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CHINE - FICHE VILLE
Xi’an
Située au centre de la Chine, Xi’an (西安, ou « paix de l’Ouest)
est la capitale de la province du Shaanxi et est considérée
comme un des berceaux de la civilisation chinoise. Appréciée
des touristes, Xi’an est également l’une des villes où la
politique de développement de l’Ouest est la plus visible.
Jadis point de départ de la route de la Soie à l’Est, elle est
désormais un centre national de télécommunication et abrite
l’industrie d’aviation chinoise. Sa main d’oeuvre qualifiée et
ses nombreux centres de recherche attirent de plus en plus
d’investisseurs (80% des IDE de la province).
Données générales (2010)
Population totale : 7,827M
Population urbaine : 3,746M
Superficie : 10 108 Km²
Province : Shaanxi
Langue : Mandarin
Monnaie : CNY (Renminbi)
Mur d’enceinte de la vieille ville
PIB nominal : 324,15 Mds CNY
PIB par habitant : 41 414 CNY
Infrastructures :
- Ferroviaires : la gare de Xi’an est la huitième gare de Chine et assure des liaisons avec la plupart des grandes villes du
pays : Pékin, Chengdu, Jinan, Hefei etc. Xi’an est aussi reliée à Zhengzhou (province du Henan) par une ligne de train à
er
grande vitesse depuis 2009, et à Pékin, Hankou (Hubei), Luoyang (Henan) et Shenzhen (Guangdong) depuis le 1 avril
2012. Une nouvelle gare, située au Nord de la ville, est entrée en service en janvier 2011 ; avec ses 34 quais, elle est la
plus grande gare du Nord-Ouest de la Chine.
- Routières : Xi’an compte 12 575 km d’autoroutes, en augmentation de plus de 300% depuis 2005.
-Portuaires ou de transport fluvial : Xi’an dispose du plus grand port fluvial intérieur du pays. Xi’an exporte notamment
des camions et des machines en Chine, en Asie centrale ou vers les ports de Tianjin ou Lianyungang.
- Aéroportuaires : situé à 47km du centre-ville et ouvert en 1991, l’aéroport international Xianyang de Xi’an est le
neuvième aéroport de Chine en terme de débit de passagers (21 millions en 2011). Plus de 185 000 vols ont été
assurés en 2011, tandis que le trafic de fret a dépassé les 172 millions de tonnes (en augmentation de 9,2% en
glissement annuel). Il dessert 79 villes et a des liaisons vers le Japon, l’Allemagne, l’Inde, la Thaïlande, Hong Kong,
Macao et Taïwan.
Géographie et démographie
Position géographique : Xi’an est située en plein cœur de la Chine, à 400m d’altitude, dans une cuvette qu’entourent
les montagnes Qingling. Sa position géographique stratégique lui permet d’être à moins de trois heures de vol de
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n’importe quelle grande ville du pays. Il faut ainsi 1h45 et 2h de vol pour relier Xi’an à Pékin et Shanghai
respectivement.
Climat : Xi’an a un climat continental tempéré (température annuelle moyenne de 15°C) relativement sec : la ville
reçoit en moyenne 660 mm de précipitations annuelles, la plupart entre le mois d’août et la fin octobre. Les étés sont
toutefois humides, marqués par de fréquents orages ; les hivers, froids et secs, donnent parfois lieu à des chutes de
neige.
Education : la ville compte 50 universités, plus de 3000 instituts de recherche (dont 50 reconnus par le gouvernement
comme comme étant « avancés »), près de 700 centres de R&D, 420 000 scientifiques et environ 734 000 étudiants en
universités, écoles supérieures et instituts.
Ressources naturelles : Xi’an dispose de ressources minières, de charbon, de gaz et de pétrole.
Histoire
Plusieurs fois millénaire, Xi’an a été la capitale de sept dynastie chinoises. C’est d’ailleurs à Xi’an que Qinshihuang, le
premier Empereur de Chine, ordonna que soit édifié son mausolée et la fameuse « Armée de terre cuite » devant le
protéger. Un millénaire plus tard, sous la dynastie des Tang, Xi’an compte un million d’habitants ; elle est alors la plus
grande ville du monde et concurrence Constantinople... Dans l’histoire moderne, la ville est surtout connue comme le
lieu de l’enlèvement de Tchang Kai-chek, en 1936 - événement qui servit de catalyseur à la formation de l’alliance
entre les Communistes et les Nationalistes contre l’envahisseur japonais. Durant la Seconde guerre mondiale,
beaucoup de réfugiés rejoignent la ville, dont l’accès difficile lui a permis d’être largement épargnée des attaques
nippones. Sortie à peu près indemne du conflit, Xi’an accueillera ensuite plusieurs usines et institutions (dont
l’Université Jiaotong, originellement implantée à Shanghai), transférées par le nouveau pouvoir communiste depuis les
quatre coins du pays. Ces transferts massifs de moyens production prépareront le terrain à la renaissance de la ville
qui, depuis les années 1990, est redevenue un important centre culturel, industriel et éducatif et s’est tournée vers la
recherche et le développement, la sécurité nationale et l’exploration spatiale. Les premiers ordinateurs IC, les premiers
aéronefs civils et et les premiers téléviseurs digitaux de fabrication chinoise… : tous sont nés à Xi’an.
