Annexes - World bank documents

BURKINA FASO
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Unité – Progrès – Justice
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MINISTERE DE L’ENERGIE
SECRETARIAT GENERAL
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PROJET D’APPUI AU SECTEUR DE L’ELECTRICITE (PASEL)
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CADRE DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE
Version actualisée
RAPPORT FINAL
Mars 2017
SFG3223

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Table des matières
Table des matières ............................................................................... 2
Liste des abréviations, acronymes et sigles........................................... 4
Liste des tableaux ................................................................................. 5
Résumé exécutif ................................................................................... 6
Executive summary ............................................................................ 16
1. Introduction ................................................................................. 25
1.1. CONTEXTE ET OBJECTIFS DU PASEL .................................................................................................. 25
1.2. OBJECTIF DU CGES ............................................................................................................................ 26
1.3. METHODOLOGIE D’ACTUALISATION DU CGES ................................................................................... 27
1.3.1. Réunion de cadrage ....................................................................................................................... 27
1.3.2. Collecte de données documentaires .............................................................................................. 27
1.3.3. Rédaction du rapport de démarrage ............................................................................................. 27
1.3.4. Echanges avec les acteurs, partenaires et bénéficiaires projet ..................................................... 28
1.3.5. Visite des sites d’activités .............................................................................................................. 28
1.3.6. Collecte, analyse des données et élaboration du rapport.............................................................. 29
2. Description du projet .................................................................... 29
2.1. OBJECTIF GLOBAL ............................................................................................................................... 29
2.2. OBJECTIFS SPECIFIQUES DU PROJET..................................................................................................... 29
2.3. DESCRIPTION DES COMPOSANTES ET ACTIVITES-CLES........................................................................ 29
2.4. DESCRIPTION DES SOUS-PROJETS DU PASEL ...................................................................................... 30
2.4.1. Les sous-projets de la composante 1 ................................................................................................. 30
2.4.2. Les sous-projets de la composante 2 ................................................................................................. 31
3. Enjeux environnementaux et sociaux du PASEL............................ 31
4. Cadre politique, juridique et institutionnel ................................... 38
4.1. CADRE LEGISLATIF ET REGLEMENTAIRE NATIONAL ............................................................................ 38
4.2. CADRE INSTITUTIONNEL NATIONAL DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIAL ............................. 40
4.3. POLITIQUES DE SAUVEGARDE ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE DE LA BANQUE MONDIALE .............. 41
4.2.1. Présentation et analyse ................................................................................................................. 41
4.2.2. Comparaison en matière d’évaluation environnementale entre la législation nationale et de celle
de la Banque mondiale ................................................................................................................................ 42
5. Plan Cadre de Gestion Environnementale et Sociale (PCGES) ........ 42
5.1. DEMARCHE DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE DU PASEL .............................................. 43
5.2. DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES DE MISE EN ŒUVRE DU CGES ...................................................... 49
5.2.1. Evaluation des capacités dans la mise en œuvre du CGES ........................................................... 49
5.2.2. Besoins en renforcement de capacité et formation ........................................................................ 52
5.3. PROGRAMMES DE SUIVI – EVALUATION .............................................................................................. 58
5.3.1. Plan de suivi- évaluation ............................................................................................................... 58
5.3.2. Mécanisme de suivi-évaluation ..................................................................................................... 60
5.4. BUDGET RECAPITULATIF DU CGES .................................................................................................... 61
5.5. CONSULTATIONS PUBLIQUES .............................................................................................................. 61
5.5.1. Contexte et objectif du plan de consultation ................................................................................. 64
5.5.2. Mécanismes et procédures de la consultation ............................................................................... 64
5.5.3. Stratégie et processus de consultation .......................................................................................... 64
5.6. CALENDRIER DE MISE EN ŒUVRE DES MESURES DU PCGES ............................................................... 65
5.7. MECANISMES DE REGLEMENT DES RECLAMATIONS ET CONFLITS ........................................................ 65
Conclusion ......................................................................................... 67
Annexes ................................................................................................ 68
ANNEXE 1 : FORMULAIRE DE SELECTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE ..................................................... 68
.ANNEXE 2: RECOMMANDATIONS TECHNIQUES POUR LA LIMITATION DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ...... 70
ANNEXE 3 : CANEVAS DE REDACTION DES NOTICES D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ...................................... 75
ANNEXE 4 : IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX GENERIQUES DU PROJET ......................................... 76
ANNEXE 5 : MESURES D’ATTENUATION GENERIQUES POUR LES SOUS-PROJETS DU PASEL ........................... 83
ANNEXE 6 : COMPTE-RENDU DES CONSULTATIONS LORS DE L’ACTUALISATION DU CGES............................ 88
ANNEXE 7 : LISTE DES PERSONNES RENCONTREES DANS LA REGION DES HAUTS BASSINS ............................ 94
ANNEXE 8 : LISTE DES PERSONNES RENCONTREES DANS LA REGION DE LA BOUCLE DU MOUHOUN .............. 95
ANNEXE 9 : LISTE DES PERSONNES RENCONTREES DANS LA REGION DE L’EST .............................................. 97

