Vieillissement, activités et territoires à l’horizon 2030 Michel Godet et Marc Mousli

Vieillissement, activités
et territoires à l’horizon 2030
Rapport
Michel Godet
et Marc Mousli
Commentaire
Béatrice Majnoni d’Intignano
© La Documentation française. Paris, 2006 - ISBN : 2-11-00xxx-x (?)
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Sommaire
Introduction.................................................................................... 5
Christian de Boissieu et Pierre Mirabaud
Le mandat du groupe de prospective ..................................... 9
Deux messages essentiels du rapport .................................. 11
RAPPORT
Vieillissement, activités et territoires à l’horizon 2030....... 13
Michel Godet et Marc Mousli
Première partie. Trois scénarios contrastés de vieillissement...... 21
1. Le scénario gris.............................................................................. 21
2. Le scénario rose : l’âge d’or des cheveux gris............................... 32
3. Le scénario noir : de la guerre des âges au chacun pour soi ............ 36
Seconde partie.Les vieillissements : tendances,
incertitudes et enjeux....................................................................... 41
1. Neuf tendances et incertitudes ....................................................... 41
2. Cinq conséquences pour les activités et les territoires................... 53
3. Deux grands enjeux et quatre objectifs.......................................... 59
4. De l’anticipation aux pistes d’actions............................................ 65
FICHES TECHNIQUES
................................................................. 69
1. La démographie mondiale et européenne : des moyennes
d’âge qui montent partout, avec des conséquences différentes .... 71
2. L’augmentation de l’espérance de vie et ses conséquences ...... 75
3. L’effet baby boom ..................................................................... 81
4. Démographie et territoires, des écarts surprenants .................... 83
5. Territoires et vieillissement : comment la question
du vieillissement est traitée par les acteurs de terrain.................... 87
6. L’évolution de la population active : un maximum vers 2010 .. 93
7. Une question sensible, marquée par une grande incertitude :
la dépendance ................................................................................ 97
8. Les revenus des seniors : une hausse à moyen terme,
un tassement après 2020................................................................ 111
9. Le logement, une question à triple détente : individuelle,
familiale et de société .................................................................... 125
VIEILLISSEMENT, ACTIVITÉS ET TERRITOIRES À L’HORIZON 2030
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10. Les migrations et les mobilités : des questions capitales......... 141
11. La consommation varie avec l’âge, mais aussi
avec la génération .......................................................................... 153
12. Activité professionnelle et services rendus par les retraités ... 159
13. Des seniors très présents dans les associations........................ 165
14. Les loisirs et les vacances des personnes âgées....................... 167
15. Vieillissement et politique : pouvoir gris et conflits
intergénérationnels ........................................................................ 169
16. Les entreprises face au vieillissement : comment le tissu
d’activités se renouvelle en France ............................................... 177
17. Aider à la transmission d’entreprise sur le terrain :
le cas de la Corrèze ....................................................................... 185
18. Les TPE, pièces maîtresses de l’économie résidentielle.......... 195
19. Des entrepreneurs de première importance pour la vie
dans les territoires : les artisans .................................................... 197
20. Les plus proches services de proximité : le commerce de détail . 203
21. Anticiper les difficultés de recrutement et les tensions sur le marché
du travail pour les éviter (approche macro-économique) ................ 209
22. Les conséquences du vieillissement à l’intérieur
des entreprises : GRH, GPEC, management ................................. 217
23. Les territoires face aux problèmes posés par le vieillissement ..... 221
24. Produire, répartir, consommer : vieillissement et économie
présentielle .................................................................................... 233
25. Méthode d’élaboration des propositions.................................. 257
ANNEXE
Les quarante-cinq propositions du groupe, classées par groupe
et hiérarchisées à l’intérieur de chaque groupe,
avec votes « pour », « contre » .......................................................... 261
Bibliographie ..................................................................................... 263
Cahier des charges du groupe de prospective.................................... 271
Membres du groupe de prospective................................................... 273
COMMENTAIRE
............................................................................. 275
Béatrice Majnoni d’Intignano
RÉSUMÉ
.......................................................................................... 279
SUMMARY
....................................................................................... 287
CONSEIL D'ANALYSE ÉCONOMIQUE
4
Introduction
Entre 2005 et 2050, la population des pays de l’Union européenne
connaîtra de profondes transformations dans sa structure par âge. Même si
la France n’est pas le pays le plus exposé, du fait d’une natalité plutôt dyna-
mique, les projections des statisticiens laissent supposer que la population
en activité va baisser. Certains considèrent même que la population toute
entière pourrait entrer dans une phase de croissance ralentie.
Cette situation démographique est fortement influencée par deux
facteurs combinés. Le premier, favorable en soi, est l’allongement considé-
rable de la durée de vie, dû aux progrès sanitaires et à l’élévation du niveau
de vie pendant les Trente Glorieuses et après. Le second facteur, de plus en
plus central dans la réflexion des acteurs publics, est le vieillissement progres-
sif de la classe d’âge née depuis les années 1940 au seuil des années
1960-1970. Ce groupe, ou plutôt ces groupes fort nombreux de baby boomers
vont faire croître régulièrement les tranches d’âge des plus de 60 ans jusque
vers 2030, alors que, relativement, les jeunes qui sont nés dans les classes
1975 jusqu’aux classes 1990 seront moins nombreux. Il s’ensuit un double
constat. Quantitativement, le poids relatif des personnes âgées va augmen-
ter dans la population totale dans les prochaines années, ce qui engendrera
des déséquilibres dans les systèmes de redistribution et dans les services de
l’aide aux personnes. Sur le plan économique, les activités commerciales,
industrielles et de services seront profondément transformées, du fait d’une
transmission massive des entreprises vers de nouvelles mains.
La DIACT, dans le cadre du programme de prospective « Territoires
2030 », a sollicité le CAE dès 2004 pour constituer un groupe de prospec-
tive commun chargé d’étudier les conséquences de cette évolution démo-
graphique sur les activités dans les territoires d’ici vingt ans. En effet, seules
des méthodes prospectives permettent d’explorer un système aussi
complexe, où les questions de revenus et de mobilité interagissent avec les
changements de structure du commerce et de l’artisanat. En outre, une véri-
table prospective des pratiques et des comportements est nécessaire pour
éclairer les futurs usages en matière de consommation, de voyages, de choix
résidentiel... Comme tous les phénomènes cycliques, il faut souligner que
l’effet de génération joue dans ces domaines un rôle majeur, mais que
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