logie due à l’amiante, avec la création du Fonds d’indemnisation
des victimes de l’amiante (FIVA) (36). Le FIVA est un établisse-
ment public national sous la tutelle des ministères du Budget et
de la Sécurité sociale ( 3 7 ) . Il indemnise plusieurs préjudices :
–des préjudices dits “patrimoniaux” (ou “économiques”), c’est-
à-dire les dépenses dues à la maladie (soins, aménagements, tierce
personne...) restées à la charge de la victime, le préjudice profes-
sionnel (perte de revenus présents et à venir) et le préjudice d’inca-
pacité (ou physiologique), représenté par le taux d’incapacité selon
le barème du FIVA (taux IBF) ;
–les préjudices “extrapatrimoniaux” (ou “personnels”) que sont
les souffrances physiques et morales (ou “pretium doloris”), le
préjudice d’agrément (diminution des plaisirs de la vie du fait des
séquelles), le préjudice esthétique (dégradation de l’apparence
physique secondaire à la maladie ou aux traitements), le préju-
dice sexuel.
En cas de décès d’un patient atteint de CBP secondaire à l’amiante,
ses ayants droit peuvent également demander réparation du fait
du préjudice moral occasionné par son décès s’il est secondaire
à sa maladie.
L’indemnisation versée par le FIVA permet ainsi une meilleure
indemnisation que la reconnaissance en maladie professionnelle
par la Sécurité sociale, puisque cette dernière ne répare, forfaitai-
rement, qu’une partie des préjudices patrimoniaux : les dépenses
dues à la maladie (soins, tierce personne, mais pas les aménage-
m e n t s ) , les indemnités journalières en cas d’arrêt de travail (60 %
les 28 premiers jours, puis 80 %), une indemnisation de l’inca-
pacité permanente partielle ou IPP (séquelles), calculée en fonc-
tion du taux de rente comme pour toute maladie dont le taux d’IPP
est supérieur à 10 % (ce qui est bien sûr le cas pour le CBP). Il
n’y a pas d’indemnisation en cas de perte d’emploi, mais pro-
tection de l’emploi. L’indemnisation par la Sécurité sociale ne
tient pas compte des préjudices extrapatrimoniaux. Les ayants
droit (le conjoint et les enfants mineurs) perçoivent une rente dite
“rente de réversion” en cas de décès imputable à la maladie.
Les patients atteints d’un CBP peuvent être indemnisés par le
FIVA dans deux situations principales :
–En cas de reconnaissance de leur CBP en maladie profession-
nelle due à l’amiante au titre de la législation française (régime
général, fonction publique, mines, etc.). Le patient doit alors
fournir le formulaire de demande d’indemnisation (qui peut être
o b t e n u auprès du FIVA, tour Gallieni 2, 36, avenue du Général-
de-Gaulle, 93175 Bagnolet Cedex, tél. : 0800 500 200 ; télé-
chargement à partir du site du FIVA : www.fiva.fr) et les docu-
ments de reconnaissance de la maladie professionnelle
(notification de décision et taux d’IPP).
–En cas de préjudice résultant directement d’une exposition à
l’amiante sur le territoire de la République française, mais dont
la pathologie n’a pas été reconnue en maladie professionnelle (par
exemple, les artisans, ou en cas d’exposition environnementale).
Le patient doit alors fournir un certificat médical attestant de la
pathologie, et tout document de nature à établir la réalité de
l’exposition à l’amiante. Le dossier est instruit par la C o m m i s-
sion d’examen des circonstances d’exposition à l’amiante. Si le
demandeur a précisé dans le formulaire que le préjudice est sus-
ceptible d’avoir une origine professionnelle et qu’il n’a pas été
reconnu en maladie professionnelle, il doit fournir un certificat
médical attestant le lien possible entre l’affection et l’activité pro-
fessionnelle afin que le FIVA le transmette à l’organisme de
Sécurité sociale, cette transmission valant déclaration de mala-
die professionnelle. La proposition d’indemnisation est effec-
tuée dans les trois mois après l’avis de la CPAM, et en tout cas
dans un délai de neuf mois.
L’indemnisation attribuée par le FIVA est déterminée en partie
par le taux d’IBF, celui-ci pouvant être différent du taux d’IPP
de la Sécurité sociale, établi en fonction du traitement initial
administré au patient. Ainsi, les patients qui n’ont pas été opérés
bénéficient d’un taux d’IBF de 100 %. Ceux qui ont été opérés
ont un taux d’IBF de 100 % durant les deux premières années,
puis, si le cancer n’est pas évolutif, un taux de 70 % durant les
trois années suivantes et si le cancer n’est toujours pas évolutif, le
taux est réévalué en fonction du barème “fonction publique” selon
les séquelles chirurgicales et fonctionnelles reconnues à partir de
documents médicaux fournis par le patient. Les indemnisations
déjà versées (par les tribunaux ou par le régime de protection
sociale) sont soustraites des préjudices patrimoniaux. Le
tableau IV présente le montant de l’indemnisation globale en
fonction de l’âge et de la situation clinique (CBP opéré ou non).
Les ayants droit d’un patient décédé de CBP dû à l’amiante peuvent
bénéficier d’une indemnisation au titre du préjudice moral. Ils
f o u rnissent alors les documents concernant la victime (recon-
n a i s s a n c e de la maladie professionnelle ou certificat médical
selon la situation), un document justifiant du “lien de parenté”,
le certificat de décès et un certificat médical attestant le lien entre
le décès et la maladie imputable à l’amiante. L’indemnisation
versée au titre du préjudice moral est alors de 22 0 0 0 epour le
conjoint, 15 0 0 0 ep o u r les enfants de moins de 25 ans, 5 à 9 0 0 0 e
pour les enfants de plus de 25 ans, 3 000 epour les petits-enfants.
Le patient, en désaccord avec un rejet de demande peut contes-
ter la décision devant la cour d’appel de son domicile dans un
délai de deux mois à partir de la date de l’offre d’indemnisation.
Il en est de même s’il n’a pas reçu de réponse de la part du FIVA
dans un délai de six mois (ce qui signifie rejet implicite).
Si l’offre est acceptée, le règlement est effectué au plus tard dans
les deux mois après réception de l’accord. L’acceptation empêche
l’introduction de toute action en justice.
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La Lettre du Cancérologue - Volume XIII - n° 4 - juillet-août 2004
Tableau IV. Montant indicatif de l’indemnisation versée par le FIVA
en cas de CBP en fonction de l’âge de survenue de ce cancer (en cas
d’indemnisation par un organisme de Sécurité sociale, les sommes
reçues de la part de cet organisme sont soustraites du total proposé
par le FIVA).
45 ans 55 ans 65 ans 75 ans 85 ans
CPB non opéré :
– extrapatrimonial 150 ke127 ke100 ke68 ke37 ke
– rente/an 16 ke16 ke16 ke16 ke16 ke
CPB opéré :
– extrapatrimonial 39-65 ke33-55 ke26-43 ke18-29 ke10-16 ke
– rente (cumul 5 ans) 60 ke60 ke60 ke60 ke60 ke