Economie : Théories de l`économie industrielle

Economie : Théories de l’économie industrielle
O. P.
L’économie industrielle contribue au bien être général (politique économique) grâce a la
performance des entreprises nationales.
Politique industrielle : actions sur les structures industrielles.
Les moyens de la politique industrielle :
 Planification indicative
 Incitations Commandes publiques
 Actions sur les secteurs : Nationalisations, Créneaux(se positionner sur les secteurs a
forte rentabilité, niches) , Filières (intégration verticale)
 Réglementation : Favorable à la concurrence ou tolérante pour les concentrations
Les objectifs :
 autonomie, défense du pays (Début du siècle)
 Soutien de l’activité (Crise des années 30)
 Création d’emploi, solde extérieur (Apres guerre)
 Compétitivité internationale, « avantage concurrentiel de la
Nation » PORTER (Stratégie d’une entreprise Etat)
Les théories de l’économie industrielle sont contingentes.
Ex : IBM (80’s) ou Microsoft (90’s)
La confiance dans le modèle libéral
La volonté de pallier les insuffisances du marché
Les limites de la politique industrielle
La redécouverte de la concurrence
Les soutiens actifs à l’économie nationale
1) La politique industrielle active : la volonté de dépasser le modèle
de concurrence parfaite
A) La concurrence pure et parfaite (cpp) : un modèle théorique avec des
avantages théoriques
 Résultat théorique : la cpp permet une allocation optimale des ressources.
- Loi de l’Offre et de la demande
- Décisions économiques confiées aux agents
Evolution
historique

Objectif :
Satisfaction des besoins (illimités) avec des Ressources (Travail, Capital) limitées
 Choix
La théorie de la cpp explique les choix
Les biens et services produits permettent de satisfaire les besoins prioritaires (Demande forte,
Prix fort)
Les biens et services permettent des profits (Différence entre prix de vente et les Coûts)
2 avantages pour la cpp :
- Production des Biens et Services les plus demandés
- Les producteurs s’efforcent de satisfaire la demande avec la meilleure offre (Prix / Produit)
pour réaliser des profits
Conditions pour qu’il y ait cpp dans une économie
5 hypothèses :
- Atomicité
- Homogénéité des produits
- Transparence
- Libre entrée, libre sortie
- Mobilité des facteurs
Mais ces hypothèses ne sont pas vérifiées.
La concurrence génère par ailleurs des inconvénients.
Donc la réalité correspond à la concurrence imparfaite.
Justification de la politique industrielle : Rechercher un équilibre plus performant que
l’équilibre libéral qui est obtenu sans intervention extérieure.
B) L’utilisation des théories pour legitimer l’intervention de l’Etat
L’économie industrielle analyse comment l’Etat peut intervenir pour améliorer le
fonctionnement des marchés et obtenir des équilibres meilleurs.
1) Pallier les défaillances du marché
- Lutter contre la Myopie du marché (Pour prendre en compte le long terme)
Régulation de certains secteurs  Pèche
L’intervention de l’Etat est justifiée
 Pilotage a long terme de l’économie (développement à terme de secteur industriel)
ex : automobile au Japon, Aéronautique en Europe
- Coordonner les investissements (période de reconstruction, pilotage des
investissements en fonction des choix politiques)
Stratégie de filière / Cohésion de la politique économique
- Réglementer les externalités négatives
Pollution, Comportement de « passager clandestin »

