doc espagne 2

L’agriculture
espagnole
© MINEFI – DGTPE
Actualisation au 9 décembre 2005
Prestation réalisée sous système de management de la qualité certifié AFAQ ISO 9001
1. Données de base 1.1 Un milieu naturel divers et difficile
La production agricole finale de
l’Espagne a augmenté de 60,3 %
entre 1990 et 2003.
Le revenu agricole a, quant à lui,
progressé de 73 % en 13 ans.
L’entrée de l’Espagne dans l’UE en
1986 a permis d’accélérer
fortement la modernisation de son
agriculture.
Le milieu naturel espagnol se caractérise par de nombreux handicaps :
altitude (plus de 60 % > 600 m), pentes, pauvreté des sols,… La climatologie
montre une grande diversité, d’un régime quasi désertique au Sud-Est à la
haute montagne des Pyrénées. Dans l’ensemble, il est marqué par une
pluviométrie fortement réduite.
Dans ce contexte, l’intervention humaine a créé une mosaïque de paysages
agricoles et introduit des cultures très diversifiées.
1.2 La première superficie agricole utile de l’UE-15
Avec 25 millions d’hectares qui couvrent 50 % de son territoire, l’Espagne
dispose, devant la France, de la plus vaste SAU de l’U.E. à 15 (21
%). Elle
compte notamment 18 millions d’hectares de terres cultivées (dont 4,3
millions d’hectares irrigués) et 7 millions d’hectares de prairies et pâturages.
1.3 La quatrième production agricole finale de l’UE
La production de la branche d’activité agricole se situait en 2004 à 39
milliards d’euros (+ 60,3 % par rapport à 1990), soit 3,4 % du PIB espagnol.
Le pays contribue à 12 % de la Production Agricole Finale communautaire et
se place ainsi à la 4ème place au sein des pays de l’Union européenne.
La répartition sectorielle de la production agricole fait apparaître une
prédominance des productions végétales qui constituent 58,7 % de la
production contre 41,3 % pour l'élevage, cette proportion évoluant peu.
L’Espagne est le 2ème pays bénéficiaire de la PAC avec 6,34 milliards d’euros
de recettes FEOGA-Garantie dans le secteur agricole en 2004.
1.4 L’Espagne, grande consommatrice d’intrants
L’Espagne constitue un marché attractif pour ses partenaires européens dans
le domaine des fertilisants. Considérant son volume important de
consommation (6 millions de tonnes par an) et sa production de 4,7 millions
de tonnes par an, l’Espagne est déficitaire dans la production de fertilisants.
Quant aux produits phytosanitaires, leurs ventes ont représenté 635,9 millions
d’euros en 2004 (- 2,1 % par rapport à 2003). Les produits les plus vendus
sont les herbicides, avant les fongicides et les insecticides.
Le degré de mécanisation continue à progresser régulièrement en Espagne. Il
a atteint en 2003 le chiffre de 308,7 CV / 100 ha avec un effectif d’environ
840 000 tracteurs en 2004. Il faut noter que la grande majorité des tracteurs
neufs achetés proviennent d’importations.

