Acte uniforme OHADA : Procédures collectives d'apurement du passif

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ActeUniformesurlesprocédurescollectives1
OHADA
Acteuniforme2015portantorganisationdes
procédurescollectivesd’apurementdupassif
[NB‐Acteuniformeportantorganisationdesprocédurescollectivesd’apurementdupassif,
adoptéle10avril1998(JOOHADAn°7du1erjuillet1998)
Réviséle10septembre2015(JOOHADAspécialdu25septembre2015)]
Titrepréliminaire‐Dispositionsgénérales
Art.1.LeprésentActeuniformeapourobjet:
 d’organiser les procédures préventives de conciliation et de règlement préventif
ainsiquelesprocédurescurativesderedressementjudiciaireetdeliquidationdes
biens afin de préserver les activités économiques et les niveaux d’emplois des
entreprisesdébitrices,deredresserrapidementlesentreprisesviablesetdeliquider
lesentreprisesnon viablesdans desconditionspropresàmaximiserla valeurdes
actifs des débiteurs pour augmenter les montants recouvrés par les créanciers et
d’établirunordreprécisdepaiementdescréancesgarantiesounongaranties;
 dedéfinirlaréglementationapplicableauxmandatairesjudiciaires;
 dedéfinirlessanctionspatrimonialesetprofessionnellesainsiquelesincriminations
pénales relatives à la défaillance du débiteur, applicables aux dirigeants de toute
entreprisedébitriceetauxpersonnesintervenantdanslagestiondelaprocédure.
Art.11.Le présent Acte uniforme est applicableàtoutepersonnephysique exerçant
uneactivitéprofessionnelleindépendante,civile,commerciale,artisanaleouagricole,à
toutepersonnemoralededroitprivéainsiqu’àtouteentreprisepubliqueayantlaforme
d’unepersonnemoralededroitprivé.
Lesprocéduresdeconciliation,derèglementpréventif,deredressementjudiciaireetde
liquidationdesbienssontapplicablesauxpersonnesmoralesdedroitprivéquiexercent
une activité soumise à un régime particulier lorsqu’il n’en estpasdisposéautrement
danslaréglementation spécifiquerégissantladiteactivité.Lesactivitéssoumisesàun
régime particulier au sens du présent Acte uniforme et des textes les régissant sont,
notamment, celles des établissements de crédit au sens de la loi bancaire, des
établissementsdemicrofinanceetdesacteursdesmarchésfinanciersainsiquecelles
dessociétésd’assuranceetderéassurancedesÉtatspartiesauTraitédel’OHADA.
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Art.12.Sanspréjudicedel’applicationdesprocéduresviséesàl’article1erci‐dessus,
toute entreprise a la faculté de demander, avant la cessation de ses paiements,
l’ouvertured’uneprocéduredemédiationselonlesdispositionslégalesdel’Étatpartie
concerné.
Parailleurs,lespetitesentreprises,tellesquedéfiniesàl’article1‐3ci‐dessous,peuvent
demander à bénéficier d’une procédure simplifiée de règlement préventif, de
redressementjudiciaireoudeliquidationdesbiens.
Art.13.Aux fins du présent Acte uniforme, les expressions suivantes s’entendent
commesuit:
 «cessationdespaiements»:l’état oùledébiteurse trouvedans l’impossibilitéde
fairefaceàsonpassifexigibleavecsonactifdisponible,àlexclusiondessituations
oùlesréservesdecréditoulesdélaisdepaiementdontledébiteurbénéficiedela
partdesescréanciersluipermettentdefairefaceàsonpassifexigible;
 «différend»:toutedifficulté,conflit,contestation,contentieux,litige,réclamationou
demande de nature commerciale ou civile, notamment en matière contractuelle,
survenantentrelespartiesàl’égarddeleurrelationjuridique;
 «entreprise »: toute personne physique ou morale soumise aux dispositions du
présentActeuniformeconformémentàl’article1‐1ci‐dessus;
 «établissement»:toutlieud’exploitationoud’opérationsledébiteurexercede
façonnontransitoireuneactivitééconomiquedeproduction,detransformation,de
commercialisation ou de fourniture de biens ou de services avecdesmoyens
humainsetmatériels;
 «Étatétranger»:toutÉtatnonpartieauTraitédel’OHADA;
 «Étatpartie»:toutÉtatpartieauTraitédel’OHADA;
 «journald’annonceslégales»:d’unepart,lejournalofficiel,lesjournauxhabilitésà
cet effet par les autorités compétentes, le Bulletin national des registres du
commerce et du crédit mobilier, et, d’autre part, les quotidiens nationaux
d’informationgénéralejustifiantd’uneventeeffectiveparabonnement,dépositaires
