d’analyser: Pourquoi une hausse de la productivité entraîne une baisse des salaires; Pourquoi un boom économique dans un secteur économique pourrait entraîner une hausse des salaires dans tous les secteurs; Pourquoi les entreprises pourraient augmenter leur effectif sans être obligé d’augmenter des salaires; Pourquoi la création des emplois urbains pourrait entraîner plus chômage urbain; et pourquoi le développement du monde rural pourrait être la solution au chômage urbain. Pour développer une structure/typologie et présenter les principaux résultats du modèle multi sectoriel du marché de l’emploi, la présentation fait la revue des modèles de salaires et d’emploi dans l'économie formelle, aussi bien que dans l'économie informelle, avant d'examiner les interactions entre le secteur formel et le secteur informel dans le marché de l’emploi Questions clé Avez-vous trouvé cette séance utile? Expliquez. Pourquoi est-il si important de comprendre les différents modèles du marché de l’emploi? Pourriez-vous identifier le modèle qui s’applique le mieux à votre pays? 5 Guide_des_ Modeles_ Multisectoriels_Fieds – Background paper.doc 4. Présentation en direct (vidéoconférence): les tendances globales dans le marché de l’emploi (Stefano Scarpetta) - durée: 30 minutes La présentation de M. Stefano Scarpetta fait le résumé du module en présentant une vue d'ensemble des principales tendances du marché de l’emploi dans le monde. Ceci inclut les principaux indicateurs économiques du marché de l’emploi et comprendre des tendances fondamentales qui affectent le marché de l’emploi dans le monde, de même qu'une synthèse des principales priorités de la politique du marché de l’emploi. Globalisation et les changements technologiques rapides ont partout affecté les ouvriers et le marché de l’emploi. Les opportunités et les risques que ces changements apportent avec elles, posent des défis pour les décideurs, particulièrement dans les pays à faible revenu, où les investissements et la demande de travail sont très faibles. Questions clé : Les questions prédominantes de la présentation incluent: comment aborder la question de la lente adoption de la technologie, la faible performance persistante en matière d’éducation et le fort taux d'illettrisme, ainsi que l’accroissement des économies informelles. Comment cela s'applique t-il à votre pays? Même si beaucoup de réponses doivent être trouvées en dehors des politiques prises en dehors de l’environnement d’emploi, il était important que les décideurs, se posent inter alia, les questions relatives au développement des ressources humaines, à la protection sociale des travailleurs, à la législation du marché de l’emploi pour favoriser l’emploi et les revenus, tout les droits fondamentaux des travailleurs. Veuillez donner votre avis. Presentation - tendances globales - Scarpetta Key Trends background reading Betcherman.pdf Réseaux Web sélectionnés Le site de la Banque Mondiale relatif au marché de l’emploi est relié aux sites des Centres d’Enseignement à Distance concernés: * les horaires et la durée des pauses varient selon les lieux en fonction de l’heure locale (ex. déjeuner, pause- café etc.) 6