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2. La production agricole 2.1 Des productions végétales variées
Part des différentes
productions végétales en
valeur en 2004
Sources : MAPA, Agricultura
Familiar en España 2005 (UPA).
Vin et jus de raisin
5 %
Cultures industrielles
4 % Autres
8 % Légumes
30 %
Fruits
20 %
Céréales
21 %
Huile d'olive
11 %
Les cultures maraîchères (ail, poivron, laitue, artichaut, oignon, asperge,
pomme de terre, tomate, fraise, pastèque et melon) occupent le 1er rang des
productions végétales. Il s’agit de cultures irriguées intensives largement
destinées à l’exportation vers l’UE, dont les 346.000 ha sont concentrés le
long du littoral méditerranéen, de Valence à Malaga, ainsi qu'à Huelva
(fraises) sur l’Atlantique, à la frontière du Portugal.
Suivent les fruits, dont la moitié correspond aux agrumes du levant, avec,
parmi les principales autres productions, les pêches, les pommes, les poires et
les bananes. Ce secteur représentait, en 2004, 20 % de la valeur des
productions végétales. Il couvre environ 1,2 million d’hectares, dont 640 000
hectares sont consacrés à la culture extensive de l'amandier.
En dehors de ces cultures à forte valeur ajoutée mais en général peu
consommatrices d’espace, figurent les céréales, la vigne et l’oliveraie,
généralement conduites en cultures sèches et dont la production subit
directement les aléas climatiques.
La récolte de céréales a atteint 19 millions de tonnes en 2004, sur 6,5 millions
d’hectares. Les rendements sont assez faibles et très dépendants du climat de
l’année (la sécheresse est récurrente). En l’occurrence en 2005, la récolte n’a
pas dépassé les 8,9 millions de tonnes du fait d’une pluviométrie
dramatiquement faible.
L'Espagne possède le 1er vignoble du monde (1,16 millions d’hectares), mais
ses rendements sont faibles et variables d’une année sur l’autre. La
production de vin et de jus de raisin au cours de la campagne 2004 a atteint
49,3 millions d’hectolitres (par rapport à 40,2 millions d’hectolitres en
moyenne sur les trois années précédentes). L’Espagne produit une
soixantaine de vins sous appellation d’origine et plus de 25 % des vins
produits sont des VQPRD (vins de qualité produits dans des régions
déterminées).
Elle détient également la 1ère oliveraie du monde (2,3 millions d’hectares). Au
cours de la campagne 2004-2005, la production espagnole d’huile d’olive
atteignait 974 000 tonnes, soit 52 % de la production de l’UE.
L’Espagne dispose enfin d’autres productions plus marginales mais
localement importantes comme peuvent l’être la betterave à sucre, le coton, le
tabac, la luzerne, le riz...

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Part des différentes
productions animales en
valeur en 2004
Sources : MAPA, Agricultura
Familiar en España 2005 (UPA).
2.2 Des productions animales en croissance
Porcs
31 %
Œufs
7 %
Volailles
11 %
Lait
16 %
Bovins
18 %
Ovins et caprins
12 %
Autres
4 %
La production de viande a atteint 5,37 millions de tonnes en 2004 ; ce chiffre
est en progression depuis quelques années.
La production porcine représente environ 10 % de la production agricole
finale espagnole. En 2004, l’Espagne produisait 15 % de la viande porcine de
l’UE, soit 3,2 millions de tonnes. Le cheptel est en croissance ; il représentait
25,4 millions de têtes en 2004, ce qui en fait le 2ème cheptel de l'UE avec
17 % du cheptel de l’UE. L’Espagne, qui détient aujourd’hui le secteur porcin
le plus compétitif en Europe, est également le 1er consommateur de viande
porcine dans l’UE (plus de 66 kg par personne et par an).
Le cheptel bovin était de 6,7 millions de têtes en 2004, dont 1,06 millions de
vaches laitières. Le cheptel laitier diminue régulièrement. De son côté, le
cheptel allaitant progresse lentement notamment en raison de droits à prime
restreints; l’engraissement se développe peu à peu dans les zones de naissage
de race à viande, les principales zones d'engraissement intensif se situant
toujours en Catalogne. La production de viande bovine a atteint 716 000
tonnes en 2004 (2,3 millions de têtes), soit 9 % de la production de l’UE.
Depuis le 22 novembre 2000 (date de l'annonce du 1er cas), le cheptel bovin
espagnol n'est plus indemne d'ESB (137 cas en 2004).
Le quota laitier espagnol a été fixé à 6,12 millions de tonnes à partir du 1er
avril 2001. On compte environ 34 000 éleveurs livrant du lait (en nette
diminution), le quota moyen par exploitation étant de 177 000 kg. La
production est concentrée aux trois quarts dans la corniche cantabrique. 70 %
des exploitations bénéficient d’un quota qui n’atteint pas la moyenne
nationale, alors que 2 % des producteurs concentrent 20 % des quotas. Un
plan de restructuration du secteur laitier a été mis en œuvre en 2005 pour
favoriser l’agrandissement des exploitations dont la taille trop réduite
menaçait la rentabilité.
Avec 253 000 tonnes en 2004, les productions de viande ovine et caprine
espagnole représentent 22 % de la production communautaire. En 2004, le
cheptel ovin était de 23,5 millions de têtes et le cheptel caprin de 3,16
millions de têtes. La légère diminution du cheptel en 2004 (qui avait
augmenté de 50 % en 30 ans) s’explique par la réapparition de la fièvre
catarrhale en Andalousie en 2004.
La production de viande de volailles a atteint 1,31 millions de tonnes (14 %
de la production de l’UE) et la production d’œufs 1,13 milliards de douzaines
(13 % de la production de l’UE) en 2004. Ces deux productions sont en
croissance.

