LECONS ASIE PACIFIQUE 3 2020

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3e PARTIE : L’ASIE -PACIFIQUE
CH. 1. ETUDE GENERALE
Leç 9. LES FACTEURS D’EMERGENCE ET LEURS LIMITES
La décennie 1990 a ouvert une période d’économie mondiale marquée par la libéralisation des flux de
biens, de services marchands et de capitaux. L’Asie-Pacifique, qui rassemble plus du tiers de l’humanité,
a pu en profiter pour parachever la transformation de ses économies et de ses sociétés qui avait déjà
commencé dans les années 1980. Comment se présente les performances de cet espace économiquement
et démographiquement diversifié ? Quelles sont les causes de cette « émergence » dans un système-
monde marquée par la compétition tous azimuts ? Cette émergence est-elle synonyme de
développement ?
I. Un espace très diversifié sur le plan économique et démographique
1. La diversité géographique et démographique
L’Asie-Pacifique ou Asie orientale est un très grand espace qui s’étend de la Mandchourie chinoise au
Nord-Est à l’archipel indonésien au Sud-Est sur plus de 5 300 kilomètres. Un Etat-continent comme la
Chine cohabite avec des Etats de taille moyenne comme l’Indonésie et des micro-Etats comme Brunei.
L’insularité y est très importante.
Sur le plan démographique, plus de quatre milliards (4 M) d’habitants se répartissent entre des puissances
démographiques comme la Chine, des puissances moyennes comme l’Indonésie et des Etats plus
faiblement et même très peu peuplés comme Brunei, la Mongolie ou une cité-Etat comme Singapour. Les
deux-tiers des pays de cet espace ont tout de même au moins plusieurs dizaines de millions d’habitants.
Doc 1 : Indicateurs Socio-démographiques et économiques des pays de l’Asie-Pacifique en 2019
Pays
Population
(en
habitants)
Superficie
(en km2)
TAN
(en %)
Espérance
de vie
(années)
PIB global
(milliards $)
PIB/hab
(dollars)
Croissance
du PIB
(en %)
IDH
Brunei
433
225
5765
1,01
77,50
15,20
35 086
5,1
0,859
Cambodge
16 487 000
181 035
1,46
70,35
26,37
1 599
6,8
0,583
Chine
1 401 296 000
9 596 961
0,43
76,75
14 172
9 884
6,2
0,761
Corée du
Sud
51 826 000
100 356
0,10
83,06
1700
32 802
2,6
0,907
Hong Kong
7 448 000
1 110
0,87
84,50
380,86
51 136
2,9
0,939
Indonésie
270 626 000
1 913 579
1,10
69,54
1 066,84
3 942
5,1
0,700
Japon
126 468 000
377 972
-0,13
84,80
5 226,30
41 325
0,9
0,914
Malaisie
32 018 000
329 847
1,13
75,88
372,63
11 638
4,6
0,808
Philippines
108 117 000
300 439
1,37
69,68
354,31
3 277
6,6
0,706
Singapour
5 804 000
719
0,50
83,53
359,62
61 961
2,5
0,938
Taïwan
23 777 000
36 197
0,20
80,60
626,72
26 358
2,4
0,935
Thaïlande
69 625 000
513 115
0,28
75,70
524,25
7 530
3,9
0,761
Timor
Oriental
1 297 000
14 954
1,98
69,40
3,41
2 629
5,0
0,625
Vietnam
96 462 000
331 231
0,96
76,83
266,24
2 760
6,5
0,700
Sources : World Population Prospects : the revision 2019, PopulatioData.net, Prévisions FMI

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2. Une grande diversité économique
Cette diversité concerne d’abord les références idéologiques du développement. Si la Chine a
économiquement décollé après s’être ouverte au capitalisme à la fin des années 1970, elle reste à bien des
égards un pays communiste dans le cadre de son modèle d’ « économie de marché socialiste ». Le
Cambodge et le Vietnam en sont proches. Taïwan, Corée du Sud, Singapour, Philippines ou Thaïlande
sont depuis le début des pays à économie plus libérale.
Elle touche aussi aux niveaux très différents de développement, comme le montre l’IDH. Le Japon est
la seule puissance développée, membre de la triade. C’est en 1968 qu’il devient la 2e économie capitaliste
du monde. Les quatre « dragons d’Asie » suivent pour former les NPIA : Corée du Sud, Taiwan,
Singapour et Hong Kong. Les années 1980 voient arriver les « tigres » : Chine, Indonésie, Thaïlande,
Malaisie, Philippines. Quoiqu’ils soient en progrès, les « bébés-tigres » restent en retrait : Vietnam,
Cambodge, … tandis que d’autres pays restent plutôt pauvres : Timor Est, Corée du Nord, Myanmar,
Mongolie.