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ANNEXE 10 : LISTE DES PERSONNES RENCONTREES DANS LA REGION DU NORD............................................ 98
ANNEXE 11 : LISTE DES PERSONNES RENCONTREES DANS LA REGION DU SUD-OUEST ................................ 100
ANNEXE 12 : LISTE DES PERSONNES RENCONTREES (OU AU TELEPHONE A OUAGADOUGOU) ...................... 101
Références bibliographiques ............................................................. 102

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Liste des abréviations, acronymes et sigles
BM
Banque Mondiale
BUNEE
Bureau National des Evaluations Environnementales
CDL
Commission de Développement Local
CGES
Cadre de Gestion Environnementale et Sociale
CM
Conseiller Municipal
CPR
Cadre de Politique de Réinstallation
CPRP
Cadre de politique de réinstallation des populations
CS
Comité de Suivi
CVD
Conseil Villageois de Développement
DAO
Dossier d’Appel d’Offres
DGE
Direction générale de l’énergie
EES-BC
Expert Environnement et Social/Bureau e Contrôle
EES-BE
Expert Environnement et Social/Bureau d’Etude
EIES
Etude d’impact environnemental et social
FDE
Fonds de développement de l’électrification
IDA
Association Internationale pour le Développement
IEC
Information Education et Communication
kV
Kilo Volt
kVA
Kilo Volt Ampère
MEEVCC
Ministère de l’Environnement, de l’Economie Verte et du Changement Climatique
MEMC
Ministère de l’Energie, des Mines et des Carrières
MST
Maladie sexuellement transmissible
NIES
Notice d’Impact Environnemental et Social
PAR
Plan d’Action de Recasement
PASE
Projet d’Accroissement de l’Accès aux Services Energétiques
PASEL
Projet d’Appui au Secteur de l’Electricité
PDSE
Projet de Développement du Secteur de l’Electricité
PES
Prescriptions Environnementales et Sociales
PGES
Plan de Gestion Environnementale et Sociale
PIB
Produit Intérieur Brut
PO
Politique Opérationnelle
PRIELER
Projet de renforcement des infrastructures électriques et d’électrification rurale
PSR
SONABEL
Plan Succinct de Réinstallation
Société Nationale d’Electricité du Burkina
SWER
Single Wire Earth Return
TdR
Termes de Référence

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Liste des tableaux
Tableau 1 : Etapes et responsabilités des acteurs de mise en œuvre du CGES ........................ 12
Tableau 2 : Budget prévisionnel de la gestion environnementale et sociale ............................ 14
Tableau 3: Indicateurs d’effet du PNDES ................................................................................ 25
Tableau 4 : Analyse des sous-projets de la composante 1 ....................................................... 30
Tableau 5 : Analyse des sous-projets de la composante 2 ....................................................... 31
Tableau 7 : Mesures de Sensibilisation .................................................................................... 53
Tableau 8 : Coût des mesures de renforcement des capacités/mesures d’atténuation ............. 54
Tableau 9 : Indicateurs de suivi des mesures du PGES ........................................................... 60
Tableau 10 : Synthèse des coûts des mesures du CGES .......................................................... 61
Tableau 11 : Synthèse des comptes-rendus de réunions tenues du 25 au 28 novembre 2016 . 62
Tableau 12 : Calendrier indicatif pour l’exécution des mesures du PCGES ........................... 65