Comment stimuler et accompagner l`innovation sur les territoires
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Centre de Transfert en Pratiques solidaires et Innovation sociale Comment stimuler et accompagner l'innovation sur les territoires pour qu’elle contribue au développement économique et à l'amélioration du cadre de vie ? Emmanuelle Besançon Doctorante en économie Chargée de mission - Institut Jean-Baptiste Godin L’Institut Jean-Baptiste Godin R&D Transfert Recherche scientifique Recherche appliquée et collective • Thèses • Publications • Conférences • Tableau de bord des pratiques solidaires • Méthodologie d’évaluation de l’innovation sociale • Expertises • Réunions thématiques • Transfert par apprentissage • Formations professionnelles et universitaires Présentation en 3 parties : • Economies et innovations : clarification des concepts • L’innovation sociale : 3 questions récurrentes • Une illustration de projet qui produit de l’innovation sociale Economies Economie marchande Marché Economie non marchande Redistribution Pluralité : - des économies - des ressources - des acteurs Economie non monétaire Réciprocité Innovations • L’innovation est, au sens large, un changement (radical ou incrémental) qui répond à un besoin d’amélioration (CST, 2000) • L’innovation technologique couvre « les nouveaux produits et les nouveaux procédés, ainsi que les modifications technologiques importantes de produits et de procédés » (OCDE,1992) • L’innovation non technologique recouvre les autres innovations : innovation de service, innovation organisationnelle, innovation commerciale (OCDE, 2005) • L’innovation sociale reste évasive, elle renvoie à de nombreuses dimensions : sociale, sociétale, environnemental, territoriale (complexité) • L’innovation sociale territoriale renvoie dans ce sens au processus de l’innovation L’innovation sociale 3 questions récurrentes : • Quelle distinction entre innovation sociale et innovation technologique ? • L’innovation sociale doit-elle produire de la nouveauté ? • Que recouvre le terme « sociale » dans l’innovation sociale ? De l’innovation (technologique) à l’innovation sociale • Le concept d’innovation a longtemps été cantonné à son acception technologiste. Il s’inscrit dans une logique marchande où l’entreprise constitue le terreau de l’innovation par excellence. • Il s’est progressivement élargi, s’ouvrant à des aspects non technologiques (évolution des travaux de l’OCDE). • Le concept d’innovation sociale a émergé et s’est progressivement « autonomisé » à partir des années 90. Il s’inscrit à la fois dans la continuité et en rupture par rapport à la vision technologiste de l’innovation. INNOVATION TECHNOLOGIQUE Pression du marché, concurrence, besoins de la clientèle, conjoncture, occasions Nécessité de développer et d’adopter de nouveau produits et procédés Adoption et adaptation, gains commerciaux et autres, réactions positives du marché, etc. RESSOURCES internes et externes, y compris la R-D et l’information scientifique MISE EN MARCHÉ, COMMERCIALISATION, TRANSFERT DE TECHNOLOGIE, etc. PRODUIT NOVATEUR - produit, procédé ACTEURS EN DÉMARCHE DE RÉSOLUTION DE PROBLÈMES (CRÉATIVITÉ) méthode, service, mode d’organisation, etc. - testé, expérimenté, DIFFUSION évalué Nécessité d'améliorer les pratiques sociales et organisationnelles et d’en développer de nouvelles Pressions de l’environnement social politique, organisationnel, etc. : problèmes, besoins des clientèles, etc. - jugement positif des acteurs RESSOURCES internes et externes, y compris la recherche sociale et l’information scientifique Adoption, adaptation, transformation des pratiques, amélioration des résultats FORMATION, INFORMATION, ÉDUCATION VULGARISATION, TRANSFERT, etc. INNOVATION SOCIALE Source : CST, 2000 Innovation technologique et innovation sociale : continuités et ruptures Ruptures Etapes Continuités (régularités) Innovation technologique Innovation sociale Emergence - Résolution d’un problème - Ressources liées à la recherche scientifique - Pression du marché - Recherche davantage issue des sciences naturelles et du génie - Pression sociale et politique - Recherche davantage issue des sciences humaines et sociales Processus - Intervention d’une pluralité d’acteurs - Processus descendant - Processus ascendant Résultat - Articulation