Réhabilitation de la cité universitaire Paul Appell OPERATION CAMPUS

DOSSIER D’EXPERTISE
Réhabilitation de la cité
universitaire Paul Appell
OPERATION CAMPUS DE
STRASBOURG

Opération campus de Strasbourg | Dossier d’expertise - Réhabilitation de la cité universitaire Paul Appell
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17/04/14
PRÉAMBULE
La cité Paul Appell se situe à proximité du campus universitaire de l’Esplanade et
offre des possibilités de logement à des conditions de prix très favorables pour des
étudiants répondant à certains critères sociaux. Le CROUS est propriétaire et
gestionnaire de ces logements.
Cette cité propose actuellement des chambres simples, des chambres simples
rénovées avec sanitaires, quelques chambres doubles et quelques chambres pour
personnes à mobilité réduite, soient 1369 lits.
L’objectif principal du projet de réhabilitation est d’augmenter l’offre de lits pour
passer à 1455 lits, soit 85 lits supplémentaires, sans augmenter la surface construite
et d’installer des cabines de douche et sanitaire personnel dans chaque chambre
(cabines tri-fonctions). Cette réhabilitation permettra également d’améliorer les
performances énergétiques des bâtiments. En parallèle, l’ancienne salle d’activités
culturelles Paul Collomp sera réhabilitée pour être ouverte à nouveau au public.
La première étape des travaux se fera sur les espaces du rez-de-chaussée avec la
transformation du restaurant universitaire actuel en un accueil unique de la cité
universitaire, la création de logements accessible, de logements en colocation et la
réhabilitation de la salle d’activités Paul Collomp.
Les chambres dans les étages des bâtiments seront rénovées par la suite, bâtiment
par bâtiment avec 6 à 8 mois de travaux selon les bâtiments. Un planning décalé
permet de conserver une offre de logement universitaire importante avec une entrée
de loyer constant.

Opération campus de Strasbourg | Dossier d’expertise - Réhabilitation de la cité universitaire Paul Appell
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SOMMAIRE
1. PRÉSENTATIONGÉNÉRALEDUSITE...........................................................................................5
1.1.LESOBJECTIFSETACTEURSDUPROJET...........................................................................................5
1.1.1.L’ACTEURCONCERNÉ.................................................................................................................................5
1.1.2.LOCALISATIONDEL’OPÉRATION.......................................................................................................6
1.1.3.OBJECTIFDUPROJET.................................................................................................................................8
1.2.PRÉSENTATIONDELACITÉ.....................................................................................................................9
1.2.1.LESLOCAUXPRÉSENTSDANSLESBÂTIMENTS.........................................................................9
1.2.2.LESBÂTIMENTS..........................................................................................................................................11
1.3.LESDIAGNOSTICSTECHNIQUESENTREPRISSURCESBÂTIMENTS................................15
1.3.1.DIAGNOSTICSTRUCTURE......................................................................................................................15
1.3.2.DIAGNOSTICCHAUFFAGE/VENTILATION..................................................................................15
1.3.3.CONCLUSIONDUDIAGNOSTICDESINSTALLATIONSÉLECTRIQUES............................17
1.3.4.CONCLUSIONDUDIAGNOSTICÉNERGÉTIQUE..........................................................................17
2. 2.LEPROJETDECONSTRUCTIONETD’AMÉNAGEMENT..................................................18
2.1.MODALITÉD’INTERVENTION..............................................................................................................18
2.1.1.PRINCIPESFONCTIONNELSRETENUS............................................................................................18
2.1.2.PRINCIPED’INTERVENTION................................................................................................................18
2.1.3.SCHÉMAD’ORGANISATIONGÉNÉRALE.........................................................................................22
2.1.4.TABLEAUDESSURFACES.......................................................................................................................23
2.1.5.SCHÉMADEFONCTIONNEMENT........................................................................................................25
2.2.CARACTÉRISTIQUEDESUNTITÉSFONCTIONNELLESDUPROJET...................................27
2.2.1.ACCUEIL...........................................................................................................................................................27
2.2.2.ADMINISTRATION......................................................................................................................................27
2.2.3.HÉBERGEMENT............................................................................................................................................28
2.2.4.LOCAUXSUPPORTÉTUDIANTS..........................................................................................................29
2.2.5.SERVICESGÉNÉRAUX...............................................................................................................................30
2.2.6.SALLEPAULCOLLOMP............................................................................................................................31
2.2.7.AMÉNAGEMENTSEXTÉRIEURS..........................................................................................................35
3. 3.FAISABILITÉTECHNIQUE........................................................................................................37
3.1.ASPECTSFONCIERS...................................................................................................................................37
3.2.CONTRAINTESRÈGLEMENTAIRES....................................................................................................37
3.3.CONTRAINTESLIEESAUTERRAIN....................................................................................................38
3.4.PRESCRIPTIONSENVIRONNEMENTALESETPERFORMANCESÉNERGÉTIQUES......38
4. 4.PLANDEFINANCEMENTETSOUTENABILITÉFINANCIÈRE........................................43