ouvendeurs,souslesconditionssupplémentairesdeparaîtredepuisplusdesixmois
etdejustifierd’unediffusionàl’échellenationale;
 «juridiction étrangère »: autorité, judiciaire ou autre, compétente pour contrôler,
surveillerouconnaitred’uneprocédurecollectiveouvertedansunÉtatétranger;
 «mandataire judiciaire »: l’expert au règlement préventif et le syndic de
redressementjudiciaireoudeliquidationdesbiens;
 «petiteentreprise»:touteentrepriseindividuelle,sociétéouautrepersonnemorale
dedroitprivédontlenombredetravailleursestinférieurouégalàvingt,etdontle
chiffred’affairesn’excèdepas50.000.000FCFA,horstaxes,aucoursdesdouzemois
précédant la saisine de la juridiction compétente conformément au présent Acte
uniforme;
 «procédure collective étrangère »: une procédure collective judiciaire,
administrativeouautre,ycomprisuneprocédureprovisoire,régieparlaloirelative
à l’insolvabilité ou aux procédures collectives d’un État étranger,danslecadrede
laquelle les biens et les affaires du débiteur sont soumis au contrôle ou à la
surveillanced’unejuridictionétrangèreauxfinsderedressementdudébiteuroude
laliquidationdesesbiens;
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 «procédure collective étrangère non principale »: une procédure collective
étrangère,autrequ’uneprocédurecollectiveétrangèreprincipale,ouvertedansun
Étatétrangeroùledébiteurdisposedunétablissement,telquedéfinici‐dessus,et
quin’estpaslecentredesesintérêtsprincipaux;
 «procédure collective étrangère principale »: une procédure collective étrangère
ouvertedansunÉtatétrangeroùledébiteuralecentredesesintérêtsprincipaux,y
comprisson siège,son centred’exploitation, sonprincipalétablissement ou,lecas
échéant,sarésidencehabituelle;
 «procédurecollectiveprincipale»:uneprocédurecollectiveouverteconformément
au présent Acte uniforme sur le territoire d’un État partie où le débiteur a son
principalétablissementou,lapersonnemorale,sonsiège;
 «procédurecollectivesecondaire»:uneprocédurecollectiveouverteenapplication
duprésentActeuniformesurleterritoired’unÉtatpartieoùledébiteurn’apasson
principal établissement ou la personne morale son siège, après l’ouverture d’une
procédurecollectiveprincipalesurleterritoired’unÉtatpartie;
 «procédure collective territoriale »: une procédure collective ouverte,
conformément au présent Acte uniforme, sur le territoire d’un État partie où le
débiteurnapassonprincipalétablissementoulapersonnemorale sonsiègetant
quelaprocédurecollectiveprincipalenestpasouvertesurle territoire d’un État
partie;
 «représentant étranger »: une personne ou un organe, désigné même à titre
provisoire, autorisé dans une procédure collective étrangère à administrer le
redressementoulaliquidationdesbiensoudesaffairesdudébiteur,ouàagirentant
quereprésentantdelaprocédurecollectiveétrangère;
 «salairessuperprivilégiés»:lesrémunérationsdetoutenature,quellequesoitleur
appellation, qui, dans la limite de la fraction insaisissable définie par les lois et
règlementsdechaqueÉtatpartie,sontduesauxtravailleursetapprentisautitredes
douzemoisdetravailprécédantladécisiond’ouvertured’uneprocédurecollective
deredressementjudiciaireoudeliquidationdesbiens.
Art.2.Laconciliationestuneprocédurepréventive,consensuelleetconfidentielle,
destinéeàéviterlacessationdespaiementsdel’entreprisedébitriceafind’effectuer,en
toutoupartie,sarestructurationfinancièreouopérationnellepourlasauvegarder.Cette
restructurations’effectueparlebiais denégociations privéesetdelaconclusiondun
accord de conciliation négocié entre le débiteur et ses créanciers ou, au moins ses
principaux créanciers, grâce à l’appui d’un tiers neutre, impartial et indépendant dit
conciliateur.
Le règlement préventif est une procédure collective préventive destinée à éviter la
cessation des paiements de l’entreprise débitrice et à permettre l’apurement de son
passifaumoyend’unconcordatpréventif.
Le redressement judiciaire est une procédure collective destinée au sauvetage de
l’entreprise débitrice en cessation des paiements mais dont la situation n’est pas
irrémédiablementcompromise,etàl’apurementdesonpassifaumoyend’unconcordat
deredressement.
