Economie de l’intégration européenne - Cours 6 M. Cincera 2. Théorie des unions douanières en concurrence parfaite (suite) 4Conclusion des modèles de Smith, Ricardo et HOS : échange international et spécialisation des économies nationales sont générateurs de gains pour chaque pays. 4Que se passe-t-il lorsqu’on applique ces théories à une zone de libre échange, Union douanière,… ? 4Viner (1950) : impact des droits de douane sur les échanges commerciaux entre les membres d’une Union douanière et avec les pays tiers. 1 Economie de l’intégration européenne - Cours 6 M. Cincera 4Hypothèses de cette théorie: 4Théorie statique : quantités de F.P., technologie sont fixes; 4Concurrence parfaite : agents économiques en grand nombre, pas d’économies d’échelle, information parfaite; 4F.P. homogènes, parfaitement mobiles à l’intérieur des frontières, parfaitement immobiles au niveau international; 4Pas d’intervention de l’Etat sauf aux frontières par le biais de tarifs douaniers; 4Analyse en termes de surplus (des consommateurs et des producteurs). 2 Economie de l’intégration européenne - Cours 6 M. Cincera 4Surplus du consommateur: il indique le bénéfice (ou la satisfaction) qu’un consommateur obtient en participant à un marché. 4Exemple: Je désire vendre ma montre et 4 étudiants sont intéressés à l’acheter. Etudiant Laurence Abdelslam Annie Alessandro Prix de réservation 60€ 55€ 45€ 40€ Prix de réservation: prix maximal que chaque étudiant est prêt à payer. (mesure de la valeur qu’un consommateur place dans un bien ou un service) 3 Economie de l’intégration européenne - Cours 6 M. Cincera 4Surplus du consommateur est égal au prix de réservation d’un consommateur pour un bien moins le prix que ce consommateur paye pour ce bien. Prix 60 55 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Demande pour ma montre Surplus du consommateur est représenté par la surface sous la demande et au dessus du prix de vente. 1 2 3 4 Qté 4 Economie de l’intégration européenne - Cours 6 M. Cincera 4Généralisation: La surface délimitée par la demande et le prix de vente mesure le surplus du consommateur sur un marché. 5 Economie de l’intégration européenne - Cours 6 M. Cincera 2.2. Surplus des consommateurs et des producteurs en libre échange et protectionnisme a) Gains et pertes des consommateurs et des producteurs Figure 1. Les gains des consommateurs lorsque le prix diminue p 150 + ∆ surplus consommateur 100 Demande 0 60 80 q 6 Economie de l’intégration européenne - Cours 6 M. Cincera a) Gains et pertes des consommateurs et des producteurs Figure 2. Les pertes des producteurs lorsque le prix diminue p Offre 150 - ∆ surplus producteur 100 0 60 80 q 7 Economie de l’intégration européenne - Cours 6 M. Cincera b) Protectionnisme dissuasif et protectionnisme sanctionnant Figure 3. Pays importateur imposant des droits de douane prohibitifs p Offre Pt' Pn prix des produits importés (Pt') > prix national (Pn) tarif douanier Demande Pt 0 q Protectionnisme dissuasif : les droits de douane sont prohibitifs, leur niveau est tel qu’ils empêchent toute importation de produits en provenance du reste du monde. 8 Economie de l’intégration européenne - Cours 6 M. Cincera b) Protectionnisme dissuasif et protectionnisme sanctionnant Figure 4. Pays importateur imposant des droits de douane non prohibitifs p Offre recettes douanières Pn recettes des pays tiers Pt' tarif douanier prix des produits importés (Pt') < prix national (Pn) Demande Pt 0 q Protectionnisme sanctionnant : le niveau des droits de douane est assez faible pour ne pas dissuader les importations en provenance du reste du monde; de plus ces importations rapportent des droits de douane aux finances publiques. 9 Economie de l’intégration européenne - Cours 6 M. Cincera c) Gains du libre-échange généralisé Figure 5. Pays à prix élevé qui devient importateur p Offre 200 A B Transfert producteurs vers consommateurs 150 Gain net C D E Importations Demande 0 q 10 Economie de l’intégration européenne - Cours 6 M. Cincera c) Gains du libre-échange généralisé Figure 6. Pays à prix faible qui devient exportateur p Exportations 150 A Offre C B Transfert consommateurs vers producteurs 100 C E Gain net E Demande 0 q 11 Economie de l’intégration européenne - Cours 6 M. Cincera 4Conclusions: Le passage de l’autarcie au libre-échange est bénéfique et générateur de gains nets non seulement pour le pays qui devient exportateur mais aussi pour celui qui devient importateur. 