Données politiques
Statut : Xi’an est la capitale de la province du Shaanxi. La ville exerce sa juridiction sur neuf districts et quatre comtés.
Les principaux dirigeants :
Secrétaire du Parti communiste
M. SUN Qingyun (孙清云)
En poste depuis 2007
(photos : www.prcgov.org)
Données économiques
(sources : CEIC, The Economist)
Maire
M. DONG Jun (董军)
En poste depuis février 2012
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Principaux indicateurs économiques de la ville
L’économie de Xi’an a décollé au tournant du millénaire, son PIB doublant entre 2001 et 2006, puis une nouvelle fois
entre 2006 et 2010 pour atteindre 324,149 Mds CNY. Grâce à la combinaison de forts investissements, d’un secteur
touristique florissant (+34,5% en 2010 à 40,5 Mds CNY), d’une croissance industrielle robuste et du redressement
secteur immobilier, Xi’an a en effet été largement épargnée par la crise financière de 2008. Sa croissance s’est
stabilisée autour de 12% depuis plus de cinq années, atteignant même 14,5% en 2010, et The Economist, qui l’estime
à 12,8% pour 2011, projette une croissance de 12,8% pour 2012.
2010
PIB nominal (Mds CNY)
Croissance du PIB (Mds CNY)
324,15
(+14,5%)
37 872
Salaire annuel moyen
(CNY)
IPC (Shaanxi, base 100)
IDE (Mds CNY)
400.000
300.000
200.000
100.000
0.000
104
1,20
Importations (Mds CNY)
Exportations (Mds CNY)
5,07
5,32
Les investissements dans les actifs immobiles ont augmenté de 30% pour atteindre 325,1 Mds CNY en 2010. Les troisquarts de ces investissements ont été réalisés dans le secteur tertiaire, en pleine croissance. Les investissements dans
les secteurs primaire et tertiaire ont augmenté de 62,8% et 34,4% respectivement en 2010 – le secteur industriel, dont
la production a atteint 312 Mds CNY en 2010, seulement 13,6%. En 2009, la structure de l’économie de Xi’an se
décomposait comme suit :
4,3%
52,2%
43,5%
Secteur primaire
Secteur secondaire
Secteur tertiaire
Le salaire moyen a été multiplié par deux entre 2005 et 2010, pour atteindre 37 872 CNY cette année-là, un niveau
comparable à celui d’autres villes secondaires comme Qingdao (37 803 CNY) ou Chengdu (41 253 CNY) et nettement
supérieur à la moyenne nationale (29 748 CNY). Le revenu disponible moyen est quant à lui de 22 244 CNY par an par
habitant, et le montant des dépenses de consommation par habitant de 16 902 CNY par an, soit 76% du revenu
disponible par habitant. Cette proportion était de 93% en 2009.
Malgré cette hausse substantielle de l’épargne des ménages, les ventes de détail dans le secteur des biens de
consommation progressent très rapidement. Elles ont atteint 193,5 Mds CNY en 2011, en croissance de 12% par
rapport à l’année précédente. En 2009, 51% des ventes au détail de la province du Shaanxi étaient ainsi réalisées à
Xi’an. L’alimentation, l’habillement, les transports et télécommunications et les loisirs constituent encore les
principaux postes de dépenses des consommateurs.