Comme dit plus haut, dans une économie mondiale ouverte où chaque pays doit exploiter ses avantages
dits « comparatifs », les stratégies de développement ont aussi différé. La Chine et l’Indonésie ont
exploité leur avantage démographique pour être attractives en faisant miroiter des atouts en termes de
main-d’œuvre, de ressources naturelles et de marché en expansion. Territoires urbains et exigus, Hong
Kong et Singapour ont misé d’abord sur des activités portuaires et tertiaires basées sur la réexportation,
… Là où la Corée a basé son essor sur le développement de grandes entreprises, les « chaebols »
(Samsung, Hyundai, …), Singapour a plutôt misé sur une multitude de PME.
II. Des économies de plus en plus performantes
1. Des taux de croissance économique exceptionnels
Entre les années 1970 et 90, les pays d’Asie orientale ont des croissances économiques élevées par
rapport aux puissances riches alors plongées dans la crise. La croissance se poursuit durant les années
2000, ce qui se traduit par un gonflement rapide de leur richesse.
Document 2. Evolution du PIB de quelques pays, en milliards de $
Pays
PNB brut en
milliards de $
PNB brut par
habitant en $
IDE reçus en
milliards de $
1980
2017
1980
2017
1980
2018
Corée du Sud
65
1530
1 708
30 025
0,047
17
Chine
306
12 237
308
8 682
0,057
136*
Thaïlande
33
455
708
6 595
0,19
7,6
Vietnam
2,4
224
44
2 342
0,002
12,6
TOTAL A-P
1 765
22 402
1 140
9 752
nd
nd
MONDE
12 305
80 501
2 760
10 664
54
1 429
Source : UNCTADstat *Sans Hong Kong
En moins de quarante années, la richesse de la Corée est multipliée par 23 et son PNB par habitant
par 17. Celle de la Chine est multipliée par 40 et son PNB par habitant par 28. La part de l’Asie-
Pacifique dans le PNB mondial passe de 14 % à 27 %. C’est la partie des pays en développement qui
a le plus progressé en matière de lutte contre la grande pauvreté, à côté de l’Amérique latine. Cela se
traduit par l’émergence de classes moyennes issues de ceux qui, citadins ou ruraux, ont pu profiter
de la mondialisation pour s’enrichir. La croissance est nourrie par une augmentation considérable des
entrées d’IDE grâce à une forte attractivité économique : elles sont multipliées par 2385 en Chine,
seconde destination mondiale après les USA. Au fil du temps, ce pays est devenu lui-même un
fournisseur de capitaux et de technologies.

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2. Une structure économique et sociale transformée
C’est l’un des principaux indices de l’émergence, comme on peut le voir à travers le changement de la
composition des exportations. Les produits primaires ont été progressivement remplacés par des
produits industriels, ce qui correspond évidemment à la structure des emplois où dominent désormais
le secteur industriel et le secteur tertiaire : sur un diagramme triangulaire, on verrait le point se décaler
nettement vers la gauche (tertiaire) et légèrement vers le haut (industrie), ce qui correspond aussi à
une forte urbanisation.
Document 3. Evolution de la nature des exportations de la Thaïlande en %
Type
1980
2017
Produits agricoles
59
19
Produits énergétiques et miniers
15
6
Produits manufacturés
26
75
Perspective Monde
3. L’explosion des exportations des économies émergentes
Au début, le terme « émergence » est surtout utilisé dans un contexte où les stratèges des pays de la
triade exploraient de nouveaux marchés pour leurs capitaux (IDE, Bourses de valeurs et de
commerce) et pour leurs exportations de biens et de services. Le pouvoir d’achat de ces marchés en
émergence était nourri par leur forte capacité à exporter : ils se sont imposés comme de nouveaux
partenaires dans la mondialisation en bousculant les pays riches sur leurs propres marchés
domestiques et sur leurs marchés captifs traditionnels. La Chine est ainsi devenue le premier
exportateur mondial et le premier importateur, et de fait un pôle majeur de l’économie et du système-
monde.