2.3. Gains et pertes avec l’Union Douanière 4Soit 3 pays: 4N = Belgique (importateur potentiel) 4P = Portugal (partenaire de l’UD) 4T = Turquie (pays tiers) 42 situations: 4diversion pure de commerce 4création pure de commerce 12 Economie de l’intégration européenne - Cours 6 M. Cincera 4création pure de commerce 4Elle provient de la suppression des droits de douane qui fait naître un courant commercial qui n’existait pas auparavant: une partie de la dépense nationale est désormais couverte par une production étrangère moins coûteuse. 4La création de commerce accroît le bien-être, tant que les offres domestiques sont remplacées par des importations d’un partenaire sont les coûts sont plus faibles et qui étaient aupravant exclues par les droits de douane. 13 Economie de l’intégration européenne - Cours 6 M. Cincera 4Diversion pure de commerce 4La diversion de commerce provient de la discrimination qui s’instaure au détriment du reste du monde et au profit du partenaire de l’union (cfr. exemple de la guerre des citrons). 4Le pays de l’union qui s’adressait auparavant au pays tiers modifie ses flux d’échange, en important désormais des produits provenant du partenaire. 4La diversion de commerce a un coût en termes de bien-être, puisque les discriminations à l’égard des non-membres aboutissent au remplacement de ressources dont les coûts sont plus faibles par des ressources dont les coûts sont plus élevés. 14 Economie de l’intégration européenne - Cours 6 M. Cincera a) Diversion pure de commerce Figure 7. Pays importateur qui substitue des importations du pays partenaire à celles du pays tiers p Offre Recettes de T Perte nette Pt'; Pp Demande Pt tarif douanier 0 q La diversion de commerce est triplement néfaste: • pays tiers: perte de débouchés (recettes qu’ils génèrent); • douanes perdent des recettes qui ne correspondent à aucun gain pour le pays importateur; • perte d’efficience au niveau du bien-être mondial: le pays importateur ne s’approvisionne pas dans le pays le plus compétitif. 15 Economie de l’intégration européenne - Cours 6 M. Cincera b) Création pure de commerce Figure 8. Pays importateur qui substitue à sa production les importations du pays partenaire, les produits du pays tiers restant plus chers p Offre Pt' Pp Transfert producteurs vers consommateurs Pt tarif douanier Gain net Demande 0 q 16 Economie de l’intégration européenne - Cours 6 M. Cincera c) Combinaison de création et diversion de commerce Figure 9. Création et diversion de commerce p Offre Transfert producteurs vers consommateurs Pt' Gain net Perte nette Pp tarif Pt douanier 0 I II III I Demande V q 17 Economie de l’intégration européenne - Cours 6 M. Cincera 2.4. Facteurs rendant une union douanière plus avantageuse 4Selon la théorie, l’effet de la création d’une union douanière est ambigu en termes de variation de bien-être (peut être positif ou négatif). Néanmoins, les facteurs suivants rendront une union douanière avantageuse (Lipsey, 1960): 4Structure du commerce: 4plus la part des biens produits nationalement est grande, plus la création de commerce sera potentiellement forte; 4plus la part des biens importés du reste du monde est faible, plus la diversion de commerce sera potentiellement faible. 18 Economie de l’intégration européenne - Cours 6 M. Cincera 4Taille de l’union: 4Plus la taille de l’union douanière est grande, plus la probabilité d’obtenir des effets positifs liés à l’union sera élevée. Dans le cas limite, on se retrouve dans une situation de libre échange généralisé lorsque l’union douanière comprend des pays du monde entier. 4Structure de production des membres de l’union : 4plus les structures de production des membres de l’union sont en concurrence (et donc moins ils sont complémentaires), plus élevée sera la probabilité de création de bien-être consécutif à la mise en place de l’union. Lorsque les économies des membres de l’union sont complémentaires et spécialisées, les effets de création de commerce seront potentiellement faibles (chaque partenaire reste spécialisé dans ses secteurs de production) et ceux de diversion de commerce potentiellement élevés (substitution des produits en provenance des partenaires de l’union à ceux des pays du reste du monde et à bas coûts). 19 Economie de l’intégration européenne - Cours 6 M. Cincera 4Coûts de transport : 4Plus ces coûts sont faibles, plus grands seront les gains liés à l’intégration économique. Il y a donc avantage a créer une union douanière avec des partenaires voisins par rapport à des pays éloignés géographiquement. 4Niveau des droits de douane : 4des tarifs élevés contre les futurs membres augmentent les possibilités de création commerciale. Au contraire des droits de douane faibles à l’égard des pays non-membres diminuera les risques de diversion de commerce. 