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Laliquidationdesbiensestuneprocédurecollectivedestinéeàlaréalisationdel’actifde
l’entreprisedébitriceencessationdespaiementsdontlasituationestirdiablement
compromisepourapurersonpassif.
Art.3.Laconciliation,lerèglementpréventif,leredressementjudiciaireetlaliquidation
desbiensrelèventdelajuridictioncompétenteenmatièredeprocédurescollectives.
Cettejuridiction estégalementcompétente pourconnaîtredetoutesles contestations
néesdela procédurecollective, decellessur lesquelleslaprocédurecollectiveexerce
uneinfluencejuridiqueainsiquedecellesconcernantlafaillitepersonnelleetlesautres
sanctions, à l’exception de celles qui sont exclusivement de la compétence des
juridictionsadministratives,pénalesetsociales.
IlappartientàchaqueÉtatpartie,lecaséchéant,dedésignerlaoulesjuridictionsqui
ont seules compétence pour connaître des procédures régies par leprésentActe
uniforme.
Art.31.La juridiction territorialement compétente pour connaître de toutes les
procéduresviséesparleprésentActeuniformeestcelledansleressortdelaquelle:
 le débiteur personne physique a son principal établissement sur le territoire
national;ou
 ledébiteurpersonnemoraleasonsiègesocialsurleterritoirenational.
Sileprincipalétablissementoulesiègesocialestàlétranger,laprocéduresedéroule
devant la juridiction dans le ressort de laquelle se trouve le principal centre
d’exploitationdudébiteurpersonnephysiqueoupersonnemoralesituésurleterritoire
national.
La juridiction du siège ou du principal établissement de la personne morale est
également compétente pour prononcer le règlement préventif, le redressement
judiciaire ou la liquidation des biens des personnes solidairement responsables du
passifdecelle‐ci.
Art.32.Toutecontestationsurlacompétencedelajuridictionsaisiedoitêtretranchée
parcelle‐cidanslesquinzejoursdesasaisineet,encasd’appel,dansledélaidetrente
joursparlajuridictiond’appel.
Lajuridiction,siellesedéclarecompétente,doitstatueraussisurlefonddanslamême
décision,quinepeutêtreattaquéesurlacompétenceetsurlefondqueparlavoiede
l’appel.
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Titre1‐Mandatairesjudiciaires
Chapitre1‐Dispositionsgénérales
Art.4.Chaque État partie adopte, en tant que de besoin, les règles d’application des
dispositionsduprésentTitre.Ilprévoit,selondesmodalitésappropriées,larégulationet
la supervision des mandataires judiciaires agissant sur son territoire, au besoin en
mettant en place à cet effet une autorité nationale dont il fixe l’organisation, la
compositionetlefonctionnement.
Chapitre2‐Accèsauxfonctionsdemandatairejudiciaire
Art.41.Nul ne peut être désigné en qualité d’expert au règlement préventif ou de
syndic dans une procédure de règlement préventif, de redressement judiciaire ou de
liquidationdesbienss’iln’estinscritsurlalistenationaledesmandatairesjudiciaires.
Art.42.Pour être inscrit sur la liste nationale des mandataires judiciaires d’un État
partie,toutepersonnephysiquedoitremplirlesconditionsci‐dessous:
 1°avoirlepleinexercicedesesdroitscivilsetciviques;
 2°navoirsubiaucunesanctiondisciplinaire autre que l’avertissement ou une
condamnation définitive à une peine privative de liberté pour un crime de droit
commun,ouàunepeined’aumoinstroismoisd’emprisonnement,nonassortiede
sursis,pourundélitcontrelesbiensouuneinfractionenmatièreéconomiqueou
financière qui est incompatible avec l’exercice de la fonction de mandataire
judiciaire;
 3°êtreexpert‐comptableouêtrehabilitéeparlalégislationnationale;
 4° justifier d’un domicile fiscal dans l’État partie dans lequel elle sollicite son
inscriptionetêtreàjourdesesobligationsfiscales;
 5° présenter des garanties de moralité jugées suffisantes par l’autorité ou la
juridictioncompétentedel’Étatpartie.
ChaqueÉtatpartiepeutajouteràlalisteci‐dessusdesconditionssupplémentaires.
Art.43.Lalistenationaledesmandatairesjudiciairesestpubliéeaujournalofficielde
chaqueÉtatpartieetaujournalofficieldel’OHADA.Elleestcommuniquéesansdélaiaux
juridictionsdel’Étatpartieconcerné.
Lesdécisionsd’admissionouderefusdadmissiondoiventpréciserleoulesmotifsqui
lesjustifientetpeuventfairel’objetd’unrecoursformédevantlajuridictioncompétente
duditÉtat.
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