En ce qui concerne les investissements extérieurs, la ville a obtenu des résultats en demi teintes en 2010 mais elle
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demeure très attractive : avec 1,2 Mds RMB d’IDE recueillis pour 82 projets (en diminution de 17% en glissement
annuel) en 2010, la ville a attiré 80% des IDE de la province du Shaanxi… En décembre de la même année, la ville
comptait 2 805 implantations étrangères, parmi lesquelles : BP, Alstom, GM, Rolls-Royce, Coca Cola, Tiffany&Co,
United Technologies, Samsung, Siemens, et Walmart…
Les secteurs porteurs
L’économie de Xi’an a longtemps été stimulée par des investissements dans les secteurs de l’aéro-spatial, des
industries mécanique, électronique, chimique, bio-médicale et militaire, ainsi que dans le secteur du textile. Depuis
1978, la ville s’est orientée vers les secteurs des hautes technologies, de la fabrication de matériel d’équipement, des
« services avancés », du tourisme et de l’industrie culturelle, qui constituent les cinq principaux piliers de son
économie. En 2009, leur production était estimée à 136, 65 Mds CNY, soit presque 50% du PIB de la ville. Par ailleurs,
le « programme de développement économique Guanzhong-Tianshui » engagé par le gouvernement central depuis
juin 2009 entend faire de Xi’an un centre de recherche et de développement en matière technologique d’importance
nationale et un centre logistique et financier d’importance régionale dans les dix ans à venir. La ville semble bien partie
pour atteindre cette objectif : dans le domaine des télécommunications, les standards chinois de 3G (développé par
Datang Telecom) et Wifi (Université de Xidian) ont tous deux été développés à Xi’an, alors que la ville accueille déjà les
centres de R&D de plusieurs grandes entreprises (Huawei, Fujitsu et Siemens notamment).
Zones économiques spéciales
Avec ses cinq zones économiques spéciales, son port et ses deux bases (五区 一港 二基地), Xi’an est le « huitième
parc industriel spécialisé » de Chine. Les trois principales zones économiques spéciales de la ville sont les suivantes :
Xi’an National Hi-Tech Development Zone : zone économique de rang national, la Xi'an HTDZ a été créée en 1991
dans l’objectif de favoriser les investissements pour une industrie de haute technologie à destination du Centre et du
Nord-Ouest de la Chine. D’une surface de 35 km² (98 km² prévus pour 2020), cette zone se situe à 30 minutes de
l’aéroport et elle est entourée de plusieurs autoroutes nationales. Elle est classée parmi les trois premières zones
dédiées aux hautes technologies en Chine en termes de chiffre d’affaires. La zone se concentre sur les secteurs de
l’automobile, des biotechnologies, de l’électronique, des équipements médicaux, de la recherche et développement et
des équipements en télécommunication. Elle a déjà attiré 12 000 entreprises dont 400 entreprises étrangères parmi
lesquelles Intel, Sybase, Fujitsu, Sorun et Platform.
Xi'an Economic & Technological Development Zone : cette zone économique spéciale a été créée en 2000. Egalement
zone économique de rang national, elle est située à la porte nord de Xi’an et couvre 4,9 km². Elle est essentiellement
dédiée à la mécanique, à l’électronique, aux industries légères, à l’agroalimentaire, à la pharmacie, aux nouveaux
matériaux et aux produits de haute technologie. Coca Cola, General Motors, Siemens, Rolls Royce, Mitsubishi et Volvo,
notamment, s’y sont implantés.
Xi’an Software Park : établi en décembre 1998, le parc de logiciels de Xi’an regroupe 90% des entreprises de l’industrie
du logiciel et des technologies de l’information établies à Xi’an, soit 1021 entreprises parmi lesquelles Emerson,
Rockwell, Schneider, Huawei et IBM. En 2011, le revenu global du parc était estimé à 58,3 Mds CNY en croissance de
35,7% en glissement annuel, dont 291 M USD étaient dûs aux exportations (en croissance de 35,3% par rapport à
l’année précédente).
Xi’an dispose en sus de deux « bases » consacrées à l’aviation et à l’aérospatial. Il s’agit de la Xi’an Yanliang National
Aviation Hi-Tech Industrial Base (CAIB), base de rang national dont le projet a été approuvé en août 2004, et seule
zone de développement économique du pays à être consacrée à l’aviation ; et de la Xi’an National Civil Aerospace
Industrial Base, la base aérospatiale la plus importante de Chine (rang national), établie le 30 novembre 2006. Cette
dernière a pour mission de développer des satellites à usage commercial, des équipements MOCVD, le traitement des
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matériaux en silicium et de nouvelles énergies comme le solaire photovoltaïque. Par ailleurs, le Xi’an International
Trade and Logistics Park (le « port » de Xi’an) est d’ores et déjà le plus grand centre de services aux entreprises
étrangères de tout l’Ouest du pays.