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3. Un commerce extérieur
agricole positif
Evolution récente du
commerce extérieur
agroalimentaire espagnol
Source : Global Trade Atlas
Les exportations agroalimentaires totales ont porté, en 2004, sur 21,9
milliards d’euros et les importations sur 20,2 milliards d’euros. Le solde
agroalimentaire a été positif pour la neuvième année consécutive à hauteur de
1,7 milliards d’euros, ce qui permet à l’Espagne de réduire son déficit global
du commerce extérieur. La part des exportations dans la Production Agricole
Finale est d’environ 56 %.
Au contraire, le solde des échanges du sous-secteur non alimentaire a été
négatif. Les produits contribuant le plus significativement à ce déficit sont le
tabac (cigares, cigarettes), le bois, les peaux et le coton.
0
5
10
15
20
25
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Années
Valeurs en milliards d'euros
Importations
Exportations
Les exportations et les importations agroalimentaires espagnoles sont en
hausse. Les exportations sont passées de 14,6 milliards d’euros en 1997 à
21,9 milliards d’euros en 2004, ce qui signifie une hausse de 50 % en sept
ans. Quant aux importations, elles sont passées de 12,7 milliards d’euros en
1997 à 20,2 milliards d’euros en 2004, soit une augmentation de 59 % en sept
ans. Au cours de l’année 2004 en particulier, le solde commercial
agroalimentaire s’est réduit de manière importante par rapport à 2003.
3.1 Des exportations encore concentrées sur l’Union Européenne
mais en phase de diversification
En 2003, 80 % des exportations agricoles de l'Espagne ont été expédiées vers
l'UE. La balance commerciale de l’Espagne est positive pour les fruits, les
légumes, les graisses et huiles, les préparations végétales, les viandes et abats,
les boissons, les conserves de poissons, les œufs, le miel, le liège, les
conserves de viande, les gommes et résines, les produits de minoterie, les
peaux (sauf fourrures), les cuirs, les plantes vivantes, les fleurs et la laine.

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Source : Ministerio de Agricultura,
Pesca y Alimentación (MAPA)
Source : Ministerio de Agricultura,
Pesca y Alimentación (MAPA)
Part des différents produits issus de l’agriculture dans les exportations (2003)
Boissons 9,5 %
Préparations
végétales 7,3 %
Légumes secs et
légumes 15,4 %
Soie 2,7 %
Fruits 20,5 %
Produits Laitiers
2,5 %
Reste 20,3 %
Viande 7,3 %
Huiles et graisses
7,2 %
Poisson 7,3 %
3.2 Des importations de provenances diverses
En 2003, 58,1 % des importations espagnoles proviennent de l'UE. La
balance commerciale de l’Espagne est négative pour le poisson, le tabac, le
bois et le charbon végétal, les graines oléagineuses, les céréales,
l’alimentation animale, le lait et les produits laitiers, les aliments divers, le
café, le thé et les épices, le cacao, les animaux vivants, le sucre, les
préparations céréalières, la pâtisserie et le coton.
Part des différents produits issus de l’agriculture dans les importations (2003)
Fruits 5,2 %
Poisson 19,9 %
Reste 33 %
Tabac 6,4 %
Bois 6,5 %
Produits laitiers
5,5 %
Alimentation animale
4,8 %
Graines
oléagineuses 5,5 %
Céréales 6,3 %
Boissons 7 %