20 Economie de l’intégration européenne - Cours 6 M. Cincera 3. Critique de la théorie des avantages comparatifs 3.1. Deux hypothèses discutables: 4Immobilité des facteurs de production; 4Absence de prise en compte des taux de change. 3.2. Analyse concurrentielle 4Grand nombre de firmes de petite taille price-takers; 4Rendement d’échelle constants : pas d’avantages liés à l’augmentation de la taille des firmes et du marché; 4P.ex. le Portugal se spécialise dans le vin et l’Angleterre dans le drap mais dans les mêmes conditions techniques : pas de gains d’économies d’échelle (cfr. rendements d’échelle décroissants (concurrence) et croissants (monopole naturel)). 21 Economie de l’intégration européenne - Cours 6 M. Cincera 3.3. Analyse des échanges inter-industriels entre pays différents 4Théorie des avantages comparatifs reposent sur des échanges commerciaux inter-industriels ce qui ne correspond pas à la réalité économique (plus de 70% du commerce intra UE est de nature intraindustrielle); 3.4. Analyse statique 4Statique comparative : la dynamique de formation des économies n’est pas prise en compte; 4Structures de production (technologies + dotations de F.P.) sont exogènes et n’évoluent pas dans le temps; 4Avantages comparatifs peuvent disparaître au cours du temps : ex. textile, sidérurgie; 4Modèles de L.E. mettent en avant les avantages liés à la spécialisation mais ne tiennent pas compte des coûts liés à ces transformations (réallocation des richesses, coûts de transition, de restructuration, déplacement de la 22 main d’œuvre,…). Economie de l’intégration européenne - Cours 6 M. Cincera 4. Nouvelles théories de l’échange international 4.1. Endogénéisation des avantages comparatifs (techn.+ factoriels) 4Innovation (Posner, 1961) : dynamique de la spécialisation dépend des différences de maîtrises techniques des processus de production; 4théorie du cycle de vie des produits (Vernon, 1966) : 4 phases (démarrage, croissance, maturité, déclin); 4courant néo-factoriels : qualité de travail et importance du capital humain. 23 Economie de l’intégration européenne - Cours 6 DÉMARRAGE CROISSANCE MATURITÉ M. Cincera DÉCLIN PAYS INNOVATEUR production EXPORTS consommation IMPORTS PAYS IMITATEUR 24 Economie de l’intégration européenne - Cours 6 M. Cincera 4.2. Concurrence imparfaite (Krugman et Obstfeld, 1992) 4Economies d’échelle interne (taille de la firme) et externes (taille du marché); 4Exemple de l’industrie des horloges en Suisse; 4Exemple des GSM et des téléphones: Tableau 7 : GSM et téléphones (France et Suède) téléphone GSM 100 heures de L 1 1 200 heures de L 3 3 NB. :Technologies de production avec économies d’échelle et identiques dans les 2 pays 25 Economie de l’intégration européenne - Cours 6 M. Cincera 4L’hypothèse de rendements d’échelle croissants permet d’expliquer la nature des échanges intra-branche entre pays semblables. L’avantage comparatif provient de la taille du marché; 4Lancaster (1975) : commerce international augmente la variété des produits et donc le bien-être des consommateurs. Biens suffisamment différenciés pour conférer des monopoles au niveau national mais contestables au niveau international; 4Linder : spécialisations des pays dépend de la demande et des préférences des consommateurs 4.3. Théorie de l’intégration régionale 4Théorie des avantages comparatifs reste, en dépit du caractère restrictif de ses hypothèses, une référence essentielle, en raison de l’ancienneté de sa formalisation; 4Cfr. rapport Cecchini : étude de la Commission sur l’évaluation de l’impact économique potentiel de l’achèvement du marché intérieur en 1992. 26 Economie de l’intégration européenne - Cours 6 M. Cincera 4Théorie de la concurrence imparfaite, avec les effets de concentration et les effets de différentiation, constitue indubitablement une des justifications majeure du grand marché; 4Effets de l’intégration sur les termes de l’échange avec les pays tiers et sur le pouvoir de négociation de l’union douanière 4Création de commerce augmente au sein de l’UD : augmentation de la demande de produits au sein de l’Union au détriment du RM (diversion commerciale). Conséquence les termes de l’échange augmentent pour l’Union; 4Gains de productivité que peut impliquer l’UD; 4Intégration régionale sous forme de marché commun comporte, outre l’UD, la libre circulation du travail et du capital. 4Intégration régionale revêt aussi une dimension institutionnelle forte. 27