Projets d’infrastructures
En 2011, le gouvernement municipal a annoncé son projet de construire un nouveau district, Xixian, entre Xianyang et
le centre ville de Xi’an. 46 Mds CNY ont été annoncés dans la construction de Xixian, dont les linéaments devraient
être édifiés entre 2012 et 2015 et inclure plusieurs universités, des casernes et des centres de R&D financés sur fonds
publics. Le gouvernement de la ville espère y attirer 3000 entreprises innovantes d’ici 2020… Dans le domaine des
infrastructures de transports, plusieurs projets sont également en cours :
Transport ferroviaire : la construction de la ligne de train à grande
vitesse reliant Xi’an à Chengdu a été approuvée par le gouvernement
chinois en octobre 2010. Une fois la ligne achevée, trois heures
suffiront à relier les deux villes contre 13 actuellement. Ce projet vise à
renforcer la desserte ferroviaire entre l’est et l’ouest de la Chine.
Travaux en cours pour la ligne 2 du métro
Transport aéroportuaire : depuis mars 2009, le deuxième cycle des
travaux d’agrandissement de l’aéroport a été lancé avec un
investissement total de 10,39 Mds CNY. Une nouvelle piste est prévue,
d’une longueur de 3,8 km, qui doit permettre le décollage et
l’atterissage d’appareils Airbus A380. Un troisième terminal, connecté
aux deux autres et d’une superficie de 253 000 m² , doit également être
construit. Cette extension de l’aéroport de Xi’an devrait s’achever en 2020. Il ne faudra que 20 minutes pour relier
l’aéroport au centre-ville, et 26 villes internationales devraient être desservies par le nouvel aéroport.
Transport portuaire : Xi’an développe un projet de zone portuaire pour 2015 avec un investissement de 9,8 milliards
de CNY sur ses quatre fleuves (Jing, Wei, Chan et Ba). La capacité du port devrait passer de 17 millions de tonnes
actuellement à 23 millions de tonnes dans les prochaines années.
Métro : le projet de transport urbain de Xi’an a été approuvé par la Commission d’État pour la réforme et le
Développement en septembre 2006. Xi’an projette la construction de six lignes de métro d'une longueur totale de 251
km dans les dix ans à venir (150 stations au total, dont 16 seront des pôles d’échange). La ligne 2 est entrée en
opération en 2011. Quant à la ligne 1, dont les travaux ont commencé en 2008, elle est toujours en construction,
tandis que les travaux de la ligne 3 ont commencé en mai 2011.
Relations entre Xi’an et la France
Entreprises ou institutions françaises
Dans le secteur de l’aéronautique, la CES Nortwest Branch, un opérateur d’Airbus, s’est implanté à Xi’an. Airbus et le
motoriste aéronautique et spatial Snecma (groupe Safran) fabriquent aussi des pièces d’avions et de moteurs en
sous-traitance avec des entreprises de Xi’an. Plusieurs autres entreprises françaises entretiennent des relations
commerciales avec le complexe aéronautique de la ville, parmi lesquelles : Forest Liné, Alcan, Saft, etc. Dans le
domaine de l’énergie, Xi’an est également un lieu privilégié de la coopération franco-chinoise : Total y est implanté,
alors que dans le secteur gazier, les entreprises Beicip-Franlab et Schlumberger, notamment, y sont très actives.
Parmi les autres entreprises françaises présentes sur place, l’on recense : Alcatel (équipement télécom), Alstom
(transport), Bureau Veritas (certification qualité), Spérian (équipementier), Beaufour Ipsen (biotechnologies), Sercel
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(équipements sismiques), Schneider Electric (énergie), Accor (hôtels), Ciments Français, Sauron (soudage), sont
implantées au Shaanxi. Prestige, S.A. Paris (cosmétiques), Degrémont (traitement des eaux), Sogerlerg Sogreah
(ingénierie), Harborn (commerce de produits chimiques), Teleperformance (gestion de la relation client) ont réalisé
ou réalisent des projets ou opérations commerciales avec le Shaanxi.
Nombre de Français résidents : environ 30 résidents.
Coopération : une coopération exemplaire, tant sur les plans scientifiques (Xi’an est le quatrième pôle de
coopération de la France en Chine) que techniques avec la France dont le relais est l’Association sino-française pour
la recherche scientifique et technique de la province du Shaanxi. La coopération linguistique et juridique est
dynamique, tout comme la coopération universitaire. ; une antenne de l’Alliance française est d’ailleurs présente à
Xi’an.
Jumelages
- un accord de jumelage et de coopération a été passé en 1986 entre Xi’an et Pau ;
- un protocole d’amitié a été passé en 1998 avec Versailles.
LES MISSIONS ECONOMIQUES
Sources d’information et liens utiles
- Municipalité : http://en.xa.gov.cn/
- Bureau des affaires étrangères : http://www.xafao.gov.cn/
- Bureau du Commerce : http://www.xaonline.gov.cn/
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Rédigé par : Pierre MARTIN
Revu par : Vincent PERRIN
Version originelle du : 01/01/2011
Version mise à jour le : 1er Mai 2012