2) Appliquer une stratégie nationale
- Utilisation des nationalisations (industrielles ou financières)
Raisons : Gestion orientée vers « Services Publics », orientée vers la R&D, vers
l’Exportation, vers l’emploi
Recherche et développement
- Stratégie de créneaux ou de Filières
Niches / Segments ≠ Intégration verticale, Filière. (Ex : Pétrole)
- Soutien aux « champions nationaux »
Concurrence  Politique active de concentration. Objectif de compétitivité extérieure
3) La justification par les avantages du monopole naturel
Rappel : 1 seule entreprise sera plus efficace que plusieurs petites
Les économies d’échelles (explications) 
Le Monopole permet des Profits élevés  Investissements en R&D (ces investissements
permettront ensuite de nouveaux profits)
La gestion non malthusienne du monopole naturel (objectifs économiques et de services
publics)
[Monopole classique maximise ses profits (Quantité inférieure ; Prix supérieur à l’équilibre de
concurrence
Gestion qui maximise l’activité (risque de pertes)
Gestion a l’équilibre Bénéfices = 0 et pertes = 0 ( pertes sur les dernières quantités offertes)
Inconvénients  Gestion avec gaspillage
Solution  Vendre au coût marginal
permet d’accroître l’activité de l’Entreprise, la production
Décourage les utilisations secondaires (Gaspillage)
]
2) L’apport de nouvelles théories dans la redécouverte de la cpp
A) Les limites de la politique industrielle
 La théorie du « Public Choice » J Buchanan et G Tullock
Possible irrationalité des choix publics
 Rationalité individuelle du décideur public
« copinage »
« pantouflage » (servir pendant 1 temps dans l’administration puis « se retirer » dans un
conseil d’administration d’entreprise du secteur)
Cycles électoraux (le fait de « maquiller » un bilan, des résultats de l’économie du pays afin
de se faire réélire)

Augmentation des dépenses publiques
 augmentation des prélèvements obligatoires
 Les économistes de l’offre « supply siders » A Laffer
La politique industrielle est financée par les prélèvements obligatoires
Le taux de prélèvement obligatoire est désincitatif
Le décideur public n’est pas meilleur que le décideur privé
Exemple d’échec de politique industrielle :
Plan calcul  Informatique
Plan machine outils
 La critique des « entreprises quasi publiques » A Berle et G Means
Inconvénients des « trop grandes entreprises » :
1) La concentration donne un pouvoir sur le marché
Taille tellement importante qu’elles ne subissent plus la concurrence
Prix concurrence  prix « administré »
Prix imposé aux partenaires de l’entreprise
2) Les managers utilisent ces entreprises pour atteindre leurs objectifs personnels
Les actionnaires demandent la maximisation des profits
≠
les managers se fixent des objectifs personnels internalisation, RD , la croissance
 L’analyse de Harvard : le modèle SCP
Objectif : mesurer l’influence des Structures de marché sur le Comportement et sur la
Performance des entreprises.
Résultat : Corrélation positive entre les secteurs concentrés et les profits élevés
Critique de la concentration (Profits) / Constat de l’efficacité de la concurrence
B) Le renouveau des modèles de concurrence
Les auteurs libéraux proposent des théories de la concurrence à partir d’hypothèses plus
réalistes que le modèle de cpp
- Le retour aux valeurs de la concurrence
o Notion de « Destruction créatrice » de Schumpeter
Mode d’évolution du capitalisme.
Remplacer ce qui existe et qui fonctionne par une amélioration plus performante ou plus
économe

o Modèle du Bassin industriel R. Prodi
La compétitivité repose sur les efforts conjoints de nombreuses PME/PMI d’une même région
Exemples : Italie (Région industrielle du Nord) ; USA (Silicon Valley)
Les avantages :
Savoir faire et expérience de la Main d’œuvre
Structures légères avec des coûts réduits
Réseaux économique et social pour coordonner l’activité
≠ Création de « champions nationaux »
C) Le pragmatisme actuel de l’économie industrielle
Exemple : Issue favorable à Microsoft dans son procès pour atteinte a la concurrence.
Théories des marchés contestables de W Baumol
- Il peut y avoir concentration et pression de la concurrence.
- La condition est Libre Entrée et Libre Sortie dans ce secteur.
- Les firmes implantées sont soumises a la pression des entrants potentiels (LE et LS)
donc auto limitation des profits.
Les entrants peuvent contester les marchés présents
Ex : Compagnies aériennes.
Réactions pour les Entreprises établies.
L’Ecole de CHICAGO
Contestation de l’analyse de Harvard
- La concentration n’est pas forcement negative
- La concurrence se renouvelle et réapparait (la concentration n’est que temporaire)
- Il peut exister une concentration nationale et une concurrence internationale
- Les marchés financiers assurent l’efficience économique
Favorables à la concentration (financement d’OPA, fusion acquisition)
Favorables à la concurrence (capital risque, start up)
Le contrôle des Fusions et Acquisitions (F&A)
Principe de la « notification préalable »  Réponse positive ou négative en fonction de la
situation
Mise en pratique :
Pour décider il faut analyser le « Marché pertinent » (« Relevant Market » )
Les critères :
L’Elasticité croisée
Corrélation dans les variations du prix