III. De quels facteurs d’émergence ces pays ont-ils bénéficié ?
1. Les facteurs internes
Ce sont les facteurs les plus importants, en commençant par la démographie. Ces pays ont en effet
profité du fameux « dividende démographique » : des populations nombreuses, de plus en plus
éduquées ont été un facteur important de l’attractivité asiatique. L’abondance de la population active a
permis une politique de bas salaires qui a attiré les FMN qui délocalisaient leurs activités vers l’Asie
pour rester compétitives dans la mondialisation. Ainsi est né le concept de « pays ateliers » spécialisés
dans l’exportation : Samsung, HP, Apple ou les entreprises automobiles et textiles y ont des usines et des
sous-traitants. A mesure que les revenus croissaient, des marchés intérieurs se sont développés, créant
ainsi un « cercle vertueux » conduisant à l’émergence.
Vient ensuite le rôle positif joué par l’Etat dans le cadre d’un « modèle d’économie concertée ». La
concertation se fait entre l’Etat et les patrons du secteur privé. Elle concerne plusieurs domaines : la
détermination des secteurs stratégiques vers lesquels orienter les investissements de façon préférentielle
(taux d’intérêt bas) ; la mise en place d’infrastructures indispensables à l’économie (transports, eau,
électricité, télécoms), …) en choisissant une « littoralisation » de l’économie pour économiser les frais
de transport. L’Etat assure aussi ses missions traditionnelles pour assurer à l’investissement privé un
environnement stable : maintien des grands équilibres pour stabiliser la monnaie et les prix,
développement de l’agriculture pour fournir la matière première et enrichir les campagnes, améliorer la
qualité de la main-d’œuvre par une offre d’éducation adaptée, signer des traités de commerce avec
différents partenaires dans le cadre d’une stratégie commerciale basée sur une large extraversion
économique et commerciale, …

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Document 4. Un modèle original de développement économique
« Le développement des NPI d’Asie se caractérise par une intervention décisive de l’Etat dans
l’économie ; l’Etat prend en charge, classiquement, le maintien des grands équilibres, assurant à
l’investissement privé un environnement stable, les dépenses d’éducation et de recherche et l’aide à
l’élévation de la productivité dans l’agriculture. Il intervient de plus en stimulant le développement
industriel par une promotion sélective des investissements […]. Il s’agit bien là d’une combinaison
inédite des forces du marché et de l’intervention étatique qui guide le secteur privé. »
(CEPII, L’économie mondiale, La Découverte, 1995)
On peut aussi parler d’un facteur culturel car les comportements sociaux sont influencés par un
environnement ancien d’essence bouddhiste qui est favorable aux Etats forts, au groupe social plutôt qu’à
l’individu, à l’ordre plutôt qu’à l’anarchie. C’est un facteur de productivité dans l’entreprise :
conscience professionnelle, esprit de sacrifice, règlement pacifique des conflits, …
L’intégration économique a aussi joué un rôle. On peut parler de deux types d’association. Plus riches,
les pays du Nord-Est sont surtout associés à travers des accords de commerce entre voisins : Japon-
Chine, Japon-Corée, Corée-Chine, Japon-Taiwan, … Les 10 pays du Sud ont une démarche plus formelle
d’intégration à travers la création en 1967 de l’ASEAN (Association of South East Asian Nations) qui a
été récemment sortie de sa torpeur et qu’il serait question d’élargir vers le Nord sous l’appellation de
« AFTA » (Asian Free Trade Area). Ainsi, dans le top 5 des clients de la Malaisie, 4 sont asiatiques et
absorbent 40,8 % de ses exportations ; la situation est la même pour les Philippines (46,7 %). De leur
côté, les USA surveillent de près cette région considérée depuis la présidence CLINTON comme étant
« l’avenir économique du monde ». Ils proposent de l’intégrer dans un vaste marché commun de tous
les riverains du Pacifique, l’APEC, dont la concrétisation se heurte à la volonté de puissance de la Chine.
Document 5. Clients des exportations de 2 pays asiatiques en 2017+
Malaisie (217,8
milliards de $
Philippines (68,7
milliards de $
Singapour
30,9
Japon
10,8
Chine
29,1
USA
9,6
USA
20,5
Hong Kong (Chine)
9
Japon
17,3
Chine
8
Thaïlande
11,6
Corée du Sud
4, 3
UNCTADstat
Le Japon étant un pays de cet espace-là, son apport peut être considéré comme un facteur interne.