possible entre des éléments matériels et immatériels - Davantage matériel - Davantage immatériel Diffusion - Diffusion par la - La diffusion comme élément commercialisation, majeur de la définition le marché est une procédure d'évaluation de la diffusion - Traduction (appropriation) par les acteurs, faisant intervenir des mécanismes économiques pluriels L’innovation : Un processus qui aboutit à un résultat qui doivent se diffuser et provoquer des changements multiples Innovation sociale et nouveauté L’innovation sociale doit-elle produire de la nouveauté ? • Quel est le contexte dans lequel elle émerge ? • Les pratiques s’inscrivent-elles en rupture par rapport aux pratiques habituelles ? • Est-elle porteuse de changements dans les représentations et les pratiques ? (diffusion de nouvelles habitudes de pensée et de faire) Finalité sociale Aspiration sociale répondre à un besoin social être guidé par un idéal social Changement Ancrage territorial encourager de nouvelles habitudes de consommation, de production, etc. Impacts directs améliorer les conditions de vie et contribuer au développement mobiliser les acteurs du territoire Gouvernance élargie et participative Sociale ? coconstruire et coproduire l’activité Logique de service Modèle économique pluriel privilégier l’usage d’un bien activité support s’appuyer sur différentes ressources Accessibilité favoriser l’accessibilité CONTEXTE Emergence - besoin social - aspiration sociale PROCESSUS RÉSULTAT DIFFUSION Territoire Nouvelle approche, produit ou service Essaimage Apprentissage des individus Modèle économique Gouvernance Empowerment Logique d’accessibilité Logique de service IMPACTS DIRECTS Apprentissage des organisations Sélection des pouvoirs publics CHANGEMENT INSTITUTIONNEL Le rayonnement de l’innovation 2e niveau Changement institutionnel Organisations Changement des modes de production 1er niveau Individus Changement des modes de consommation et conditions de vie Impacts directs Innovation Territoire et Collectivités Changement du modèle de développement Comment repérer et encourager les pratiques constitutives de l’innovation sociale ? Les 5 dimensions de l’innovation sociale Analyser l’innovation sociale produite par un projet nécessite de s’interroger sur de nombreux éléments. Ceux-ci peuvent être rassemblés en 5 dimensions : • la contextualisation du projet • son processus, ou les pratiques mises en œuvre • son résultat • les impacts directs qu’ils génèrent (processus et résultat) • sa diffusion et les changements dont elle témoigne Une illustration La Recyclerie du Pays de Bray • Association créée en 2007 qui a pour missions le recyclage et l’insertion (La Chapelle aux Pots) • 4 grandes fonctions : collecte des déchets, valorisation des déchets (réemploi ou recyclage), vente et sensibilisation • Bâtiment réalisé suivant les règles de l’éco-construction (2009) La contextualisation du projet • L’émergence : Provenance et constats de départ ? • Le besoin social : La nature du besoin ? La manière d’y répondre ? • L’aspiration sociale : Quel est l'idéal visé par le projet ? En quoi les pratiques constitutives du projet s’inscrivent-elles en rupture par rapport à l’existant, dans son contexte ? Le processus du projet • L’ancrage territorial : Quelle est la nature des relations avec les acteurs du territoire (organisations, collectivités, société civile) ? • La gouvernance : Quelle est la place de ces acteurs dans l’élaboration et la réalisation du projet ? • Le modèle économique : Quels types de ressources le projet mobilise-t-il : marchandes ? redistributives ? réciprocitaires ? • L’empowerment : Comment le projet intègre-t-il les usagers ou des groupes exclus dans son processus ? Les résultats du projet • Le produit ou service : Sur quel produit ou service le projet débouche-t-il ? • L’accessibilité : Le projet favorise-t-il l’accessibilité (mobilité, santé, consommation, etc.) ? • La logique de service : Logique de bien ou de service ? L’activité productive est-elle insérée dans une logique plus large ? Les impacts directs générés par le projet • Pour les individus : Les conditions de vie, d’accessibilité, de mobilité, etc. des individus visés ont-elles été modifiées ? • Pour les organisations : Quels sont les impacts directs pour les organisations du territoire ? • Pour le