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4.1.CALENDRIERPRÉVISIONNELDANSLECADRED’UNMONTAGEENLOIMOP.............43
4.1.1.PLANNINGAVANTTRAVAUX...............................................................................................................43
4.1.2.PLANNINGTRAVAUX................................................................................................................................43
4.2.RÔLESDESPARTENAIRESIMPLIQUÉSDANSLEPROJET......................................................45
4.3.CAPACITÉSDESACTIVITÉSCONCERNÉESÀSUPPORTERLESTRAVAUXENMILIEU
OCCUPÉ.........................................................................................................................................................................45
4.4.EXPLOITATIONETGESTIONDELASALLEPAULCOLLOMP.................................................46
4.4.1.EXPLOITATIONDELASALLE...............................................................................................................46
4.4.2.MODALITÉSDEGESTIONDEL’ÉQUIPEMENT............................................................................48
4.5.LESASPECTSFINANCIERSDUPROJET............................................................................................48
4.5.1.COÛTDEL’ENTRETIENMAINTENANCEÀVENIR.....................................................................50
4.5.2.LESRESSOURCES........................................................................................................................................50
4.5.3.SOUTENABILITÉBUDGÉTAIREDUPROJET................................................................................51
5. 5.INSCRIPTIONDUPROJETDANSLASTRATÉGIEDEL’ÉTAT........................................56
5.1.LEPLANCAMPUS........................................................................................................................................56
5.2.LEPOSITIONNEMENTDESPROJETSAUSEINDUCONTRATQUADRIENNALDE
L’UNIVERSITÉDESTRASBOURG......................................................................................................................56
5.3.LECONTRATDEPROJETÉTAT‐RÉGION(CPER2007‐2013)...............................................56
5.4.SCHÉMAD’AMÉNAGEMENTDUCAMPUS.......................................................................................57
6. 6.ANNEXES........................................................................................................................................59

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1. PRÉSENTATION GÉNÉRALE DU SITE
1.1. LES OBJECTIFS ET ACTEURS DU PROJET
1.1.1. L’ACTEUR CONCERNÉ
LE CROUS
Le Centre Régional des Œuvres Universitaires et Scolaires est un établissement public à
caractère administratif, placé sous tutelle du Ministère de l'Enseignement et de la
Recherche.
Le CROUS a pour mission de favoriser l'amélioration des conditions de vie et de travail des
étudiants ou des élèves des établissements d'enseignement supérieur, publics ou privés.
Les services de la vie étudiante proposés par le CROUS de Strasbourg sont les suivants :
logement - bourses - social - restauration - emplois - international - culture.
LES EFFECTIFS
Depuis 2010, la résidence Paul Appell est regroupée pour son fonctionnement dans un
ensemble de résidences « les résidences de l’Esplanade ». Elles comprennent Paul Appell
(1455 chambres après travaux), les Flambloyants (404 studios) et les logements jeunes
ménages (10 logements).
Les effectifs du CROUS sont mutualisés sur les 3 sites. Le dispositif des emplois des
résidences de l’Esplanade fait état de :
- 20 ETP d’agents de service pour entretenir 43 221m2, soit 2161m2/ETP
- 6 ETP d’agents de maintenance pour un parc de bientôt 1869 chambres, studios et
logements, soit 311chambres/ETP
- 5,5 ETP d’agents d’accueil et 6 ETP de veilleurs qui sont affectés sur un ensemble
multi-sites organisé sous forme de réseau.
Le personnel administratif se répartit comme suit :
* équivalent temps plein
Malgré la création de logements supplémentaires dans le cadre de la rénovation de Paul
Appell, le CROUS n’augmentera pas ses effectifs.
LE SITE
La cité universitaire Paul Appell est composée de 6 bâtiments d’hébergement construits
entre les années 1957 et 1963. Elle se compose de chambres d’étudiants, d’un restaurant
universitaire, de services administratifs et d’une salle d’activités culturelles désaffectée.