Première puissance à émerger durant les années 1960, son modèle a ensuite inspiré les autres. Il devient
aussi le fournisseur d’IDE, qui se déversent en cascades sur les autres pays selon le principe de la
croissance en vol des oies sauvages en fonction de leur niveau de développement. Du même coup, le
Japon transfère aussi les technologies vers ces pays tout en veillant à garder la distance avec eux.
2. Les facteurs externes
On doit citer notamment un facteur historique ou politique. Après la Seconde guerre mondiale, dans le
cadre de la guerre froide, les Etats-Unis aident généreusement à la reconstruction de leurs alliés
asiatiques : Japon, Corée, Taiwan, Philippines, etc. Ils leur ouvrent aussi leur marché intérieur et signent
avec eux des traités de libre-échange. Ainsi assurés de bénéficier du « parapluie nucléaire » américain,
ils ont pu investir davantage dans leurs économies que dans l’entretien de lourdes structures militaires.

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Sur le plan économique et mondial, le GATT (1947) a aussi favorisé la liberté de commerce et dans le
système actuel (OMC), les pays d’Asie orientale ont profité de la mondialisation pour déverser sur la
Planète le produit de leurs manufactures.
IV. Des facteurs aux effets limités
1. Les inégalités de développement
Comme le montrent plusieurs indices vus plus haut (IDH, PIB par habitant), les niveaux de
développement sont disparates. Pour des raisons politiques et idéologiques, la Corée du Nord
communiste reste isolée. Le Myanmar sort à peine d’un isolement identique tandis que la Mongolie et le
Laos, bien qu’ils essaient de tirer profit de leur proximité avec la Chine, souffrent de leur enclavement.
Même pour les émergents, le choix de la littoralisation crée de grandes disparités internes qui sont de
deux types. D’une part, seules les régions attractives pour la mondialisation progressent vraiment : grands
centres urbains, villes portuaires (Shanghai, Hong Kong, Pusan, ...), littoraux ouverts. D’autre part, sur
le plan social, il existe de nombreux laissés-pour-compte qui vivent en marge de ce progrès pendant que
de nouvelles classes de milliardaires se créent.
2. Les effets négatifs de l’extraversion commerciale
Le moindre ralentissement économique mondial, notamment dans les pays de la triade, est directement
ressenti par ces économies ouvertes. En 2008, les exportations chinoises sont passées de 1 430 à 1 201
milliards de $, soit une contraction de 16 % ; pour les Philippines, la contraction a été de 21,6 %. De
même, on assiste à un tassement de la croissance de ces pays, dont les causes et les conséquences sont
encore mal connues : inégalités internes qui freinent l’expansion, hausse des coûts de la main-d’œuvre qui
entraîne une tendance lourde à la relocalisation des investissements de la triade, un regain de pratiques
protectionnistes, … Après avoir connu des pics de croissance allant de 10 à 13 %, la Chine stagne à 6,7 %
et des analyses montrent que le chiffre serait peut-être exagéré. L’ensemble de la région ne dépasse plus
4,2 % de croissance.
3. les limites du rôle de l’Etat
Document 6. Les limites du rôle de l’Etat
« L’autre grande mutation affecte les politiques intérieures, et elle dérive des succès même de
l’économie. Non seulement il y a de plus en plus d’argent dans les sociétés est-asiatiques, mais les Etats
ont conservé ou renforcé leurs leviers de contrôle : le résultat est que la corruption politique qui a une
longue histoire dans cette région du monde n’a cessé de s’étendre et de s’aggraver. […] En deuxième lieu,
l’autorité des pouvoirs politiques est atteinte par une deuxième conséquence sociale du succès
économique : la modification des rapports entre les individus et les collectivités. Pour résumer […], dans
toute la région, l’espace privé de l’individu s’élargit et les liens qui l’attachent aux collectivités perdent de
leur évidence. […] »
(Jean-Luc DOMENACH, « Asie orientale : le retour du politique », in Cultures et conflits, 15 mars 2006)
Outre ses tendances dictatoriales mal supportées à terme, l’intervention économique de l’Etat alimente
souvent la corruption des élites politiques. Des scandales de cette sorte ont récemment entaché la vie
politique coréenne et au Japon, on a parlé de rétro-commissions qui étaient versées à des hommes
politiques pour alimenter les budgets électoraux de leurs partis politiques. Cela engendre chez les citoyens
une perte de confiance dans le système, d’autant plus que l’enrichissement entraîne une remise en cause
de certaines de ses bases culturelles au profit d’une forme d’individualisme.