territoire : Certaines caractéristiques du territoire ont-elles été modifiées suite au projet ? La diffusion et le changement liés au projet • La logique d’essaimage : Le projet a-t-il été essaimé sur d’autres territoires ou est-il issu d’un processus d’essaimage ? • La logique d’apprentissage : Les pratiques portées par le projet se diffusent-elles auprès des individus ou des organisations ? • La logique de sélection : Le projet a-t-il été retenu par les pouvoirs publics pour être diffusé ? INNOVATION SOCIALE La Recyclerie du Pays de Bray PROCESSUS RÉSULTAT DIFFUSION Mobilisation de tous les réseaux : coproduction Bénéficiaires issus du territoire Fournisseurs de proximité Service alternatif de traitement des déchets Nouvelle approche liée à l’éco-construction Optique d’essaimage Hybridation des ressources Gouvernance élargie et participative, coconstruction Empowerment liée à l’insertion Accessibilité à l’emploi et à la consommation Logique de service : tissage et maintien de lien sur un territoire rural support pour l’insertion support de formation et de sensibilisation IMPACTS DIRECTS Individus : - tri des déchets - nouvelles habitudes de consommation ? Organisations : appropriation de pratiques liées à l’éco-construction ? Sélection des pouvoirs publics liées à l’éco-construction CHANGEMENT INSTITUTIONNEL Appropriation des pratiques Appropriation des pratiques Individus Changement des modes de consommation et conditions de vie Montée en compétences des artisans locaux Accessibilité à l’emploi Professionnalisation Autonomisation (publics en insertion) Changement des habitudes de consommation ? liées à l’éco-construction ? (Artisans locaux) Organisations Changement des modes de production Lieu de proximité favorisant le lien social Consolidation d’activités locales Recyclerie Réduction des déchets Accessibilité à des biens de consommation Nouvelles habitudes liées au tri Renforcement de la cohésion territoriale Réduction des impacts environnementaux liée à l’éco-construction Sélection des pratiques Mise en place d’une filière de recyclage liées à l’éco-construction (Communauté de communes) Territoire et Collectivités Changement du modèle de développement Que nous apprend cet exemple ? Il permet notamment de mettre l’accent sur le fait que : • l’innovation sociale peut être générée par tout type d’acteur économique ; • le processus est aussi important que le résultat pour en garantir l’efficacité ; • l’implication de la société civile peut dépasser le rôle de consommateur ou d’usager ; • la diffusion de l’innovation sociale ne repose pas nécessairement sur le principe de marché ; • les collectivités ne sont pas de simples financeurs, mais peuvent avoir un rôle important en matière d’impulsion, d’accompagnement et de diffusion ; • l’innovation sociale s’inscrit donc dans une perspective d’économie plurielle. Comment stimuler et accompagner l’innovation sociale ? Quelques conditions pour mettre en place un écosystème favorable à l’innovation sociale : • avoir une collectivité locale dynamique en la matière, dans un contexte national favorable que l’on participe à construire ; • créer des espaces de rencontre et de débats (coordination), pour faciliter les dynamiques collectives, le portage collectif et l’appropriation collective, incluant la société civile (« faire ensemble » plutôt que « faire pour ») ; • partir de ce que font les acteurs, de la connaissance qu’ils ont du terrain et de leur problématique (démarche ascendante) ; • dé-sectoriser l’innovation (économie plurielle, transversalité de l’innovation sociale) ; • s’appuyer sur de la R&D et encourager le lien entre l’université et les acteurs (valorisation, évaluation, etc.), disposer d’un tiers permettant de faire la médiation ; • substituer à la nouveauté la question de la contextualisation et de la diffusion, mais aussi celle de la pérennisation ; • construire une vision à moyen terme collectivement partagée (temporalité du changement) Pour aller plus loin : Centre de Transfert en Pratiques solidaires et Innovation sociale Comment stimuler et accompagner l'innovation sur les territoires pour qu’elle contribue au développement économique et à l'amélioration du cadre de vie ? Emmanuelle Besançon Doctorante en économie Chargée de mission - Institut Jean-Baptiste Godin [email protected]
